近日，中國(guó)固廢網(wǎng)了解到，湖南省人民政府辦公廳已正式印發(fā)《湖南省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，有效防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故，具體詳情如下：

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省危險(xiǎn)化學(xué)品安全

綜合治理實(shí)施方案》的通知

湘政辦發(fā)〔2017〕12號(hào)

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《湖南省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省人民政府辦公廳

2017年3月16日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

湖南省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案

為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，有效防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕88號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示要求和國(guó)務(wù)院關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理的部署，按照省委、省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，從政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)主體和社會(huì)監(jiān)督等方面深化改革創(chuàng)新，健全體制機(jī)制，強(qiáng)化法治，明晰責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)"及"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全"的要求，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作，促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的各行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步摸清并得到重點(diǎn)管控，城市等人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工程全面啟動(dòng)實(shí)施，危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享機(jī)制初步建立，油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果得到鞏固。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制進(jìn)一步理順、機(jī)制進(jìn)一步完善、法制進(jìn)一步健全，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，應(yīng)急救援能力得到大幅提高，安全保障水平進(jìn)一步提升，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故起數(shù)與死亡人數(shù)進(jìn)一步降低。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

省安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，根據(jù)工作情況適時(shí)召開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理專(zhuān)題會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。省直各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。各市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展好本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。

四、工作安排

(一)部署階段(2017年2月)。各市州、縣市區(qū)人民政府及省直有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門(mén)具體工作方案，明確職責(zé)，細(xì)化措施;認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理動(dòng)員部署，進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

(二)整治階段(2017年2月至2018年3月開(kāi)展深入整治，并取得階段性成果;2018年4月至2019年10月深化提升)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)精心組織，認(rèn)真實(shí)施，定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作按期完成。

(三)總結(jié)階段(2019年11月)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，形成總結(jié)報(bào)告。各市州、省直有關(guān)部門(mén)要將總結(jié)報(bào)告報(bào)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省安委辦)，由省安委辦匯總后報(bào)省人民政府。

五、工作內(nèi)容及分工安排

(一)全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.全面摸排風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)照《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》，結(jié)合實(shí)際情況，全面排查涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)摸排危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置以及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的物流園區(qū)、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾氖褂玫雀鳝h(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。(省直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)人民政府具體組織實(shí)施，2018年3月底前完成)

2.重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源。認(rèn)真組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。(省直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)人民政府具體組織實(shí)施，2018年3月底前完成)

(二)有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品較大及以上事故。

3.加強(qiáng)高?；瘜W(xué)品管控。對(duì)硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高?；瘜W(xué)品進(jìn)行全面排查，對(duì)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展"回頭看";加強(qiáng)對(duì)列入民用爆炸物品、放射性物品和屬于國(guó)防科研及生產(chǎn)、市政工程設(shè)施等領(lǐng)域的高?；瘜W(xué)品的管控。不符合規(guī)定的企業(yè)一律依法關(guān)停，違反法律法規(guī)的行為一律依法查處。(省安監(jiān)局牽頭，省經(jīng)信委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等部門(mén)和其他行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成)

4.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控。督促有關(guān)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)管控。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，建立省直有關(guān)部門(mén)之間危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息共享機(jī)制。(省直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn))

5.加強(qiáng)化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管控。發(fā)展化工行業(yè)的地區(qū)劃定專(zhuān)門(mén)區(qū)域作為化工園區(qū)(含化工相對(duì)集中區(qū))，開(kāi)展區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)確定區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)容量，并按要求利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺(tái)，優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局，有效控制和降低整體安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)的應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高事故應(yīng)急處置能力。全面深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全隱患排查整治。(省安監(jiān)局牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

編輯：趙凡