近日，中國固廢網(wǎng)了解到，湖南省人民政府辦公廳已正式印發(fā)《湖南省危險化學品安全綜合治理實施方案》，全面加強危險化學品安全綜合治理，有效防范和遏制危險化學品安全生產(chǎn)事故，具體詳情如下：

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省危險化學品安全

綜合治理實施方案》的通知

湘政辦發(fā)〔2017〕12號

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

《湖南省危險化學品安全綜合治理實施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

湖南省人民政府辦公廳

2017年3月16日

(此件主動公開)

湖南省危險化學品安全綜合治理實施方案

為全面加強危險化學品安全綜合治理，有效防范和遏制危險化學品安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號)精神，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示要求和國務(wù)院關(guān)于危險化學品安全綜合治理的部署，按照省委、省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，從政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體和社會監(jiān)督等方面深化改革創(chuàng)新，健全體制機制，強化法治，明晰責任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，落實"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責"及"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全"的要求，全面加強危險化學品安全管理工作，促進危險化學品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實，涉及危險化學品的各行業(yè)安全風險和重大危險源進一步摸清并得到重點管控，城市等人口密集區(qū)危險化學品企業(yè)搬遷工程全面啟動實施，危險化學品信息共享機制初步建立，油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)成果得到鞏固。危險化學品安全監(jiān)管體制進一步理順、機制進一步完善、法制進一步健全，危險化學品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步夯實，應(yīng)急救援能力得到大幅提高，安全保障水平進一步提升，危險化學品生產(chǎn)安全事故起數(shù)與死亡人數(shù)進一步降低。

三、組織領(lǐng)導

省安全生產(chǎn)委員會負責組織領(lǐng)導全省危險化學品安全綜合治理工作，根據(jù)工作情況適時召開危險化學品安全綜合治理專題會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作落實。省直各有關(guān)部門按職責分工做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域危險化學品安全綜合治理工作。各市州、縣市區(qū)人民政府負責組織開展好本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全綜合治理工作。

四、工作安排

(一)部署階段(2017年2月)。各市州、縣市區(qū)人民政府及省直有關(guān)部門結(jié)合實際制定本地區(qū)、本部門具體工作方案，明確職責，細化措施;認真開展危險化學品安全綜合治理動員部署，進行廣泛宣傳，營造良好氛圍。

(二)整治階段(2017年2月至2018年3月開展深入整治，并取得階段性成果;2018年4月至2019年10月深化提升)。各級各有關(guān)部門精心組織，認真實施，定期開展督導檢查，及時解決危險化學品安全綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保各項工作按期完成。

(三)總結(jié)階段(2019年11月)。各級各有關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗成果，形成總結(jié)報告。各市州、省直有關(guān)部門要將總結(jié)報告報省安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱省安委辦)，由省安委辦匯總后報省人民政府。

五、工作內(nèi)容及分工安排

(一)全面摸排危險化學品安全風險。

1.全面摸排風險。各級各有關(guān)部門對照《涉及危險化學品安全風險的行業(yè)品種目錄》，結(jié)合實際情況，全面排查涉及危險化學品安全風險，重點摸排危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置以及涉及危險化學品的物流園區(qū)、港口、碼頭、機場和城鎮(zhèn)燃氣的使用等各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的安全風險，建立危險化學品安全風險分布檔案。(省直有關(guān)部門按職責分工負責，各市州、縣市區(qū)人民政府具體組織實施，2018年3月底前完成)

2.重點排查重大危險源。認真組織開展危險化學品重大危險源排查，建立危險化學品重大危險源數(shù)據(jù)庫。(省直有關(guān)部門按職責分工負責，各市州、縣市區(qū)人民政府具體組織實施，2018年3月底前完成)

(二)有效防范遏制危險化學品較大及以上事故。

3.加強高?；瘜W品管控。對硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高?；瘜W品進行全面排查，對相關(guān)企業(yè)開展"回頭看";加強對列入民用爆炸物品、放射性物品和屬于國防科研及生產(chǎn)、市政工程設(shè)施等領(lǐng)域的高?；瘜W品的管控。不符合規(guī)定的企業(yè)一律依法關(guān)停，違反法律法規(guī)的行為一律依法查處。(省安監(jiān)局牽頭，省經(jīng)信委、省公安廳、省交通運輸廳等部門和其他行業(yè)主管部門按職責分工負責，2018年3月底前完成)

4.加強危險化學品重大危險源管控。督促有關(guān)企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責任，完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，對重大危險源實施重點管控。嚴格落實屬地監(jiān)管責任，建立省直有關(guān)部門之間危險化學品重大危險源信息共享機制。(省直有關(guān)部門按職責分工負責，持續(xù)推進)

5.加強化工園區(qū)和涉及危險化學品重大風險功能區(qū)及危險化學品罐區(qū)的風險管控。發(fā)展化工行業(yè)的地區(qū)劃定專門區(qū)域作為化工園區(qū)(含化工相對集中區(qū))，開展區(qū)域定量風險評估，科學確定區(qū)域風險等級和風險容量，并按要求利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險化學品重大風險功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺，優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局，有效控制和降低整體安全風險。加強化工園區(qū)和涉及危險化學品重大風險功能區(qū)的應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高事故應(yīng)急處置能力。全面深入開展危險化學品罐區(qū)安全隱患排查整治。(省安監(jiān)局牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局等按職責分工負責，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

編輯：趙凡