6.全面啟動(dòng)實(shí)施人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工程。進(jìn)一步摸清全省城市(含城市建成區(qū)和規(guī)劃區(qū))等人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)底數(shù)，通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定分批關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單。制定城區(qū)和人口密集區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園的綜合性支持政策，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金和整合省內(nèi)相關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金等給予支持，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和各級(jí)政府的積極性和主動(dòng)性，加快推進(jìn)城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工作。(省經(jīng)信委牽頭，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)人民政府具體組織實(shí)施，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

7.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管控。健全安全監(jiān)管責(zé)任體系，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、運(yùn)輸和管理的要求，落實(shí)各部門(mén)、各企業(yè)和單位的責(zé)任，提高危險(xiǎn)化學(xué)品(危險(xiǎn)貨物)運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立裝貨前運(yùn)輸車(chē)輛、人員、罐體及單據(jù)等查驗(yàn)制度，嚴(yán)把裝卸關(guān)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。(省交通運(yùn)輸廳牽頭，省經(jīng)信委、省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、民航湖南監(jiān)管局、省郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)人民政府具體組織實(shí)施，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

8.鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。加快剩余隱患整改進(jìn)度，全面完成油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)任務(wù)，杜絕新增隱患。加快我省油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)建設(shè)，明確市、縣級(jí)油氣輸送管道保護(hù)主管部門(mén)，初步構(gòu)建油氣輸送管道風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，建立完善油氣輸送管道保護(hù)和安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，開(kāi)展管道完整性管理，強(qiáng)化油氣輸送管道巡護(hù)和管控，全面提升油氣輸送管道保護(hù)和安全管理水平。(省能源局牽頭，省直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)人民政府具體組織實(shí)施，2017年9月底前完成)

(三)健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。

9.進(jìn)一步健全和完善政府監(jiān)管責(zé)任體系。完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的系統(tǒng)監(jiān)管。厘清部門(mén)職責(zé)范圍，研究制定湖南省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)分工方案，消除監(jiān)管盲區(qū)。(省安監(jiān)局、省編辦牽頭，省政府法制辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

10.建立更加有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。不斷完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管廳際聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。(省安監(jiān)局牽頭，省直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成)

11.強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任。按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全"的要求，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的安全管理責(zé)任，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任。(省直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成)

(四)強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的依法治理。

12.嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品法律法規(guī)。抓緊研究論證《湖南省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定》立法項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施、油氣輸送管道外部安全防護(hù)距離和內(nèi)部安全布局等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定但對(duì)安全生產(chǎn)具有直接影響的化工、石化行業(yè)安全設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容，探索制定地方標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)依法成立的社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)制定更加嚴(yán)格的規(guī)范的安全生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)化工企業(yè)借鑒采用國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)。(省直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

(五)加強(qiáng)規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件等源頭管控。

13.統(tǒng)籌規(guī)劃編制，規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局。各地在編制地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌安排危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程監(jiān)管。各地要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，加強(qiáng)城市建設(shè)與危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)所需的防護(hù)距離要求。(省發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)規(guī)劃編制，省經(jīng)信委負(fù)責(zé)落實(shí)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，省公安廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)人民政府具體組織實(shí)施，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

14.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制。在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段，對(duì)涉及"兩重點(diǎn)一重大"(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、安監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)聯(lián)合審批。嚴(yán)格禁止在化工園區(qū)外審批新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地區(qū)根據(jù)實(shí)際制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品"禁限控"目錄。(省直有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)人民政府具體組織實(shí)施，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

15.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的管理和事故責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求，強(qiáng)化從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任，依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

(六)依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

16.抓好安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)。定期梳理涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的規(guī)范性文件，對(duì)施行3年以上的開(kāi)展執(zhí)行效果評(píng)估并推動(dòng)修訂完善。持續(xù)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，督促企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí)，定期對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行符合性審核，提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。(省直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn))

編輯：趙凡