時間:2017-03-28 11:04
來源:中國固廢網(wǎng)
17.認(rèn)真落實(shí)"一書一簽"要求。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)出口單位嚴(yán)格執(zhí)行"一書一簽"(安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽)要求,在包裝上粘貼安全標(biāo)簽,確保將危險特性和處置要求等安全信息及時、準(zhǔn)確、全面地傳遞給下游企業(yè)、用戶、使用人員以及應(yīng)急處置人員。危險化學(xué)品(危險貨物)托運(yùn)人要采取措施及時將危險化學(xué)品(危險貨物)相關(guān)信息傳遞給相關(guān)部門和人員。(省經(jīng)信委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、湖南出入境檢驗檢疫局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州、縣市區(qū)人民政府具體組織實(shí)施,持續(xù)推進(jìn))
18.推進(jìn)科技強(qiáng)安。推動化工企業(yè)加大安全投入,新建化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng),涉及"兩重點(diǎn)一重大"的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng),危險化學(xué)品重大危險源必須建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系。加速現(xiàn)有企業(yè)自動化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級,減少危險崗位作業(yè)人員,鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)智能工廠,利用智能化裝備改造生產(chǎn)線,全面提升本質(zhì)安全水平?,F(xiàn)有化工裝置加快裝配自動化控制系統(tǒng)。大力推廣應(yīng)用風(fēng)險管理、化工過程安全管理等先進(jìn)管理方法手段,加強(qiáng)消防設(shè)施裝備的研發(fā)和配備,提升安全科技保障能力。(省安監(jiān)局、省科技廳、省經(jīng)信委、省公安廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
19.深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極采取扶持措施,引導(dǎo)鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);選樹一批典型標(biāo)桿,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動危險化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化走形式、走過場的企業(yè),嚴(yán)肅處理評審過程中弄虛作假、給予不具備相應(yīng)條件企業(yè)評審?fù)ㄟ^的評審專家、評審機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會。(省直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
20.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查。強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)對危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查,規(guī)范檢查內(nèi)容,完善檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,依法嚴(yán)厲處罰危險化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為,加大對違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度。(省直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升)
21.依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。進(jìn)一步加大對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè)的責(zé)任追究力度,依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任,推動企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任。(省直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
22.建立實(shí)施"黑名單"制度。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),建立危險化學(xué)品企業(yè)和從業(yè)人員"黑名單"制度,及時將列入黑名單的企業(yè)在信用湖南網(wǎng)等省內(nèi)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,將列入黑名單的危險化學(xué)品從業(yè)人員信息定期在媒體曝光,并作為企業(yè)工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險費(fèi)率調(diào)整確定和從業(yè)人員職業(yè)誠信查詢的重要依據(jù);充分利用我省和全國信用信息共享平臺,進(jìn)一步健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,使列入"黑名單"的企業(yè)和人員依法在貸款、職業(yè)準(zhǔn)入等方面受到禁止或限制。(省安監(jiān)局牽頭,省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省公安廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、人民銀行長沙中心支行、省國稅局、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、湖南出入境檢驗檢疫局、湖南保監(jiān)局等依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成)
23.嚴(yán)格危險化學(xué)品廢棄處置。加強(qiáng)危險化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,按照"誰產(chǎn)生、誰處置"的原則,及時處置廢棄危險化學(xué)品,并加強(qiáng)危險化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理,杜絕丟棄危險化學(xué)品。(省環(huán)保廳負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(七)大力提升危險化學(xué)品安全保障能力。
24.強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量,制定危險化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員能力建設(shè)以及檢查設(shè)備設(shè)施配備要求,強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員75%的要求,提高依法履職的能力水平。(省直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成)
25.積極利用社會力量,助力危險化學(xué)品安全監(jiān)管。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)力量的培育,利用政府購買服務(wù)等方式,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、注冊安全工程師事務(wù)所、安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)等社會力量的作用,持續(xù)提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平,增強(qiáng)監(jiān)管效果。(省直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
26.嚴(yán)格安全評價、環(huán)保評價、安全設(shè)計等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。認(rèn)真履行日常監(jiān)管職責(zé),提高準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格規(guī)范安全評價、環(huán)境影響評價和安全設(shè)計行為,對弄虛作假、不負(fù)責(zé)任、有不良記錄的安全、環(huán)保評價機(jī)構(gòu)和安全設(shè)計單位,依法降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,追究相關(guān)責(zé)任,列入"黑名單"并在媒體曝光。(省安監(jiān)局、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升)
(八)加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。
27.完善危險化學(xué)品登記制度。加強(qiáng)危險化學(xué)品登記工作,建立全省危險化學(xué)品企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,并實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享。(省安監(jiān)局牽頭,省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省農(nóng)委、省衛(wèi)生計生委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升)
28.建立全省危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺。依托政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺,建立危險化學(xué)品生產(chǎn)(含進(jìn)口)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置企業(yè)大數(shù)據(jù)庫,形成政府建設(shè)管理、企業(yè)申報信息、數(shù)據(jù)共建共享、部門分工監(jiān)管的綜合信息平臺。鼓勵企業(yè)建立安全管理信息平臺,提高企業(yè)自身安全管理能力。靈活運(yùn)用各種方式,探索實(shí)施易燃易爆有毒危險化學(xué)品電子追蹤標(biāo)識制度,及時登記記錄全流向、閉環(huán)化的危險化學(xué)品信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)危險化學(xué)品全生命周期信息化安全管理及信息共享。(省經(jīng)信委牽頭,省發(fā)改委、省公安廳、省環(huán)保廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、長沙海關(guān)、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、湖南出入境檢驗檢疫局、民航湖南監(jiān)管局、廣鐵集團(tuán)長沙辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升)
29.配合建設(shè)國家危險化學(xué)品安全公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺。依托省安監(jiān)局化學(xué)品登記辦公室,設(shè)立全省危險化學(xué)品安全公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺,公布咨詢電話,公開已登記的危險化學(xué)品相關(guān)信息,為社會公眾、相關(guān)單位以及政府提供危險化學(xué)品安全咨詢和應(yīng)急處置技術(shù)支持服務(wù)。(省安監(jiān)局牽頭,省經(jīng)信委等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升)
編輯:趙凡
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