近日，省環(huán)保廳組織編制了《廣東省土壤污染防治2017年年度工作計(jì)劃》（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）并向社會(huì)公開征求意見，公開征求意見截至2017年5月9日。

今年廣東將全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查。根據(jù)《征求意見稿》，2017年底前，完成2.3萬個(gè)土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)空間位置遙感信息核查，完成約2萬個(gè)農(nóng)用地土壤樣品采集和制備以及60%的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)地塊信息收集。土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)初步建立。2017年底前，省人民政府與各地級(jí)以上市、順德區(qū)人民政府簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，并委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各地重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估。

《征求意見稿》從工礦企業(yè)、涉重金屬行業(yè)、農(nóng)業(yè)污染、生活污染等方面對(duì)加強(qiáng)土壤污染源頭控制提出要求。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，2017年底前，根據(jù)區(qū)域特征、行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模以及土壤環(huán)境質(zhì)量狀況等，確定并公布不少于100家土壤污染防治重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，有關(guān)地方人民政府要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書。

加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染管控方面，嚴(yán)格控制新增重金屬污染物排放，“十二五”期間未完成重金屬總量減排目標(biāo)的地區(qū)，原則上不再新建、擴(kuò)建排放重金屬的重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)類項(xiàng)目。

《征求意見稿》提出實(shí)施建設(shè)用地用途改變及流轉(zhuǎn)的土壤調(diào)查評(píng)估和分用途管理制度，自2017年起，根據(jù)已開展的建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估結(jié)果，初步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負(fù)面清單，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

為確保各地落實(shí)“治土”任務(wù)，《征求意見稿》提出，2017年9月底前，珠三角各地級(jí)以上市、順德區(qū)編制完成本地區(qū)土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，其他地市提出地區(qū)土壤污染治理與修復(fù)工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及其項(xiàng)目庫，報(bào)省環(huán)保廳備案。2017年底前，完成全省土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，報(bào)環(huán)保部備案。

此外，推動(dòng)污染耕地土壤重金屬污染防治技術(shù)試點(diǎn)示范，江門、清遠(yuǎn)、廣州、肇慶、韶關(guān)、惠州、佛山、梅州等市的產(chǎn)糧大縣、蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣，各開展2-3項(xiàng)受污染土壤的安全利用試點(diǎn)示范工程；廣州、中山、佛山、珠海市和汕頭市潮陽區(qū)、清遠(yuǎn)市佛岡縣以及韶關(guān)市翁源、仁化縣等地于2017年底前各開展1項(xiàng)以上受污染耕地治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程；韶關(guān)仁化縣董塘鎮(zhèn)、翁源縣鐵龍林場(chǎng)，各開展1項(xiàng)受污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)示范工程。自2017年起，各地根據(jù)實(shí)際需要，適時(shí)開展工業(yè)污染地塊試點(diǎn)示范。

另：關(guān)于廣東省土壤污染防治2017年年度工作計(jì)劃向社會(huì)征求意見的函

為全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕31號(hào)）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（粵府〔2016〕145號(hào)），確保按期完成國家和省級(jí)下達(dá)的土壤污染防治各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，廣東省環(huán)境保護(hù)廳組織編制了《廣東省土壤污染防治2017年年度工作計(jì)劃（征求意見稿）》。現(xiàn)按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開征求意見，公開征求意見時(shí)間為2017年4月24日至2017年5月9日。歡迎通過郵件、來信等方式提出您的寶貴意見和建議（請(qǐng)留下姓名和聯(lián)系方式，以便作進(jìn)一步聯(lián)系）。

聯(lián)系方式：

電話：020-87532115

傳真：020-87535351

郵箱：changchunying@gdepb.gov.cn

地址：廣州市天河區(qū)龍口西路213號(hào)廣東省環(huán)境保護(hù)廳生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)處

郵編：510630

附件：《廣東省土壤污染防治2017年年度工作計(jì)劃》（征求意見稿）

廣東省土壤污染防治2017年年度工作計(jì)劃

（征求意見稿）

為深入推進(jìn)我省土壤污染防治工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕31號(hào)）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（粵府〔2016〕145號(hào)，以下稱《土十條》），制定本年度工作計(jì)劃，并作為土壤重點(diǎn)工作進(jìn)展年度評(píng)估依據(jù)。

一、主要目標(biāo)

土壤詳查：全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，建立土壤污染詳查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完成樣品流轉(zhuǎn)、采樣點(diǎn)位核實(shí)、技術(shù)人員和采樣設(shè)備配備等工作。2017年底前，完成2.3萬個(gè)土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)空間位置遙感信息核查，完成約2萬個(gè)農(nóng)用地土壤樣品采集和制備以及60%的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)地塊信息收集。

能力建設(shè)：土壤污染環(huán)境監(jiān)管責(zé)任基本清晰，建立跨部門工作協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土壤污染防治信息溝通和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)初步建立，完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控點(diǎn)位和省控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)。污染地塊土壤環(huán)境管理機(jī)制基本建立，調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)等技術(shù)規(guī)范基本完善。實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄制，確定并公布不少于100家土壤污染防治重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，各地人民政府要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書。

韶關(guān)先行區(qū)：開展省市共建韶關(guān)市土壤污染綜合防治先行區(qū)，進(jìn)一步加大涉重金屬行業(yè)環(huán)境整治力度，率先完成土壤污染詳查樣品采集和制備，有序推動(dòng)污染土壤治理修復(fù)試點(diǎn)示范6項(xiàng)，啟動(dòng)粵北韶關(guān)土壤環(huán)境污染修復(fù)技術(shù)研發(fā)、評(píng)估驗(yàn)證與工程示范基地建設(shè)。

試點(diǎn)示范：廣州、中山、佛山、珠海市和汕頭市潮陽區(qū)、清遠(yuǎn)市佛岡縣以及韶關(guān)市翁源、仁化縣等地于2017年底前各開展1項(xiàng)以上受污染耕地治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程。自2017年起，各地根據(jù)實(shí)際需要，適時(shí)開展工業(yè)污染地塊試點(diǎn)示范。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）編制土壤污染防治工作方案

編輯：李丹