自20世紀(jì)50年代以來，我國開始對(duì)廢礦物油無害化進(jìn)行處理。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科技的日益發(fā)達(dá)，機(jī)械化程度愈來愈高，耗用的能源與資源也日益增多，隨之產(chǎn)生的廢礦物油也一年比一年增多，為了節(jié)約能源與資源，廢礦物油的回收和再生成為需要迫切解決的問題。近年來廢礦物油處理處置備受關(guān)注，國家政策的不斷加碼，使得廢礦物油再生市場(chǎng)發(fā)展可觀。然而，難以避免的非法利益鏈嚴(yán)重阻礙廢礦物油再生行業(yè)的發(fā)展，技術(shù)上的滯后更是雪上加霜。規(guī)范廢礦物油再生市場(chǎng)、推動(dòng)廢礦物油再生行業(yè)的科學(xué)發(fā)展顯得尤為重要。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的情況下，未來我國的廢礦物油是將被合法化監(jiān)管及處置?還是通過非法手段處置處于市場(chǎng)處理能力不足的狀態(tài)?廢礦物油再生市場(chǎng)的背后喜憂參半。

廢礦物油再生行業(yè)政策迎利好，有望再拓市場(chǎng)新天地

礦物油是目前世界范圍內(nèi)利用最廣泛的化工物質(zhì)，但礦物質(zhì)油經(jīng)利用后產(chǎn)生的廢油如不妥善處理，將會(huì)對(duì)水體和土壤造成嚴(yán)重污染，危害動(dòng)植物的生長和人類生存環(huán)境，廢礦物油已被國家列為優(yōu)先管理的高危廢棄化學(xué)物。在環(huán)境意識(shí)日漸高漲的今天，廢礦物油的去向是一個(gè)無法忽視的問題。同時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)及節(jié)能減排已成為舉國關(guān)注的大事，廢礦物油再生不僅是體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、更是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用的重要組成部分。

近年來，國家對(duì)廢礦物油的再生利用重視程度越來越高，出臺(tái)一系列政策及規(guī)范引導(dǎo)廢礦物油再生行業(yè)的發(fā)展。2017年2月，發(fā)改委發(fā)布2017年第1號(hào)公告，發(fā)布《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》，明確提出將廢礦物油再生利用列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄。在稅收政策、消費(fèi)稅、所得稅等方面對(duì)廢礦物油有一定的優(yōu)惠政策，對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用有一定的推動(dòng)作用。史上最嚴(yán)環(huán)保法《新環(huán)保法》的出臺(tái)，加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)管和處罰力度，并為廢礦物油再生行業(yè)發(fā)展提供了嚴(yán)格的政策背景。此外，《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)的出臺(tái)，表明未來動(dòng)態(tài)監(jiān)管逐步加強(qiáng)，危險(xiǎn)廢物的管制也將更加規(guī)范化、嚴(yán)格化和精細(xì)化。監(jiān)管趨嚴(yán)也將有利于廢礦物油再生市場(chǎng)的釋放。

政策的利好，是對(duì)廢礦物油再生行業(yè)的極大鼓舞，更對(duì)廢礦物油再生行業(yè)的市場(chǎng)有較大的推動(dòng)作用，將帶動(dòng)廢礦物油產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，并創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)E20研究院不完全統(tǒng)計(jì)，2015年我國的廢礦物油產(chǎn)生總量達(dá)到3001.79萬噸，但目前我國廢礦物油尚有2240萬噸尚未納入環(huán)保部門的統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)，大量的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍處于不可控狀態(tài)。2015年廢礦物油的處置量僅為1070萬噸，剩余近2000萬噸的廢礦物油是由無資質(zhì)企業(yè)處置或直接排放，市場(chǎng)處理率嚴(yán)重不足。若處理能力與市場(chǎng)需求相匹配，廢礦物油再生行業(yè)將再創(chuàng)市場(chǎng)新天地。據(jù)E20研究研究預(yù)測(cè)，“十三五”期間廢礦物油再生將達(dá)到475億元的市場(chǎng)容量，廢礦物油再生行業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。

廢礦物油再生市場(chǎng)有喜亦有悲，尚需國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范

在廢礦物油再生行業(yè)政策不斷加碼及市場(chǎng)井噴式發(fā)展的同時(shí)，隨之而來的問題也一一浮出水面：

1、目前我國廢礦物油再生市場(chǎng)較為混亂，經(jīng)營廢礦物油的企業(yè)眾多，但是大多并無經(jīng)營許可證，缺少對(duì)廢礦物油收集、貯存、處理處置的各環(huán)節(jié)統(tǒng)一的規(guī)范指導(dǎo)，導(dǎo)致具有經(jīng)營許可證的企業(yè)不能收集到足夠的廢礦物油維系企業(yè)的正常運(yùn)行。在無證收集單位的惡性競爭下，合法廢礦物油經(jīng)營單位許可量利用率普遍較低，形成無奈的惡性循環(huán)。

2、技術(shù)的落后約束廢礦物油再生行業(yè)發(fā)展，淘汰的工藝不僅對(duì)環(huán)境嚴(yán)重的二次污染，也造成了資源的極大浪費(fèi)。由于廢礦物油再生行業(yè)在我國起步晚導(dǎo)致技術(shù)研發(fā)相對(duì)落后，目前我國廢油回收、提純、循環(huán)利用率不足5%，技術(shù)的落后導(dǎo)致產(chǎn)品的價(jià)值低廉。

3、由于國家監(jiān)管的漏洞，灰色通道較多。 “土煉油”非法利益鏈長期存在，形成了以產(chǎn)生單位-油販子-土煉油窩點(diǎn)-低端用戶的非法產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致市場(chǎng)的不規(guī)范運(yùn)行。

為解決廢礦物油再生行業(yè)現(xiàn)存的問題，我國已發(fā)布《廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范》及《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(征求意見稿)》，除對(duì)處理技術(shù)和環(huán)境管理提出要求外，并加強(qiáng)規(guī)范廢礦物油綜合利用生產(chǎn)的企業(yè)。但在廢礦物油再生行業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展的道路上，急需加強(qiáng)對(duì)廢礦物油全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管及系統(tǒng)的制度進(jìn)行規(guī)范。

E20圈層優(yōu)秀企業(yè)積極探索，助力行業(yè)加速發(fā)展

隨著廢礦物油再生行業(yè)市場(chǎng)的向好，近年來越來越多的環(huán)保企業(yè)進(jìn)軍廢礦物油再生領(lǐng)域。各個(gè)大環(huán)保企業(yè)的切入，攪動(dòng)了廢礦物油再生市場(chǎng)的競爭格局，E20研究院預(yù)計(jì)，在將來廢礦物油再生市場(chǎng)競爭中的中小企業(yè)將面臨困境。根據(jù)E20研究院廣泛調(diào)研，對(duì)廢礦物油處理的企業(yè)不多，基于技術(shù)短板有能力進(jìn)行廢礦物油再生的企業(yè)更是寥寥，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)在E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)圈層中有三家優(yōu)秀的廢礦物油處理企業(yè)，分別是廣州首聯(lián)環(huán)境工程有限公司(以下簡稱“廣州首聯(lián)”)、遼寧中旭石化股份有限公司(以下簡稱中旭石化)、東方園林投資控股(以下簡稱東方園林)，他們?cè)趶U礦物油處理行業(yè)中更具優(yōu)勢(shì)，逐步引領(lǐng)廢礦物油再生行業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。

廣州首聯(lián)作為廣東省內(nèi)單一專注于廢礦物油再生利用的企業(yè)，集研發(fā)、設(shè)備、投資、建設(shè)、運(yùn)營為一體，定位為廢礦物油全產(chǎn)業(yè)鏈投資運(yùn)營商。近年來，公司一直堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，在成立的短短兩年時(shí)間里，積極探索適合自身發(fā)展模式，并憑借自身技術(shù)實(shí)力，自主研發(fā)廢礦物油非酸連續(xù)式減壓蒸餾再生基礎(chǔ)油工藝，通過資源整合利用等方式逐漸發(fā)展壯大。

中旭石化作為中國能源和化工行業(yè)的領(lǐng)跑者，根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，中旭石化立足公司主業(yè)的同時(shí)，推動(dòng)廢礦物油再生業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，中旭石化的廢礦物油處置業(yè)務(wù)日漸成熟，并已成為廢礦物油加氫再生投資運(yùn)營及系統(tǒng)解決商。近年來，中旭石化不斷加速產(chǎn)業(yè)延伸，企業(yè)影響力也在持續(xù)提升。

編輯：程彩云