(三)主要目標(biāo)

— —到2020年底，設(shè)市城市基本實現(xiàn)垃圾無害化處理，縣城垃圾無害化處理率達到95%，建制鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達到80%;

— —到2020年底，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的60%以上，縣城達到45%以上;

— —到2020年底，居民主動分類的意識明顯提高，垃圾分類制度覆蓋范圍有效擴大，實施生活垃圾強制分類的城市生活垃圾回收利用率達到35%以上;城市基本建立餐廚垃圾回收和再生利用體系。

— —到2020年底，建立較為完善的城鎮(zhèn)生活垃圾處理監(jiān)管體系。

二、主要任務(wù)及投資估算

(一)加快處理設(shè)施建設(shè)

1、建設(shè)任務(wù)

合理布局生活垃圾處理設(shè)施，尚不具備處理能力的設(shè)市城市和縣城要在2018年前具備無害化處理能力。建制鎮(zhèn)產(chǎn)生的生活垃圾就近納入縣級或市級垃圾處理設(shè)施集中處理，原則上建制鎮(zhèn)不單獨建設(shè)處理設(shè)施(距離縣市較遠的建制鎮(zhèn)可視具體情況另行考慮)。規(guī)劃續(xù)建(擴)生活垃圾無害化處理設(shè)施15座，總規(guī)模5777噸/日，其中：焚燒廠7座，處理規(guī)模4000噸/日;衛(wèi)生填埋8座，處理規(guī)模1777噸/日。新建生活垃圾末端處理設(shè)施43座，總處理規(guī)模30439噸/日，其中：焚燒廠38座，處理規(guī)模29260噸/日;衛(wèi)生填埋3座，處理規(guī)模529噸/日;其他工藝處理方式2座，處理規(guī)模650噸/日。

2、處理技術(shù)路線及處理方式選擇

在土地資源較好、衛(wèi)生防護距離易控制、周圍居民點較少、地方財政較弱的地區(qū)，可以采用衛(wèi)生填埋技術(shù)。對于土地資源緊張、填埋場選址難、處理規(guī)模大、余熱可以利用、地方財政較好、水環(huán)境保護要求高以及管理有保障的城市，可以優(yōu)先發(fā)展焚燒處理技術(shù)。建有焚燒處理廠的地區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)飛灰填埋場，保證飛灰的無害化處理。不鼓勵建設(shè)處理規(guī)模小于300噸/日的焚燒處理設(shè)施和庫容小于50萬立方米的填埋設(shè)施。水泥窯協(xié)同處置處理技術(shù)已在銅陵市率先采用，對于生活垃圾分類后滿足有關(guān)準(zhǔn)入條件，回轉(zhuǎn)水泥窯穩(wěn)定運行達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的地區(qū)，按照《生活垃圾處理技術(shù)指南》的要求，采用水泥窯協(xié)同處置處理技術(shù);對于生物堆肥處理技術(shù)的應(yīng)用要嚴格控制。

3、建設(shè)投資

“十三五”期間續(xù)建(擴)生活垃圾無害化處理設(shè)施15座，新建43座，續(xù)建和新建無害化處理設(shè)施規(guī)模、工藝詳見表二和表三。

(二)完善垃圾收運體系

全省22個設(shè)市城市、55個縣全部配套垃圾收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)，其中各市縣轉(zhuǎn)運系統(tǒng)包括所轄范圍建制鎮(zhèn)，“十三五”新增收運能力32080噸/日。

“十三五”規(guī)劃期間，新建轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運能力大于10噸/日的建議采用壓縮式設(shè)備，轉(zhuǎn)運能力小于10噸/日，可以采用非壓縮式設(shè)備。規(guī)劃范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)運站、轉(zhuǎn)運車輛的數(shù)量及轉(zhuǎn)運能力詳見表四。

(三)加大存量治理力度

1、建設(shè)任務(wù)

規(guī)劃生活垃圾處理場封場工程續(xù)建項目5個，封場總面積17.04萬平方米，投資11440萬元;新增項目76座，總封場面積318.34萬平方米，投資180090萬元，詳見表五;填埋氣續(xù)建項目2個，詳見表六。

2、建設(shè)投資

存量治理83個，總投資195436萬元，其中：續(xù)建項目7個，投資15346萬元，新建項目76個，投資180090萬元。詳見表七。

(四)推進餐廚垃圾資源化利用與無害化處理

1、建設(shè)任務(wù)

規(guī)劃餐廚垃圾處理新建項目10座，總規(guī)模1170噸/日，總投資83354.2萬元。詳見表八。

2、技術(shù)及產(chǎn)品

根據(jù)當(dāng)?shù)夭蛷N垃圾產(chǎn)生規(guī)模、組分和理化性質(zhì)，科學(xué)選擇成熟可靠的處理工藝路線和技術(shù)設(shè)備，目前，餐廚垃圾較為廣泛應(yīng)用的處理工藝是經(jīng)過高溫消毒、微生物發(fā)酵、生化處理等多道工序，變成蛋白飼料和生物柴油等。

3、管理措施

城市管理部門應(yīng)組建有資質(zhì)的社會企業(yè)參與餐廚廢棄物收運體系建設(shè)，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和個體應(yīng)建立、記錄、報送餐廚廢棄物臺賬。餐廚垃圾收運服務(wù)許可證及收運協(xié)議備案，明確收運時間、地點等，嚴禁違規(guī)接受未取得許可證的單位和個人運送餐廚廢棄物，嚴禁將餐廚垃圾混入生活垃圾中，明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。

4、用地與布局

餐廚垃圾處理廠用地參考《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，占地面積按照200平方米/噸計算，“十三五”規(guī)劃新建項目用地23.4萬平方米(約351畝)。

編輯：劉影