日前，環(huán)保部、農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《農用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》，目的是為了加強農用地土壤環(huán)境保護監(jiān)督管理，保護農用地土壤環(huán)境，管控農用地土壤環(huán)境風險，保障農產品質量安全。具體全文如下：

農用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）

根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關法律、行政法規(guī)和《土壤污染防治行動計劃》，制定《農用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》?，F(xiàn)予公布，自2017年11月1日起施行。

環(huán)境保護部部長李干杰

農業(yè)部部長韓長賦

2017年9月25日

農用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為了加強農用地土壤環(huán)境保護監(jiān)督管理，保護農用地土壤環(huán)境，管控農用地土壤環(huán)境風險，保障農產品質量安全，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國農產品質量安全法》等法律法規(guī)和《土壤污染防治行動計劃》，制定本辦法。

第二條 農用地土壤污染防治相關活動及其監(jiān)督管理適用本辦法。

前款所指的農用地土壤污染防治相關活動，是指對農用地開展的土壤污染預防、土壤污染狀況調查、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質量類別劃分、分類管理等活動。

本辦法所稱的農用地土壤環(huán)境質量類別劃分和分類管理，主要適用于耕地。園地、草地、林地可參照本辦法。

第三條 環(huán)境保護部對全國農用地土壤環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；縣級以上地方環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內農用地土壤污染防治相關活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

農業(yè)部對全國農用地土壤安全利用、嚴格管控、治理與修復等工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方農業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內農用地土壤安全利用、嚴格管控、治理與修復等工作的組織實施。

農用地土壤污染預防、土壤污染狀況調查、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質量類別劃分、農用地土壤優(yōu)先保護、監(jiān)督管理等工作，由縣級以上環(huán)境保護和農業(yè)主管部門按照本辦法有關規(guī)定組織實施。

第四條 環(huán)境保護部會同農業(yè)部制定農用地土壤污染狀況調查、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質量類別劃分等技術規(guī)范。

農業(yè)部會同環(huán)境保護部制定農用地土壤安全利用、嚴格管控、治理與修復、治理與修復效果評估等技術規(guī)范。

第五條 縣級以上地方環(huán)境保護和農業(yè)主管部門在編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃和農業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，應當包含農用地土壤污染防治工作的內容。

第六條 環(huán)境保護部會同農業(yè)部等部門組織建立全國農用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)（以下簡稱農用地環(huán)境信息系統(tǒng)），實行信息共享。

縣級以上地方環(huán)境保護主管部門、農業(yè)主管部門應當按照國家有關規(guī)定，在本行政區(qū)域內組織建設和應用農用地環(huán)境信息系統(tǒng)，并加強農用地土壤環(huán)境信息統(tǒng)計工作，健全農用地土壤環(huán)境信息檔案，定期上傳農用地環(huán)境信息系統(tǒng)，實行信息共享。

第七條 受委托從事農用地土壤污染防治相關活動的專業(yè)機構，以及受委托從事治理與修復效果評估的第三方機構，應當遵守有關環(huán)境保護標準和技術規(guī)范，并對其出具的技術文件的真實性、準確性、完整性負責。

受委托從事治理與修復的專業(yè)機構，應當遵守國家有關環(huán)境保護標準和技術規(guī)范，在合同約定范圍內開展工作，對治理與修復活動及其效果負責。

受委托從事治理與修復的專業(yè)機構在治理與修復活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，除依照有關法律法規(guī)接受處罰外，還應當依法與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。

第二章 土壤污染預防

第八條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當采取有效措施，確保廢水、廢氣排放和固體廢物處理、處置符合國家有關規(guī)定要求，防止對周邊農用地土壤造成污染。

從事固體廢物和化學品儲存、運輸、處置的企業(yè)，應當采取措施防止固體廢物和化學品的泄露、滲漏、遺撒、揚散污染農用地。

第九條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當加強對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者排污行為的監(jiān)管，將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內容。

設區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護主管部門應當根據本行政區(qū)域內工礦企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單，上傳農用地環(huán)境信息系統(tǒng)，實行動態(tài)更新，并向社會公布。

第十條 從事規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和農產品加工的單位和個人，應當按照相關規(guī)范要求，確定廢物無害化處理方式和消納場地。

縣級以上地方環(huán)境保護主管部門、農業(yè)主管部門應當依據法定職責加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，指導畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，防止畜禽養(yǎng)殖活動對農用地土壤環(huán)境造成污染。

第十一條 縣級以上地方農業(yè)主管部門應當加強農用地土壤污染防治知識宣傳，提高農業(yè)生產者的農用地土壤環(huán)境保護意識，引導農業(yè)生產者合理使用肥料、農藥、獸藥、農用薄膜等農業(yè)投入品，根據科學的測土配方進行合理施肥，鼓勵采取種養(yǎng)結合、輪作等良好農業(yè)生產措施。

第十二條 禁止在農用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦（渣）等可能對土壤造成污染的固體廢物。

農田灌溉用水應當符合相應的水質標準，防止污染土壤、地下水和農產品。禁止向農田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水。向農田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農產品加工廢水的，應當保證其下游最近的灌溉取水點的水質符合農田灌溉水質標準。

第三章 調查與監(jiān)測

編輯：劉影