近日，為加強餐廚廢棄物管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障市民身體健康，促進餐廚廢棄物資源利用和無害化處理，安徽省蕪湖市政府印發(fā)了《蕪湖市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法（草案）》，并公開向神會各界征求意見，全文如下：

為進一步增強立法的公開性和透明度，提高立法質量，現將起草單位市城管局提請市政府審定的《蕪湖市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法（草案）》全文公布，向社會各界征求意見。有關單位和各界人士可以在2017年11月21日前，通過以下方式提出意見：

1.信函方式將意見寄至：蕪湖市城東新區(qū)政務文化中心C區(qū)827室市法制辦法規(guī)科收，并請在信封上注明“規(guī)章草案征求意見”字樣；

2.電子郵件方式將意見發(fā)送至：wuhusfzb@163.com。

附件1：蕪湖市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法（草案）

附件2：蕪湖市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法（草案）起草說明

市民心聲參與討論：http://www.smxs.gov.cn/viewtexti.asp?id=2415796

市政府法制辦

2017年11月6日

附件1.

蕪湖市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法（送審稿）

第一章 總則

第一條【立法目的】為加強餐廚廢棄物管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障市民身體健康，促進餐廚廢棄物資源利用和無害化處理，根據《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令第157號）和《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條【概念定義】本辦法所稱餐廚廢棄物是指從事餐飲服務、單位供餐、食品生產加工等活動的單位和個人（以下統稱餐廚廢棄物產生單位）在生產和經營過程中產生的食物殘余、食品加工廢料、廢棄食用油脂。

前款所稱廢棄食用油脂是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物的總稱，包括煎炸過食品不能再食用的油脂、餐廚廢棄物中的油脂以及油水混合物和經油水分離器、隔油池等分離處理后產生的油脂等。

第三條【適用范圍】本辦法適用于本市市區(qū)范圍內餐廚廢棄物的收集、運輸、處置及其相關的管理活動。

第四條【管理原則】餐廚廢棄物管理堅持減量化、資源化、無害化處理的原則，實行統一收運、集中定點處置。

第五條【主管部門】市市容環(huán)衛(wèi)主管部門是本市餐廚廢棄物管理的行政主管部門，負責組織實施本辦法。

各區(qū)（含經濟技術開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)，下同）市容環(huán)衛(wèi)部門負責本行政區(qū)域內餐廚廢棄物的日常管理工作。

發(fā)改、公安、財政、環(huán)保、農業(yè)、商務、工商、食品藥品監(jiān)管等部門按照各自職責做好餐廚廢棄物管理的有關工作，協助實施本辦法。

第六條【倡導鼓勵】倡導通過凈菜上市、改進食品加工工藝、文明用餐等方式，減少餐廚廢棄物的產生。

鼓勵開展對餐廚廢棄物處理的科學研究和工藝改良，促進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。

第七條【財政補貼】餐廚廢棄物的收集、運輸費用由各區(qū)財政予以補貼；餐廚廢棄物的處置費用由市財政局在城市生活垃圾處理費中列支。

第八條【行業(yè)自律】餐飲行業(yè)協會應當發(fā)揮行業(yè)自律作用，參與制定有關標準，規(guī)范行業(yè)行為，協助有關行政主管部門規(guī)范行業(yè)內餐廚廢棄物的產生、收集、運輸、處置行為，將餐廚廢棄物管理納入餐飲企業(yè)等級評定和誠信管理范圍，督促餐飲企業(yè)做好餐廚廢棄物的無害化處置工作。

第二章 餐廚廢棄物的產生、收集、運輸和處置

第九條【收運處基本原則】單位和個人應當按照規(guī)定的地點、時間等要求，將餐廚廢棄物投放到指定的垃圾容器。

賓館、飯店、餐館以及機關、院校等單位應當按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的餐廚廢棄物收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。

禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放餐廚廢棄物垃圾。

第十條【服務許可】從事餐廚廢棄物經營性收集、運輸、處置業(yè)務的企業(yè)，應當按照國家有關規(guī)定取得城市生活垃圾經營性收集、運輸、處置服務許可證。未取得城市生活垃圾經營性收集、運輸、處置服務許可證的企業(yè)和個人，不得從事餐廚廢棄物經營性收集、運輸、處置活動。

市容環(huán)衛(wèi)主管部門應當通過招投標等公平競爭方式作出餐廚廢棄物經營性收集、運輸、處置許可的決定，向中標人頒發(fā)城市餐廚廢棄物經營性收集、運輸、處置服務許可證。

第十一條【處置備案】餐廚廢棄物產生單位對餐廚廢棄物實施就地處置的，應當事前向所在地的市容環(huán)衛(wèi)主管部門備案。所在地的市容環(huán)衛(wèi)主管部門應當會同轄區(qū)環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)管等行政管理部門組織對其就地處置的設備、技術進行可行性、安全性論證。

市容環(huán)衛(wèi)主管部門應當定期對餐廚廢棄物產生單位實施就地處置的情況進行檢查，發(fā)現就地處置達不到餐廚廢棄物處置要求的，應當責令產生單位停止實施就地處置。

第十二條【產生單位責任】餐廚廢棄物產生單位應當遵守下列規(guī)定：

（一）建立餐廚廢棄物產生臺賬，每年年底向所在地的區(qū)市容環(huán)衛(wèi)主管部門申報本單位下一年度預計產生餐廚廢棄物的種類、數量，新設立的餐廚廢棄物產生單位應當在開業(yè)3個月內申報餐廚廢棄物的種類、數量；

（二）餐廚廢棄物應當單獨收集、存放，使用專用餐廚廢棄物收集容器，禁止與一次性餐飲具、酒水飲料容器、塑料臺布等其他生活垃圾相混合；

（三）與取得餐廚廢棄物收集、運輸服務許可的單位簽訂協議，約定收運時間、地點和頻次等內容，在交接餐廚廢棄物時，應當對餐廚廢棄物的種類和數量進行確認做到餐廚廢棄物日產日清；

編輯：劉影