（四）落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲、小作坊等巡查力度，加強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)、肉類加工企業(yè)、食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)建立健全追溯體系，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度。探索在餐飲企業(yè)廚房、“地溝油”產(chǎn)生點(diǎn)、屠宰車間、肉類加工車間和無(wú)害化處理車間等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝監(jiān)控設(shè)備，收運(yùn)車輛安裝GPS定位系統(tǒng)，對(duì)餐廚廢棄物和“地溝油”管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控。試點(diǎn)在居民家庭廚房開展廚余垃圾粉碎處理。加強(qiáng)對(duì)收運(yùn)、處置企業(yè)的監(jiān)管。禁止使用餐廚廢棄物及其加工物作為原料生產(chǎn)加工食品，禁止使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物飼養(yǎng)畜禽。建立餐廚廢棄物和“地溝油”綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)行數(shù)字化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊餐廚廢棄物偷排直排、私收私運(yùn)等違法行為，保障食品安全與環(huán)境安全。查處利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒品牌食用油的違法行為，依法處置監(jiān)管部門認(rèn)定的境內(nèi)制假售假網(wǎng)站。（各市州政府、省公安廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省委網(wǎng)信辦、省食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）嚴(yán)厲打擊制售“地溝油”違法犯罪行為。加強(qiáng)公安、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)牧、城管等多部門聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接，落實(shí)涉嫌犯罪案件聯(lián)席會(huì)議、線索通報(bào)、案件移送、涉案物品處置、案件協(xié)商、信息共享、信息發(fā)布等工作機(jī)制。實(shí)行大案要案掛牌督辦機(jī)制，加大對(duì)制售“地溝油”違法犯罪行為的打擊力度。建立社會(huì)共治激勵(lì)機(jī)制，建立群眾監(jiān)督、舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。（省公安廳、省農(nóng)牧廳、省委網(wǎng)信辦、省食品藥品監(jiān)管局、省環(huán)保廳、省建設(shè)廳、省食品安全辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)“地溝油”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，把餐廚廢棄物和“地溝油”治理作為“十三五”期間食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)，確保取得實(shí)效。省政府各有關(guān)部門要明確職責(zé)分工，定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，統(tǒng)籌推進(jìn)全省餐廚廢棄物和“地溝油”治理工作。地方各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的處理負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確時(shí)間表和責(zé)任清單，加快項(xiàng)目建設(shè)，確保餐廚廢棄物和“地溝油”治理取得突破進(jìn)展。（各市州政府、省發(fā)展改革委、省工信委、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品安全辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）完善配套措施。餐廚廢棄物生產(chǎn)沼氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)按國(guó)家政策執(zhí)行，加快推動(dòng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生物柴油、提純壓縮沼氣進(jìn)入成品油（氣）銷售體系。鼓勵(lì)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的生物柴油、提純壓縮沼氣等餐廚廢棄物和“地溝油”資源化綜合利用產(chǎn)品。落實(shí)資源綜合利用企業(yè)增值稅和所得稅優(yōu)惠政策。積極推進(jìn)符合條件的資源化產(chǎn)品及專用設(shè)備納入資源綜合產(chǎn)品目錄、環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備目錄。研究制定餐廚廢棄物和“地溝油”管理的相關(guān)規(guī)定和制度，探索建立一套從產(chǎn)生、回收、運(yùn)輸、處置到循環(huán)利用，銜接嚴(yán)密、行之有效的管理機(jī)制。出臺(tái)機(jī)動(dòng)車限行措施的城市，要重點(diǎn)保障收運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的通行。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，加快“地溝油”檢測(cè)技術(shù)和便攜式檢測(cè)儀器研發(fā)。加快“地溝油”資源化綜合利用技術(shù)研究，為推進(jìn)“地溝油”綜合治理工作提供技術(shù)支撐。（省發(fā)展改革委、省國(guó)稅局、省地稅局、省教育廳、省工信委、省科技廳、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化政策激勵(lì)。省食品安全委員會(huì)各成員單位要積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，省財(cái)政對(duì)“地溝油”治理有成效的市州采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予支持。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理的財(cái)政補(bǔ)貼政策。（各市州政府、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)牧廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化督查考評(píng)。建立健全工作督查和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，采取重點(diǎn)督查、雙隨機(jī)檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物和“地溝油”治理工作的督促檢查，對(duì)工作出色的地區(qū)和單位給予表?yè)P(yáng)，對(duì)問題突出的地區(qū)和單位給予通報(bào)批評(píng)。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)在工作任務(wù)中推諉扯皮、執(zhí)行不力、不作為的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。要將餐廚廢棄物和“地溝油”治理工作作為對(duì)各市州和省食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位年度食品安全工作目標(biāo)考核指標(biāo)，納入“文明城市創(chuàng)建、生態(tài)文明城市創(chuàng)建、食品安全城市創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建”考核體系。（各市州政府、省農(nóng)牧廳、省食品藥品監(jiān)管局、省食品安全辦、省文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。大力宣傳餐廚廢棄物和“地溝油”治理各項(xiàng)政策措施及典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)、全面、客觀報(bào)道有關(guān)信息，形成有利于推進(jìn)餐廚廢棄物和“地溝油”綜合治理的社會(huì)輿論氛圍。積極開展形式多樣的宣傳教育，大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式，增強(qiáng)群眾環(huán)保、節(jié)約、減排意識(shí)，推進(jìn)餐廚廢棄物源頭減量，為餐廚廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。（各市州政府、省委宣傳部、省食品安全辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

甘肅省人民政府辦公廳

2018年1月3日

（此件公開發(fā)布）

編輯：劉影