時(shí)間:2018-01-16 17:03
來(lái)源:鄭州市政府
中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉,為了加強(qiáng)餐廚廢棄物管理,維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,保障食品安全,促進(jìn)資源循環(huán)利用,近日,鄭州市人民政府印發(fā)了《鄭州市餐廚廢棄物管理辦法》。詳情如下:
鄭州市餐廚廢棄物管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)餐廚廢棄物管理,維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,保障食品安全,促進(jìn)資源循環(huán)利用,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市實(shí)行餐廚廢棄物集中管理的區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
實(shí)行餐廚廢棄物集中管理的區(qū)域,由市、縣(市)、上街區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)劃定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布實(shí)施。
第三條 本辦法所稱餐廚廢棄物是指餐廚廢棄物產(chǎn)生單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、廢棄食用油脂和過(guò)期食品等廢棄物。
本辦法所稱餐廚廢棄物產(chǎn)生單位是指從事餐飲服務(wù)、單位供餐、食品生產(chǎn)加工等活動(dòng)的單位或者個(gè)人。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)餐廚廢棄物管理工作。
市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作??h(市、區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的日常管理工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、畜牧、商務(wù)等部門(mén)按照各自職責(zé),做好餐廚廢棄物管理的有關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物管理的有關(guān)工作。
第五條 餐廚廢棄物管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減量化產(chǎn)生、資源化利用、無(wú)害化處置的原則,實(shí)行統(tǒng)一收集、運(yùn)輸,規(guī)模化集中定點(diǎn)處置。
第六條 餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置由市、縣(市)、上街區(qū)人民政府予以適當(dāng)補(bǔ)貼,納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。具體辦法由市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政等有關(guān)部門(mén)另行制定。
第七條 餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,參與制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行業(yè)行為,將餐飲企業(yè)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、處理和投放納入等級(jí)評(píng)定范圍,督促餐飲企業(yè)做好餐廚廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用工作。
第八條 倡導(dǎo)通過(guò)凈菜上市、改進(jìn)餐飲加工工藝和文明用餐等方式,減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生量。鼓勵(lì)和支持餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置的科學(xué)研究、新技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,促進(jìn)餐廚廢棄物的資源化利用和無(wú)害化處置。鼓勵(lì)支持社會(huì)資本參與餐廚廢棄物處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條 市、縣(市)、上街區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置規(guī)劃,并納入市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置設(shè)施的布局、用地及規(guī)模。
第十條 餐廚廢棄物處置設(shè)施建設(shè)用地納入市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)用地,按照城市黃線實(shí)施保護(hù)。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得占用或者改變其用途。
第十一條 餐廚廢棄物處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理投資、建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等審批手續(xù)。發(fā)展和改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化審核內(nèi)容,優(yōu)化辦理流程,縮短辦理時(shí)限。
第三章 收集、運(yùn)輸和處置
第十二條 本市餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。
第十三條 申請(qǐng)從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有固定的辦公場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備及車輛停放場(chǎng)所;
(二)具有分類收集功能的餐廚廢棄物密閉收集容器;
(三)具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滴漏功能的全密閉自動(dòng)卸載車輛,安裝行駛及裝卸記錄儀;
(四)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、運(yùn)營(yíng)車輛行駛證;
(五)具有相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十四條 申請(qǐng)從事餐廚廢棄物處置活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)處置餐廚廢棄物采用的技術(shù)、工藝符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)具備符合國(guó)家規(guī)定的場(chǎng)所、設(shè)備和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)具有健全的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、生產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)管理、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度;
(四)具有可行的餐廚廢棄物處置過(guò)程中廢水、廢氣、固體廢棄物處理技術(shù)方案和達(dá)標(biāo)排放方案,并按照規(guī)定安裝使用在線監(jiān)控設(shè)備;
(五)具有環(huán)境污染和突發(fā)事件的防控預(yù)案;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條 市、縣(市)、上街區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置企業(yè),核發(fā)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證,并向社會(huì)公布。
市、縣(市)、上街區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
未依法取得餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證,任何單位和個(gè)人不得擅自從事餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)。
第十六條 餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位和收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別建立登記臺(tái)賬,及時(shí)、完整地記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、收送情況和處置結(jié)果等事項(xiàng),按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送所在地縣(市、區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)。餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置的登記臺(tái)賬保存期限不少于3年。
編輯:劉影
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