第四章 建筑垃圾運(yùn)輸管理

第十七條 建筑垃圾運(yùn)輸實(shí)行特許經(jīng)營。需要取得建筑垃圾運(yùn)輸特許經(jīng)營權(quán)的單位，應(yīng)當(dāng)向市城市管理部門提出申請，經(jīng)市城市管理部門審查批準(zhǔn)后，取得特許經(jīng)營權(quán)。

市城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布建筑垃圾運(yùn)輸特許經(jīng)營單位名單。

第十八條 取得建筑垃圾運(yùn)輸特許經(jīng)營權(quán)應(yīng)具備下列條件：

(一)具有建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)法人資格;

(二)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證;

(三)自有運(yùn)輸車輛數(shù)量不少于10輛，且均取得道路運(yùn)輸證;

(四)運(yùn)輸車輛安裝全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置，并按照建筑垃圾運(yùn)輸車輛管理規(guī)范的要求，噴涂車身顏色、車輛標(biāo)識，安裝北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng);

(五)運(yùn)輸車輛駕駛員依法取得道路貨物運(yùn)輸從業(yè)資格;

(六)具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)及行政管理制度并得到有效執(zhí)行;

(七)具有市容環(huán)境衛(wèi)生綜合保潔能力;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十九條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安、交通、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信等行政管理部門制定本市建筑垃圾運(yùn)輸車輛全密閉改裝技術(shù)規(guī)范。

第二十條 建筑垃圾運(yùn)輸人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)承運(yùn)經(jīng)城市管理部門許可處置的建筑垃圾;

(二)不得將承運(yùn)的建筑垃圾業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包;

(三)運(yùn)輸車輛駛出工地前自覺接受沖洗，防止車輪帶泥上路污染路面;

(四)遵守道路通行規(guī)定，不得超載超限運(yùn)輸，不得超速行駛;

(五)保持車輛整潔，密閉運(yùn)輸，防止建筑垃圾飛揚(yáng)灑漏;

(六)隨車攜帶道路運(yùn)輸證、車輛通行證等相關(guān)證件，自覺接受監(jiān)督檢查;

(七)按照指定的運(yùn)輸路線和時(shí)間行駛;

(八)運(yùn)輸至經(jīng)批準(zhǔn)的消納場地傾卸建筑垃圾，服從場地管理人員指揮，并取得回執(zhí)以備查驗(yàn);

(九)按照建筑垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類運(yùn)輸，泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸。

第二十一條 嚴(yán)禁未取得建筑垃圾運(yùn)輸特許經(jīng)營權(quán)的單位和個人承運(yùn)建筑垃圾。

禁止在道路、橋梁、公共場地、公共綠地、農(nóng)田、河流、湖泊、供排水設(shè)施、水利設(shè)施以及其他非指定場地傾倒建筑垃圾。

主城區(qū)范圍內(nèi)每日5:30至20:00期間禁止運(yùn)輸建筑垃圾，特殊情況需在上述時(shí)間段運(yùn)輸建筑垃圾的，應(yīng)經(jīng)市城市管理部門批準(zhǔn)，并報(bào)市公安交警部門備案。

第二十二條 運(yùn)輸散體、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)密閉，不得超載超限運(yùn)輸，不得有泄漏、遺撒物;車輛不得輪胎帶泥污染路面。

第五章 建筑垃圾消納及綜合利用管理

第二十三條 市城市管理部門應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和固體廢物污染防治等規(guī)劃，組織編制建筑垃圾消納場所專項(xiàng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第二十四條 建筑垃圾消納人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)按照規(guī)定受納、堆放建筑垃圾，不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾;

(二)保持消納場所相關(guān)設(shè)備、設(shè)施完好;

(三)保持消納場所和周邊環(huán)境整潔;

(四)記錄進(jìn)入消納場所的運(yùn)輸車輛、受納建筑垃圾數(shù)量等情況，定期將匯總數(shù)據(jù)報(bào)告城市管理部門。

第二十五條 建筑垃圾消納場不得擅自關(guān)閉或無正當(dāng)理由拒絕消納建筑垃圾。

建筑垃圾消納場達(dá)到原設(shè)計(jì)容量或因其他原因?qū)е陆ㄖ{人無法繼續(xù)從事消納活動的，建筑垃圾消納人應(yīng)當(dāng)在擬停止消納三十日前書面告知原許可機(jī)關(guān)，由原許可機(jī)關(guān)向社會公告。

建筑垃圾消納場封場后應(yīng)當(dāng)按照審批的設(shè)計(jì)方案實(shí)現(xiàn)用地功能。

第二十六條 市、區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目列入科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排建設(shè)用地，并在產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等方面給予扶持。

鼓勵、引導(dǎo)社會資本和金融資金參與建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目，支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

第二十七條 利用財(cái)政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

第二十八條 城市管理部門在建筑垃圾的處置過程中，對建筑垃圾綜合利用企業(yè)的生產(chǎn)需求，符合法定條件的應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)優(yōu)先予以安排。

第二十九條 企業(yè)使用或生產(chǎn)列入建筑垃圾綜合利用鼓勵名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備或產(chǎn)品的，可按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

建筑垃圾綜合利用企業(yè)，不得采用列入國家淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn);不得以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。

第六章 監(jiān)督管理

第三十條 因重大慶典、大型群眾性活動、重污染天氣等管理需要，市城市管理部門根據(jù)市人民政府的決定，可以規(guī)定限制排放建筑垃圾的時(shí)間和區(qū)域。

第三十一條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度。建筑垃圾處置收費(fèi)由政府定價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

建筑單位或施工單位能自行按照有關(guān)規(guī)定運(yùn)輸處置的，不另繳費(fèi)。收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)場所的顯要位置公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。

建設(shè)單位在編制建設(shè)工程概算、預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)專門列支建筑垃圾處置費(fèi)用、文明施工措施費(fèi)用。

第三十二條 建設(shè)單位在工程招投標(biāo)或者發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者發(fā)包合同中明確施工單位在施工現(xiàn)場對建筑垃圾管理的具體要求和相關(guān)措施，并監(jiān)督施工單位按照文件要求或合同約定文明施工。

第三十三條 城市管理等主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理建筑垃圾處置投訴舉報(bào)，加強(qiáng)日常巡查，加快建筑垃圾智慧管理平臺建設(shè);應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾運(yùn)輸誠信綜合評價(jià)體系，建立企業(yè)信用檔案，完善建筑垃圾運(yùn)輸特許經(jīng)營單位市場退出機(jī)制。

編輯：劉影