2017年12月，環(huán)境保護部印發(fā)了《“十三五”土壤環(huán)境監(jiān)測總體方案》(以下簡稱《總體方案》)，為“十三五”土壤環(huán)境監(jiān)測做出全面部署。

新年伊始，監(jiān)測總站積極響應(yīng)環(huán)保部部署安排，學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神，按照總站“大討論”活動要求，以《總體方案》的印發(fā)為契機，在思考2018年土壤環(huán)境監(jiān)測要點、謀劃2018年土壤環(huán)境監(jiān)測工作的同時，針對《總體方案》的總體目標(biāo)和重點任務(wù)，進行集中學(xué)習(xí)和研討。

如何拓展土壤監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)方法體系

土壤環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)方法是土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系的重要支撐，《總體方案》提出“以滿足我國土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)急監(jiān)測的需求為重點，進一步完善土壤環(huán)境監(jiān)測方法體系”。

相對而言，土壤環(huán)境監(jiān)測方法體系頂層設(shè)計不足、標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低，加之土壤監(jiān)測技術(shù)難度大，每年列入制修訂計劃的數(shù)量有限，土壤監(jiān)測工作不僅需要一些精準(zhǔn)測試的實驗室標(biāo)準(zhǔn)方法，而且需要現(xiàn)場快速監(jiān)測方法和污染物快速篩查方法的支持。在支持“十三五”、2017年和2018年土壤環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)方法制修訂計劃的基礎(chǔ)上，2017年總站與多個省級環(huán)境監(jiān)測站攜手探索前沿技術(shù)，旨在更科學(xué)、更有針對性地支撐標(biāo)準(zhǔn)方法制修訂計劃?，F(xiàn)場快速監(jiān)測或篩選方法是土壤環(huán)境監(jiān)測，尤其是污染場地監(jiān)測和污染事故應(yīng)急監(jiān)測的重要支撐，以現(xiàn)場快速初篩結(jié)果為基礎(chǔ)，對初篩結(jié)果進行研判后再進行更為精準(zhǔn)的實驗室分析測試，是降低監(jiān)測成本、解決污染場地污染物快速篩查和污染事故應(yīng)急監(jiān)測問題的關(guān)鍵突破口。在以往的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃中曾經(jīng)出現(xiàn)過便攜XRF法等適于土壤現(xiàn)場監(jiān)測的方法，但由于種種原因最終未能立項，目前我國在這個領(lǐng)域尚屬空白。

如何完善土壤環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系

“全面把控，構(gòu)建土壤環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系”是《總體方案》的建設(shè)目標(biāo)之一。在國家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測工作中，總站已經(jīng)建立了“建規(guī)則-控過程-設(shè)監(jiān)管-做評價”的質(zhì)量管理體系，并在近兩年的土壤監(jiān)測實踐中，不斷深化《國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)質(zhì)量管理體系文件(土壤監(jiān)測)》，編寫《土壤環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定》和《土壤環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)定》;不僅建立了質(zhì)量管理基本規(guī)則，而且通過“采樣移動端”突破了野外作業(yè)的精準(zhǔn)質(zhì)量控制難點，實現(xiàn)了全過程質(zhì)量控制和全要素質(zhì)量監(jiān)督，并逐步完善工作質(zhì)量量化考核機制，但是，全國土壤環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制水平以及量化評價標(biāo)準(zhǔn)，還需要在實踐中進一步完善和充實。

如何推進全國土壤環(huán)境監(jiān)測能力發(fā)展

各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測能力是支撐各級政府開展土壤環(huán)境監(jiān)測工作和土壤污染防治管理工作的根本基礎(chǔ)?！犊傮w方案》提出“2020年底前，省級站、省會城市站和有條件的地市級站具備對標(biāo)監(jiān)測能力并通過計量認(rèn)證”的重點任務(wù)。雖然目前國家網(wǎng)常規(guī)監(jiān)測和全國土壤污染狀況詳查常規(guī)監(jiān)測項目均集中在土壤理化指標(biāo)、8種重金屬和多環(huán)芳烴等指標(biāo)上，但是，隨著土壤監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)方法的不斷發(fā)布，需要有一支具備所有監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)方法監(jiān)測能力、能出具法律效力數(shù)據(jù)、且召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的土壤環(huán)境監(jiān)測隊伍，為“土十條”和應(yīng)急監(jiān)測及管理服務(wù)。

如何提升土壤環(huán)境監(jiān)測人才隊伍技術(shù)水平

《總體方案》提出“加強培訓(xùn)，推進土壤環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設(shè)”的工作目標(biāo)。針對國家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測，應(yīng)如何提升土壤現(xiàn)場采樣人員實操能力，提高現(xiàn)場采樣環(huán)節(jié)工作質(zhì)量，如何拓展培訓(xùn)形式，如何建立土壤環(huán)境監(jiān)測人員和機構(gòu)的定期考核評估機制，如何與環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員持證上崗制度相結(jié)合，如何發(fā)揮省級站技術(shù)引領(lǐng)作用的同時充分調(diào)動地市站力量，總站如何發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，都是需要考慮和逐步落實的任務(wù)。

如何提升土壤環(huán)境監(jiān)測信息化水平

近年來，“土壤樣品采集管理系統(tǒng)”已經(jīng)在國家網(wǎng)30米精準(zhǔn)采樣中初步發(fā)揮作用，但是，現(xiàn)有信息化建設(shè)水平明顯不能滿足《總體方案》中“由單一的監(jiān)測數(shù)據(jù)向‘人員-布點-采樣-制樣-測試-質(zhì)控’融合信息轉(zhuǎn)變”的要求，已經(jīng)初步建立的建設(shè)方案，還需要逐步去落實。

夏新、陸泗進、姜曉旭和田志仁等人還分享了參加《總體方案》編寫中的一些體會。在三個余小時的熱烈研討后，全體黨員一致認(rèn)為，作為土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員，面臨繁重的工作任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，應(yīng)該認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)役”之一的土壤環(huán)境保護工作，全力建設(shè)土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，做好全國土壤環(huán)境監(jiān)測工作，抬起頭來積極謀劃土壤環(huán)境監(jiān)測發(fā)展，沉下心來鉆研學(xué)習(xí)土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，真正做到既能高效完成例行規(guī)定動作，又能拓展研究領(lǐng)域服務(wù)管理需求，不斷推動土壤環(huán)境監(jiān)測工作再上新臺階。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。

編輯：劉影