2017年12月，環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《“十三五”土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)，為“十三五”土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)做出全面部署。

新年伊始，監(jiān)測(cè)總站積極響應(yīng)環(huán)保部部署安排，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神，按照總站“大討論”活動(dòng)要求，以《總體方案》的印發(fā)為契機(jī)，在思考2018年土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)要點(diǎn)、謀劃2018年土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的同時(shí)，針對(duì)《總體方案》的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和研討。

如何拓展土壤監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法體系

土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法是土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系的重要支撐，《總體方案》提出“以滿足我國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)的需求為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)方法體系”。

相對(duì)而言，土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)方法體系頂層設(shè)計(jì)不足、標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低，加之土壤監(jiān)測(cè)技術(shù)難度大，每年列入制修訂計(jì)劃的數(shù)量有限，土壤監(jiān)測(cè)工作不僅需要一些精準(zhǔn)測(cè)試的實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)方法，而且需要現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)方法和污染物快速篩查方法的支持。在支持“十三五”、2017年和2018年土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法制修訂計(jì)劃的基礎(chǔ)上，2017年總站與多個(gè)省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站攜手探索前沿技術(shù)，旨在更科學(xué)、更有針對(duì)性地支撐標(biāo)準(zhǔn)方法制修訂計(jì)劃?，F(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)或篩選方法是土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，尤其是污染場(chǎng)地監(jiān)測(cè)和污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)的重要支撐，以現(xiàn)場(chǎng)快速初篩結(jié)果為基礎(chǔ)，對(duì)初篩結(jié)果進(jìn)行研判后再進(jìn)行更為精準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室分析測(cè)試，是降低監(jiān)測(cè)成本、解決污染場(chǎng)地污染物快速篩查和污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)問(wèn)題的關(guān)鍵突破口。在以往的環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃中曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)便攜XRF法等適于土壤現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的方法，但由于種種原因最終未能立項(xiàng)，目前我國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域尚屬空白。

如何完善土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系

“全面把控，構(gòu)建土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系”是《總體方案》的建設(shè)目標(biāo)之一。在國(guó)家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，總站已經(jīng)建立了“建規(guī)則-控過(guò)程-設(shè)監(jiān)管-做評(píng)價(jià)”的質(zhì)量管理體系，并在近兩年的土壤監(jiān)測(cè)實(shí)踐中，不斷深化《國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)質(zhì)量管理體系文件(土壤監(jiān)測(cè))》，編寫《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定》和《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)定》;不僅建立了質(zhì)量管理基本規(guī)則，而且通過(guò)“采樣移動(dòng)端”突破了野外作業(yè)的精準(zhǔn)質(zhì)量控制難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程質(zhì)量控制和全要素質(zhì)量監(jiān)督，并逐步完善工作質(zhì)量量化考核機(jī)制，但是，全國(guó)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制水平以及量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善和充實(shí)。

如何推進(jìn)全國(guó)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力發(fā)展

各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)能力是支撐各級(jí)政府開展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和土壤污染防治管理工作的根本基礎(chǔ)?！犊傮w方案》提出“2020年底前，省級(jí)站、省會(huì)城市站和有條件的地市級(jí)站具備對(duì)標(biāo)監(jiān)測(cè)能力并通過(guò)計(jì)量認(rèn)證”的重點(diǎn)任務(wù)。雖然目前國(guó)家網(wǎng)常規(guī)監(jiān)測(cè)和全國(guó)土壤污染狀況詳查常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均集中在土壤理化指標(biāo)、8種重金屬和多環(huán)芳烴等指標(biāo)上，但是，隨著土壤監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法的不斷發(fā)布，需要有一支具備所有監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法監(jiān)測(cè)能力、能出具法律效力數(shù)據(jù)、且召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，為“土十條”和應(yīng)急監(jiān)測(cè)及管理服務(wù)。

如何提升土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍技術(shù)水平

《總體方案》提出“加強(qiáng)培訓(xùn)，推進(jìn)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)”的工作目標(biāo)。針對(duì)國(guó)家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，應(yīng)如何提升土壤現(xiàn)場(chǎng)采樣人員實(shí)操能力，提高現(xiàn)場(chǎng)采樣環(huán)節(jié)工作質(zhì)量，如何拓展培訓(xùn)形式，如何建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和機(jī)構(gòu)的定期考核評(píng)估機(jī)制，如何與環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員持證上崗制度相結(jié)合，如何發(fā)揮省級(jí)站技術(shù)引領(lǐng)作用的同時(shí)充分調(diào)動(dòng)地市站力量，總站如何發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，都是需要考慮和逐步落實(shí)的任務(wù)。

如何提升土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化水平

近年來(lái)，“土壤樣品采集管理系統(tǒng)”已經(jīng)在國(guó)家網(wǎng)30米精準(zhǔn)采樣中初步發(fā)揮作用，但是，現(xiàn)有信息化建設(shè)水平明顯不能滿足《總體方案》中“由單一的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)向‘人員-布點(diǎn)-采樣-制樣-測(cè)試-質(zhì)控’融合信息轉(zhuǎn)變”的要求，已經(jīng)初步建立的建設(shè)方案，還需要逐步去落實(shí)。

夏新、陸泗進(jìn)、姜曉旭和田志仁等人還分享了參加《總體方案》編寫中的一些體會(huì)。在三個(gè)余小時(shí)的熱烈研討后，全體黨員一致認(rèn)為，作為土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員，面臨繁重的工作任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，應(yīng)該認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)役”之一的土壤環(huán)境保護(hù)工作，全力建設(shè)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，做好全國(guó)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，抬起頭來(lái)積極謀劃土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展，沉下心來(lái)鉆研學(xué)習(xí)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，真正做到既能高效完成例行規(guī)定動(dòng)作，又能拓展研究領(lǐng)域服務(wù)管理需求，不斷推動(dòng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作再上新臺(tái)階。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。

編輯：劉影