11.嚴格有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、制革、農(nóng)藥、鉛蓄電池等重點行業(yè)以及其他排放重點管控污染物行業(yè)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批。上述項目在開展環(huán)境影響評價時要強化對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容,并提出防范土壤污染的具體措施。環(huán)評審批前未落實總量核定和置換的,一律不得審批。(責(zé)任單位:各市人民政府,省環(huán)保廳)

12.科學(xué)有序開發(fā)未利用地。嚴格控制成片未利用地開發(fā),切實保護生態(tài)環(huán)境。對確實宜開發(fā)為耕地的小塊未利用地,縣級國土資源、農(nóng)業(yè)部門要組織對擬開發(fā)為耕地的未利用地開展土壤環(huán)境狀況評估,土壤環(huán)境不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品。對納入耕地后備資源的未利用地開展巡查。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳)

13.重點防范新增污染。各級環(huán)保部門要嚴肅查處本行政區(qū)域內(nèi)非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為,加強對礦產(chǎn)資源開采活動影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)土壤污染問題的,要及時督促有關(guān)企業(yè)采取防治措施。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省環(huán)保廳)

(五)加強污染源監(jiān)管,預(yù)防土壤環(huán)境污染。

14.強化工業(yè)污染源監(jiān)管。重點監(jiān)管產(chǎn)糧(油)大縣、蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、日供水1000立方米或服務(wù)人口10000人以上的飲用水水源保護區(qū)、11個設(shè)區(qū)市建成區(qū)、城市周邊污水灌溉區(qū)等重點區(qū)域;重點監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、制革、農(nóng)藥、鉛蓄電池等重點行業(yè);重點監(jiān)控鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機污染物。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省環(huán)保廳)

市級人民政府要與行政區(qū)劃范圍內(nèi)的重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書,明確土壤污染防治相關(guān)責(zé)任和措施,責(zé)任書向社會公開。(責(zé)任單位:各市人民政府,省環(huán)保廳)

土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單實施動態(tài)更新。列入土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范自行制定監(jiān)測計劃,對其污染物排放及用地土壤環(huán)境狀況進行監(jiān)測,結(jié)果向社會公開。(責(zé)任單位:各市人民政府,省環(huán)保廳)

嚴肅查處污染物隨意傾倒、填埋,受污染土壤隨意處置以及其他破壞土壤環(huán)境的行為。各級人民政府每年要對本行政區(qū)內(nèi)的排污單位環(huán)境保護守法情況進行抽查;加大對重點行業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境違法行為的懲處力度,對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦,對超標(biāo)和超總量排放企業(yè)依法予以查處。做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴厲打擊非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、采取私設(shè)暗管或滲坑方式排放污染物、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省環(huán)保廳)

將企業(yè)拆除過程環(huán)境風(fēng)險納入監(jiān)管范圍。有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、制革、農(nóng)藥、鉛蓄電池等重點行業(yè)企業(yè)在拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施前,須按照國家有關(guān)規(guī)范制定殘留污染物清理和安全處置方案,并報所在地縣級環(huán)保、經(jīng)信部門備案,防范拆除活動污染土壤。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省環(huán)保廳、省經(jīng)信委)

依法淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件,禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能建設(shè)項目。嚴格執(zhí)行鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件,加強鉛蓄電池企業(yè)規(guī)范公告申報初審工作。開展涉重金屬企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核,督促企業(yè)按照國家發(fā)布的涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案制定清潔生產(chǎn)實施方案,鼓勵企業(yè)采用先進適用生產(chǎn)工藝和技術(shù)。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省環(huán)保廳、省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委)

15.控制農(nóng)業(yè)面源污染。扎實推進化肥農(nóng)藥零增長行動,鼓勵農(nóng)民增施有機肥,控制化肥、農(nóng)藥使用量,提高化肥利用效率,大力推廣測土配方施肥技術(shù),推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機具。提高測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率。繼續(xù)推進綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)建設(shè),擴大高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣使用范圍。加強畜禽糞便污染治理與綜合利用。持續(xù)推進現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。散養(yǎng)密集區(qū)實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,防止養(yǎng)殖過程超范圍、超劑量使用,促進源頭減量。加強廢棄農(nóng)膜回收利用,持續(xù)推進廢棄農(nóng)膜回收利用試點工作。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省農(nóng)業(yè)廳)

加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理,持續(xù)推進產(chǎn)糧(油)大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣的試點建設(shè)。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點工作。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省供銷社、省財政廳)

加強農(nóng)用地灌溉水管理。加強灌溉水水質(zhì)監(jiān)測,嚴禁將不符合灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的污水用于農(nóng)田灌溉。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳)

16.減少生活污染。組織開展全省城鄉(xiāng)生活垃圾處理無害化評估,完善垃圾處理設(shè)施防滲措施。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

建立村莊保潔制度,持續(xù)推進農(nóng)村垃圾治理工作。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

開展非正規(guī)垃圾堆放點整治。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳)

推進水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點。推進建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品資源化利用,在城市建設(shè)、住宅建設(shè)及道路交通等領(lǐng)域開展推廣示范。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省經(jīng)信委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳)

強化廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計等含重金屬廢物的安全處置。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省環(huán)保廳)

(六)開展土壤污染治理與修復(fù),逐步改善區(qū)域土壤環(huán)境狀況。

17.推進土壤污染治理與修復(fù)項目庫建設(shè),強化土壤污染防治項目儲備。進一步推進8個土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目(見附件),2018年底前完成2個農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)試點項目。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳)

編輯：劉影