《“十三五”朝陽(yáng)市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》日前印發(fā)，詳情如下：

關(guān)于印發(fā)“十三五”朝陽(yáng)市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案的通知

朝環(huán)函〔2018〕48號(hào)

各縣（市）區(qū)環(huán)保局:

為貫徹落實(shí)環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)“十三五”全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案的通知》(環(huán)辦土壤函〔2017]662號(hào))和《遼寧省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)“十三五”遼寧省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案的通知》（遼環(huán)函〔2017〕418號(hào)）要求,進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作,落實(shí)縣（市）區(qū)政府和相關(guān)部門危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和危險(xiǎn)廢物處置利用單位落實(shí)各項(xiàng)法律制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),市環(huán)保局組織制定了《“十三五”朝陽(yáng)市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

聯(lián)系人:譚鈺

聯(lián)系電話:15642281350

傳真:0421-2613523

朝陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局

2018年3月28日

（此文件公開發(fā)布）

“十三五”朝陽(yáng)市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案

為貫徹落實(shí)環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)“十三五”全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案的通知》（環(huán)辦土壤函〔2017〕662號(hào)）和《遼寧省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)“十三五”遼寧省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案的通知》(遼環(huán)函〔2017〕418號(hào))要求，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)地方政府和相關(guān)部門危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)廢單位）和危險(xiǎn)廢物處置利用單位（以下簡(jiǎn)稱處置利用單位）落實(shí)各項(xiàng)法律制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，制定本方案。

一、總體要求

（一）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核結(jié)果應(yīng)用，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)處理危險(xiǎn)廢物的主體責(zé)任，確保環(huán)境安全。

（二）強(qiáng)化政府和部門監(jiān)管責(zé)任。合理設(shè)立指標(biāo)體系，督促各縣（市）區(qū)政府和相關(guān)部門落實(shí)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管、處置能力保障等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案編制、責(zé)任落實(shí)、能力建設(shè)、工作成效等事項(xiàng)。

（三）建立分級(jí)負(fù)責(zé)考核機(jī)制。市環(huán)保局對(duì)各縣（市）區(qū)環(huán)保局進(jìn)行督查考核，對(duì)產(chǎn)廢單位和處置利用單位進(jìn)行抽查考核；縣（市）區(qū)環(huán)保局對(duì)產(chǎn)廢單位和處置利用單位進(jìn)行檢查考核。

（四）突出考核重點(diǎn)。各縣（市）區(qū)環(huán)保局要按年度制定考核工作計(jì)劃，突出考核處置利用單位和重點(diǎn)產(chǎn)廢單位，同時(shí)通過考核核實(shí)其他產(chǎn)廢單位的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況。

（五）日常監(jiān)督檢查與年度考核相結(jié)合。除對(duì)產(chǎn)廢單位和處置利用單位進(jìn)行年度統(tǒng)一的檢查考核外，各縣（市）區(qū)要按照《關(guān)于在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域推廣隨機(jī)抽查制度的實(shí)施方案》（環(huán)辦〔2015〕88號(hào)）要求，將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作融入日常環(huán)境監(jiān)管工作中，將環(huán)保執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理情況的日常監(jiān)督檢查結(jié)果納入年度檢查考核評(píng)分。

二、考核方式

（一）市級(jí)考核。市環(huán)保局每年按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作評(píng)級(jí)指標(biāo)》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)級(jí)指標(biāo)》，見附1）和《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》（環(huán)辦〔2015〕99號(hào)），對(duì)縣（市）區(qū)環(huán)保局進(jìn)行督查考核，對(duì)產(chǎn)廢單位和處置利用單位進(jìn)行抽查考核。

（二）縣級(jí)考核。各縣（市）區(qū)環(huán)保局按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》（環(huán)辦〔2015〕99號(hào)），對(duì)產(chǎn)廢單位和處置利用單位進(jìn)行檢查考核。

考核和檢查要填寫《被抽查單位基本情況記錄表》（見附2）。有條件的地區(qū)，可以采取購(gòu)買第三方社會(huì)服務(wù)或者專家審核等方式，為危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作提供技術(shù)支撐。

三、考核要求

（一）市級(jí)考核

市環(huán)保局在督查考核各縣（市）區(qū)環(huán)保局的同時(shí)，考核全市所有危險(xiǎn)廢物處置利用單位，抽查重點(diǎn)產(chǎn)廢單位不少于10家，其他產(chǎn)廢單位不少于10家。

（二）縣級(jí)考核

1．處置利用單位：全部進(jìn)行考核。

2．重點(diǎn)產(chǎn)廢單位：全部進(jìn)行考核。

3．其他產(chǎn)廢單位：抽查不少于20家。若其他產(chǎn)廢單位總數(shù)不足20家時(shí)，則全部進(jìn)行考核。

4．考核企業(yè)數(shù)量不足最低要求的80%，直接判定考核等級(jí)為C。

（三）重點(diǎn)考核產(chǎn)廢單位的選取

重點(diǎn)產(chǎn)廢單位包括：

1．年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物超過（含）10噸的企業(yè)；涉危險(xiǎn)廢物投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全隱患突出的企業(yè)；長(zhǎng)期貯存不及時(shí)利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)。

2．下列行業(yè)中的企業(yè)：鋼鐵、陶瓷、醫(yī)療廢物、機(jī)動(dòng)車維修等重點(diǎn)行業(yè)；非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置案件頻發(fā)的行業(yè)；上年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核平均達(dá)標(biāo)率低的行業(yè)。

對(duì)上年度考核結(jié)果為不達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)的產(chǎn)廢單位，在本年度要增加考核。

四、考核方式

（一）市環(huán)保局通過聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，對(duì)照《評(píng)級(jí)指標(biāo)》，對(duì)縣（市）區(qū)環(huán)保局危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作進(jìn)行考核打分。

（二）通過對(duì)照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》（環(huán)辦〔2015〕99號(hào)），對(duì)企業(yè)規(guī)范化管理情況進(jìn)行考核打分。

五、考核安排

市環(huán)保局于每年9月起，對(duì)各縣（市）區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一督查考核。各縣（市）區(qū)環(huán)保局要及時(shí)總結(jié)本年度規(guī)范化管理及考核情況（要求見附3），并制定下年度督查考核工作方案或計(jì)劃，于每年11月15日前，將上述兩項(xiàng)材料報(bào)送市環(huán)保局。市環(huán)保局每年12月10日前，將我市當(dāng)年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作情況報(bào)省環(huán)保廳。

編輯：劉影