日前，山東省泰安市政府印發(fā)了《泰安市打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018-2020年）》，《方案》提出，2018年、2019年、2020年全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率分別不低于85%、87%、90%。詳情如下：

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、直屬單位，省屬以上駐泰有關(guān)單位：

現(xiàn)將《泰安市打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018-2020年）》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

泰安市人民政府

2018年9月29日

泰安市打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018-2020年）

一、工作目標(biāo)

到2020年，全市建立起較為完善的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置體系，危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施布局趨于合理，處置能力與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量基本匹配，力爭各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置，基本實(shí)現(xiàn)全市危險(xiǎn)廢物的安全處置。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平、環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升，2018年、2019年、2020年全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率分別不低于85%、87%、90%。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭控制。按照《國家鼓勵(lì)的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄（2016年版）》要求，引導(dǎo)企業(yè)使用低毒低害和無毒無害原料，促進(jìn)企業(yè)從源頭削減或避免危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生。對以危險(xiǎn)廢物為原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，提出并實(shí)施減少危險(xiǎn)廢物的使用、產(chǎn)生和資源化利用方案。對轄區(qū)內(nèi)尚無危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施或處置能力嚴(yán)重不足的地區(qū)，嚴(yán)格控制產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目建設(shè)。不斷加強(qiáng)醫(yī)療廢物源頭管理，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送和暫時(shí)貯存過程中的防護(hù)管理。針對垃圾焚燒飛灰、廢礦物油、電鍍污泥、廢鉛酸蓄電池、鉻渣、醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物的處置，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營處理單位應(yīng)優(yōu)先采用列入《2017年國家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄（固體廢物處理處置領(lǐng)域）》的污染控制技術(shù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局、市衛(wèi)生計(jì)生委，各縣、市、區(qū)政府，泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)。以下責(zé)任單位均含各縣、市、區(qū)政府、泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)，不再列出。）

（二）著力提升危險(xiǎn)廢物處置能力

1.加快清理危險(xiǎn)廢物存量。對貯存危險(xiǎn)廢物100噸以上、貯存設(shè)施不符合規(guī)范、貯存量飽和或超限、貯存的危險(xiǎn)廢物在省內(nèi)無相應(yīng)處置能力的4類企業(yè)，要根據(jù)貯存條件、危險(xiǎn)廢物特性、轄區(qū)處置能力等因素，制定實(shí)施存量清理方案；對危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間超過1年、貯存設(shè)施不符合環(huán)保要求、貯存量飽和或超限的產(chǎn)廢企業(yè)以及收集的危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間超過1年的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營企業(yè)，將其列入重點(diǎn)監(jiān)控名單，實(shí)行“掛單銷號(hào)”，督促其倒排工作計(jì)劃，按要求完善貯存場所，切實(shí)推動(dòng)貯存危險(xiǎn)廢物的處置，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加快危險(xiǎn)廢物利用處置，到2019年年底，基本消除危險(xiǎn)廢物貯存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

2.推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化危險(xiǎn)廢物處置能力配置，合理布局集中處置設(shè)施，將危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施納入當(dāng)?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)。危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)，以及園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量之和大于1萬噸的化工園區(qū)，應(yīng)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，支持其他有條件的化工園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施。鼓勵(lì)產(chǎn)生量大、種類單一的企業(yè)和園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)自建危險(xiǎn)廢物綜合利用或處置設(shè)施，并提供對外經(jīng)營服務(wù)。鼓勵(lì)利用水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。2018年年底前，根據(jù)本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置需求，完成“十三五”危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目調(diào)整與優(yōu)化。對列入規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。2018年年底前泰安市固廢處置中心項(xiàng)目、山東霖潤新能源科技公司廢礦物油再生利用項(xiàng)目建成投運(yùn)，2019年6月份前山東魯岳化工有限公司危廢處理POXREM系統(tǒng)建成投運(yùn)。鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間循環(huán)利用危險(xiǎn)廢物，暢通危險(xiǎn)廢物綜合利用運(yùn)行渠道，形成企業(yè)間危險(xiǎn)廢物綜合利用的協(xié)作鏈網(wǎng)，提高危險(xiǎn)廢物資源化水平。（責(zé)任單位：市環(huán)保局）

（三）推進(jìn)醫(yī)療廢物城鄉(xiāng)一體化處置

1.加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)。組織對本轄區(qū)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置情況摸底調(diào)查，科學(xué)預(yù)測醫(yī)療廢物增長量，合理規(guī)劃集中處置設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療廢物處置中心監(jiān)管，促進(jìn)處置設(shè)施污染物達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)處置能力儲(chǔ)備和預(yù)案管理，確保形成持續(xù)穩(wěn)定的處置能力。2018年年底前，形成覆蓋城鄉(xiāng)、滿足需求、持續(xù)穩(wěn)定的醫(yī)療廢物集中處置能力。（責(zé)任單位：市環(huán)保局）

2.完善醫(yī)療廢物收集處置體系。建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。完善醫(yī)療廢物分類管理制度，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物分類管理、專用包裝、集中貯存要求，加強(qiáng)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備配套，因地制宜推行以處置企業(yè)為主體的農(nóng)村醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作模式，到2020年，力爭各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置。全面落實(shí)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向醫(yī)療廢物集中處置單位支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)納入醫(yī)療服務(wù)成本，減輕醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市物價(jià)局）

（四）持續(xù)強(qiáng)化進(jìn)口固體廢物管理

1.開展打擊“洋垃圾”走私專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)國家分批分類調(diào)整的進(jìn)口固體廢物管理目錄，自2018年12月31日起，禁止進(jìn)口廢五金類、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業(yè)來源廢塑料等16種固體廢物；自2019年12月31日起，禁止進(jìn)口不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16種固體廢物。2019年年底前，逐步停止進(jìn)口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。強(qiáng)化進(jìn)口固體廢物原料檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防環(huán)保項(xiàng)目不合格的廢物原料入境。持續(xù)開展打擊固體廢物走私專項(xiàng)行動(dòng)，對專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的“洋垃圾”，堅(jiān)決予以退運(yùn)、銷毀或無害化處置。推進(jìn)反走私綜合治理工作，嚴(yán)格固體廢物進(jìn)口和后續(xù)監(jiān)管，對無牌無照、非法經(jīng)營、儲(chǔ)存“洋垃圾”的店鋪、窩點(diǎn)，進(jìn)行集中清理整治。對存在弄虛作假騙取許可證、非法轉(zhuǎn)讓許可證等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)，依法依規(guī)撤銷進(jìn)口許可證。（責(zé)任單位：泰安海關(guān)、市環(huán)保局）

編輯：劉影