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《山東淄博市危廢污染防治攻堅(jiān)方案(2018-2020年)》

時(shí)間:2018-10-31 10:58

來源:淄博人民政府

日前,淄博市印發(fā)《淄博市危險(xiǎn)廢物新聞專題">危險(xiǎn)廢物污染防治攻堅(jiān)方案(2018-2020年)》,《方案》提出,加快實(shí)施“十三五”危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,到2020年,全市建立起較為完善的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置體系,危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施布局趨于合理,利用處置能力與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量基本匹配,全市90%以上危險(xiǎn)廢物不出園區(qū)即得到妥善處置,醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)到100%。

推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。淄博首拓環(huán)境科技有限公司醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目要于2018年12月底前開工建設(shè);光大危險(xiǎn)廢物處置中心(二期)項(xiàng)目于2019年6月30日前投入運(yùn)行。

加快危險(xiǎn)廢物利用處置,到2019年年底,基本消除危險(xiǎn)廢物貯存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。完善醫(yī)療廢物分類管理制度,到2020年,力爭各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置。

詳情如下:

淄博市人民政府關(guān)于印發(fā)淄博市危險(xiǎn)廢物污染防治攻堅(jiān)方案(2018-2020年)的通知

淄政字〔2018〕73號

各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會(huì),市政府各部門,各有關(guān)單位,各大企業(yè),各高等院校:

現(xiàn)將《淄博市危險(xiǎn)廢物污染防治攻堅(jiān)方案(2018-2020年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

淄博市人民政府

2018年10月26日

(此件公開發(fā)布)

淄博市危險(xiǎn)廢物污染防治攻堅(jiān)方案

(2018—2020年)

為貫徹落實(shí)國家關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署和省市有關(guān)要求,積極推進(jìn)生態(tài)淄博建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)我市危險(xiǎn)廢物污染防治工作,根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)山東省打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(2018-2020年)的通知》(魯政字〔2018〕166號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置現(xiàn)狀及問題

(一)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況。我市化工、制藥、冶金等主要行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量居高不下。根據(jù)申報(bào)登記結(jié)果,2017年全市共申報(bào)1231家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,涉及52個(gè)行業(yè)小類,33類危險(xiǎn)廢物,產(chǎn)生總量為111.23萬噸。主要危廢種類有廢酸、醫(yī)藥廢物、焚燒處置殘?jiān)?、精餾殘?jiān)?、廢礦物油。其中產(chǎn)生量在10噸以上的企業(yè)206家,有93家企業(yè)被列為省級重點(diǎn)產(chǎn)廢單位。

(二)危險(xiǎn)廢物處置能力。目前,全市共有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位28家,總處置能力約為89.3萬噸/年,其中危險(xiǎn)廢物綜合利用單位23家,利用能力82.8萬噸/年, 主要以利用、處置環(huán)氧高低沸、廢礦物油、廢催化劑等危險(xiǎn)廢物為主。危險(xiǎn)廢物綜合處置單位2家,處置能力為4.7萬噸/年。1家醫(yī)廢處置單位,處置能力為3600噸/年。

(三)存在的突出問題。一是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、種類多、產(chǎn)生源底數(shù)不清;二是危險(xiǎn)廢物利用處置能力與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量不匹配,仍有部分危廢暫無合法處置去向或轉(zhuǎn)移不暢(如焚燒飛灰、殘?jiān)?a target="_blank" title="污泥" class="keylink">污泥、熱值低的無機(jī)類危廢等);三是危廢重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展較為緩慢,醫(yī)療廢物處置設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、診所等產(chǎn)生的醫(yī)療廢物收集體系不健全,未實(shí)現(xiàn)全部集中處置;四是部分企業(yè)對危險(xiǎn)廢物危害性的認(rèn)識不足,管理重視程度不夠,環(huán)境安全主體責(zé)任落實(shí)不到位;五是危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施運(yùn)營水平不高,規(guī)范化管理水平低;六是非法倒賣、轉(zhuǎn)移、傾倒危險(xiǎn)廢物等違法行為難以杜絕。

二、工作目標(biāo)

依法行政,加強(qiáng)監(jiān)管,打好危險(xiǎn)廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力。2018年、2019年、2020年全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率分別不低于90%、92%、95%。

突出危險(xiǎn)廢物“源頭管控、安全處置、防范風(fēng)險(xiǎn)”三個(gè)環(huán)節(jié),加快實(shí)施“十三五”危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物“減量化、資源化、無害化”目標(biāo)。到2020年,全市建立起較為完善的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置體系,危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施布局趨于合理,利用處置能力與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量基本匹配,全市90%以上危險(xiǎn)廢物不出園區(qū)即得到妥善處置,醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)到100%。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭控制。按照《國家鼓勵(lì)的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品目錄(2016年版)》要求,引導(dǎo)企業(yè)使用低毒低害和無毒無害原料,促進(jìn)企業(yè)從源頭削減或避免危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生。對以危險(xiǎn)廢物為原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放危險(xiǎn)廢物的企業(yè),實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,提出并實(shí)施減少危險(xiǎn)廢物的使用、產(chǎn)生和資源化利用方案。對轄區(qū)內(nèi)尚無危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施或處置能力嚴(yán)重不足的地區(qū),嚴(yán)格控制產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目建設(shè)。不斷加強(qiáng)醫(yī)療廢物源頭管理,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送與暫時(shí)貯存過程中的防護(hù)管理。針對垃圾焚燒飛灰、廢礦物油、電鍍污泥、廢鉛酸蓄電池、鉻渣、醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物的處置,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營處理單位應(yīng)優(yōu)先采用列入《2017年國家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄(固體廢物處理處置領(lǐng)域)》的污染控制技術(shù)。

責(zé)任單位:市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市衛(wèi)生計(jì)生委,各區(qū)縣政府(含高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文昌湖省級旅游度假區(qū)管委會(huì),下同)

(二)著力提升危險(xiǎn)廢物處置能力

1.加快清理危險(xiǎn)廢物貯存量。對貯存危險(xiǎn)廢物100噸以上、貯存設(shè)施不符合規(guī)范、貯存量飽和或超限、貯存的危險(xiǎn)廢物在我市無相應(yīng)處置能力的4類企業(yè),要根據(jù)貯存條件、危險(xiǎn)廢物特性等因素,制定實(shí)施存量清理方案;對于危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間超過1年、貯存設(shè)施不符合環(huán)保要求、貯存量飽和或超限的產(chǎn)廢企業(yè)以及收集的危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間超過1年的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營企業(yè),將其列入重點(diǎn)監(jiān)控名單,實(shí)行“掛單銷號”,督促其倒排工作計(jì)劃,按要求完善貯存場所,切實(shí)推動(dòng)貯存危險(xiǎn)廢物的處置,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加快危險(xiǎn)廢物利用處置,到2019年年底,基本消除危險(xiǎn)廢物貯存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

編輯:程彩云

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