2.推進危險廢物處置設(shè)施建設(shè)。各區(qū)縣政府及相關(guān)部門要堅持“一把手負總責、主管領(lǐng)導負專責”的原則，逐級落實目標責任。要按照省、市“十三五”危險廢物處置設(shè)施建設(shè)相關(guān)要求，督促有關(guān)單位在項目立項、用地和規(guī)劃等方面予以支持，加快推進危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)前期工作，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的問題，確保項目順利推進，如期建成運行。其中，淄博首拓環(huán)境科技有限公司醫(yī)療廢物處置項目要于2018年12月底前開工建設(shè)；光大危險廢物處置中心（二期）項目于2019年6月30日前投入運行。桓臺縣要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)廢酸產(chǎn)生量大的實際，利用現(xiàn)有園區(qū)，配套建設(shè)廢酸利用處置建設(shè)項目。

責任單位：市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃局，各相關(guān)區(qū)縣政府

（三）推進醫(yī)療廢物城鄉(xiāng)一體化處置。完善醫(yī)療廢物分類管理制度，嚴格落實醫(yī)療廢物分類管理、專用包裝、集中貯存要求，加強收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備配套，因地制宜推行以處置企業(yè)為主體的農(nóng)村醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運工作模式，到2020年，力爭各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置。

責任單位：市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局，各區(qū)縣政府

（四）提升危險廢物處置全過程監(jiān)管能力

1.完善危險廢物收集體系。推動危險廢物分類收集專業(yè)化、規(guī)?；?，鼓勵危險廢物處置中心建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)絡(luò)、貯存設(shè)施。加強涉重金屬危險廢物無害化處置，鼓勵生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)建立廢鉛酸蓄電池、廢棄熒光燈管、廢鎳鎘電池等回收網(wǎng)絡(luò)，支持分類回收處理。建立機動車拆解維修、檢測實驗室等特種行業(yè)危險廢物的收集體系。

2.加強危險廢物監(jiān)管能力建設(shè)。建立危險廢物產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用和處置等全過程監(jiān)管體系。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，完善危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，加強危險廢物流向監(jiān)控。結(jié)合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，借助物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等信息化手段，逐步建立“能定位、能查詢、能跟蹤、能預警、能考核”的危險廢物全過程監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，提升危險廢物風險防控水平。推動與交通主管部門危險貨物運輸管理系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。2020年年底前，健全完善固體廢物管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)危險廢物申報登記、管理計劃和應急預案備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營單位經(jīng)營記錄、日常管理等信息化管理。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和改造力度，采用技術(shù)成熟、運行穩(wěn)定、經(jīng)濟合理的新技術(shù)，提高現(xiàn)有設(shè)施處置運營水平。建立危險廢物應急處置區(qū)域合作協(xié)調(diào)機制，提高應急處置能力。

3.強化危險廢物規(guī)范化管理。針對危險廢物經(jīng)營單位，采取資料審查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，開展專項整治行動，重點檢查處置設(shè)施運行狀況及危險廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒等行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)限期整改，對存在違法行為的企業(yè)依法處罰，對發(fā)現(xiàn)的非固廢問題及時移交相應管理部門、單位，對涉嫌犯罪的，依法移送當?shù)毓矙C關(guān)處理。

圍繞提升涉危險廢物企業(yè)管理水平，合理設(shè)置指標體系，實行市、區(qū)縣規(guī)范化管理分級評估。區(qū)縣環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位檢查評估；市級環(huán)保部門對區(qū)縣環(huán)保部門進行評估，對產(chǎn)廢單位抽查評估，對經(jīng)營單位進行檢查評估。市級環(huán)保部門每年3月底前公開上一年度評估結(jié)果，并通報各區(qū)縣政府，視情況予以通報表揚、通報批評、掛牌督辦、約談等，督促各級各部門壓實監(jiān)管責任。

責任單位：市環(huán)保局、市公安局，市交通運輸局，各區(qū)縣政府

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各區(qū)縣政府要把解決危險廢物突出環(huán)境問題放在各項工作的重要位置，把建設(shè)區(qū)域性危險廢物集中處置設(shè)施納入城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，主要負責同志親自抓，分管負責同志靠上抓，層層抓落實。市級各部門要按照本方案要求，結(jié)合實際制定落實方案，細化各項任務(wù)到轄區(qū)、到年度、到行業(yè)、到企業(yè)、到崗位。建立健全方案調(diào)度、檢查、督辦、通報制度，列出問題清單、責任清單、措施清單、時限清單，完善工作臺賬，從嚴從速從實整改。市環(huán)保部門對方案重點任務(wù)進展情況定期調(diào)度、匯總，報市委、市政府并通報各區(qū)縣和相關(guān)部門。

（二）加大投入力度。堅持政府引導、市場為主的原則，完善政府、企業(yè)、社會多元化投入機制，拓寬融資渠道，積極推動危險廢物處置設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的政府和社會資本合作（PPP）模式，加大對危險廢物處置設(shè)施建設(shè)的投入。充分運用價格杠桿推動危險廢物規(guī)范化處置，適時修訂醫(yī)療廢物處置收費標準。落實國家對危險廢物的綜合利用和處置費的優(yōu)惠政策，繼續(xù)對危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)進度較快的區(qū)縣實行“以獎代補”。

責任單位：市環(huán)保局、市財政局、市物價局

（三）強化科技支撐。加強危險廢物產(chǎn)生、利用處置、污染危害等方面的基礎(chǔ)研究，加大對危險廢物環(huán)境風險與損害評估、事故預警與應急、信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面支持力度，逐步健全危險廢物管理精、細、準的工作格局。積極引導協(xié)調(diào)高校、處置企業(yè)的科研資源，推進處置難度較大的危險廢物技術(shù)研究。鼓勵危險廢物處置新技術(shù)、新工藝、新裝備的開發(fā)、試點和示范推廣，強化危險廢物處置技術(shù)和裝備保障能力。

責任單位：市環(huán)保局、市科技局

（四）嚴格環(huán)境監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管手段，健全監(jiān)管模式，實施最嚴格的全過程環(huán)境監(jiān)管措施，嚴防危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置。嚴格執(zhí)行危險廢物申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可制度，進一步加強危險廢物規(guī)范化管理。強化危險廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移監(jiān)管，嚴格把控危險廢物跨省市處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核，定期公布結(jié)果，促進環(huán)境監(jiān)管水平不斷提高。加強環(huán)保、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門的聯(lián)勤聯(lián)動，嚴厲打擊危險廢物非法排放、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等環(huán)境違法犯罪行為，建立聯(lián)合打擊危險廢物犯罪長效機制。

責任單位：市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局、市衛(wèi)生計生委、市安監(jiān)局

（五）引導公眾參與。組織、監(jiān)督有關(guān)企業(yè)、單位做好危險廢物信息公開工作，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺開展危險廢物普法宣傳，提高公眾對危險廢物及其危害的認識，增強公眾法制觀念和污染預防意識。積極推進出臺有關(guān)政策措施，鼓勵公眾積極參與廢鉛酸蓄電池、廢棄熒光燈管等回收活動，購買綠色環(huán)保產(chǎn)品，形成全社會關(guān)注危險廢物處置的良好氛圍和有利于危險廢物減量化的消費導向。建立健全打擊涉危險廢物環(huán)境違法行為的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

編輯：程彩云