第十二條（應(yīng)急預(yù)案）重點(diǎn)單位應(yīng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括防止土壤和地下水污染相關(guān)內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按相關(guān)規(guī)定報(bào)所在地環(huán)保主管部門備案。重點(diǎn)單位突發(fā)環(huán)境事件可能造成土壤和地下水污染的，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，盡可能避免或者減少土壤和地下水污染風(fēng)險(xiǎn)。

重點(diǎn)單位應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)立即組織開(kāi)展土壤和地下水監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，評(píng)估認(rèn)為需要開(kāi)展治理與修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)制定污染土壤和地下水修復(fù)方案并落實(shí)治理修復(fù)工作。

第四章 環(huán)境監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第十三條（定期監(jiān)測(cè)）重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，自行或者委托第三方定期開(kāi)展土壤和地下水監(jiān)測(cè)，省控重點(diǎn)單位的土壤每年至少開(kāi)展1次，地下水每年至少開(kāi)展二次；市控重點(diǎn)單位土壤每二年至少開(kāi)展一次，地下水每年開(kāi)展一次。主要監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施周邊存在污染隱患的土壤和地下水，監(jiān)測(cè)結(jié)果向所在地環(huán)保主管部門報(bào)告，同時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

第十四條（布點(diǎn)方案）重點(diǎn)單位應(yīng)委托具有污染地塊調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定編制布點(diǎn)方案。布點(diǎn)方案應(yīng)具有針對(duì)性、代表性、科學(xué)性，布設(shè)的采樣點(diǎn)應(yīng)避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)或造成安全隱患，布點(diǎn)位置應(yīng)在方案逐一說(shuō)明布點(diǎn)理由及調(diào)整過(guò)程。布點(diǎn)方案須經(jīng)專家論證通過(guò)后應(yīng)及時(shí)填報(bào)信息系統(tǒng)，并向所在地環(huán)保主管部門報(bào)備。

重點(diǎn)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范做好地下水監(jiān)測(cè)井的保護(hù)裝置及警示標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)露出地面0.5m左右，對(duì)地下水監(jiān)測(cè)井進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)并加蓋。重點(diǎn)單位應(yīng)做好地下水監(jiān)測(cè)井的日常維護(hù)，原則上應(yīng)長(zhǎng)期保留，以便于數(shù)據(jù)對(duì)比及監(jiān)督管理。

第十五條（監(jiān)測(cè)介質(zhì)）重點(diǎn)單位首次開(kāi)展土壤和地下水監(jiān)測(cè)時(shí)，應(yīng)對(duì)土壤和地下水均進(jìn)行采樣，對(duì)土壤監(jiān)測(cè)結(jié)果不超過(guò)國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的，后期的定期監(jiān)測(cè)可以監(jiān)測(cè)地下水為主。

重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的原輔材料、產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝，確定土壤和地下水的監(jiān)測(cè)指標(biāo)或特征污染物。監(jiān)督管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的其他可能造成土壤和地下水污染的介質(zhì)（如堆存的不明廢物廢料，有明顯異常顏色及氣味的土壤）應(yīng)同時(shí)監(jiān)測(cè)取樣。

第十六條 （檢測(cè)要求）重點(diǎn)單位的土壤與地下水樣品采集與測(cè)試應(yīng)委托具有國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定的第三方檢測(cè)單位，按照其資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行測(cè)定，出具的檢測(cè)報(bào)告應(yīng)加蓋實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)識(shí)。

重點(diǎn)單位應(yīng)對(duì)取樣關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如樣品采集、保存、運(yùn)輸、前處理等過(guò)程）進(jìn)行拍照留證；采集的土壤及地下水樣品應(yīng)分樣，一份送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，一份由重點(diǎn)單位進(jìn)行保存，土壤樣品永久保存。

第十七條（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）對(duì)于土壤監(jiān)測(cè)結(jié)果超過(guò)國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)，或者地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果超過(guò)地下水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)排查污染源，查明污染原因，采取措施防止新增污染，并參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定開(kāi)展環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論采取風(fēng)險(xiǎn)管控或者治理與修復(fù)等措施。

第五章 風(fēng)險(xiǎn)管控與治理修復(fù)

第十八條（風(fēng)險(xiǎn)管控）重點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，分析土壤與地下水污染成因，切斷已有污染物泄漏途徑，同時(shí)應(yīng)對(duì)已污染區(qū)域開(kāi)展以防止污染擴(kuò)散和降低暴露風(fēng)險(xiǎn)為目的的風(fēng)險(xiǎn)管控。

重點(diǎn)單位應(yīng)參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定制定風(fēng)險(xiǎn)管控方案，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控。

第十九條（治理與修復(fù)）對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管控措施無(wú)法有效阻止污染物擴(kuò)散，重點(diǎn)單位應(yīng)對(duì)污染土壤和地下水進(jìn)行治理和修復(fù)。

重點(diǎn)單位應(yīng)參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定制定治理修復(fù)技術(shù)方案，開(kāi)展治理修復(fù)。

重點(diǎn)單位具備在其廠區(qū)內(nèi)處置污染土壤能力的，應(yīng)在其廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行處置。重點(diǎn)單位需轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤到異地處置的，應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸時(shí)間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等資料，提前十五個(gè)工作日向所在地環(huán)保主管部門和接收地的環(huán)保主管部門報(bào)告。

第二十條 重點(diǎn)單位治理修復(fù)完工后，仍需按照本辦法第十三條規(guī)定開(kāi)展定期監(jiān)測(cè)。

第六章 附 則

第二十一條 有毒有害物質(zhì)根據(jù)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（生態(tài)環(huán)境部2018年第3號(hào)令）確定。

第二十二條 本辦法自201X年X月1日起施行。

編輯：劉影