日前，廣州印發(fā)《廣州市土壤污染防治2018年工作方案》。全文如下：

廣州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)廣州市土壤污染防治2018年工作方案的通知

穗環(huán)〔2018〕181號(hào)

各區(qū)人民政府，各相關(guān)市直單位：

為貫徹落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《廣東省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《廣東省土壤污染防治2018年工作方案》《廣州市土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》有關(guān)要求，我局制定了《廣州市土壤污染防治2018年工作方案》，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到問題，請(qǐng)徑向我局反映。

廣州市環(huán)境保護(hù)局

2018年10月15日

（聯(lián)系人：高喆，聯(lián)系電話：83203248，18420015028）

廣州市土壤污染防治2018年工作方案

根據(jù)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《廣東省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》、《廣州市土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》和《廣東省土壤污染防治2018年工作方案》，制定本工作方案，并作為環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核的依據(jù)。

一、開展土壤污染狀況詳查

（一）完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。2018年8月底前，完成全部農(nóng)用地詳查樣品采集和制備。9月底前，各檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室完成分析測(cè)試、數(shù)據(jù)上報(bào)。11月底前，完成農(nóng)用地詳查數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)、調(diào)查圖件制作和報(bào)告編寫。2018年底前，查明農(nóng)用地土壤污染面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，構(gòu)建農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。（市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局牽頭，市國(guó)土規(guī)劃委、林業(yè)和園林局、衛(wèi)生計(jì)生委等參與，各相關(guān)區(qū)政府落實(shí)）

（二）有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。市環(huán)境保護(hù)部門編制完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查實(shí)施方案，經(jīng)省級(jí)技術(shù)審核后印發(fā)實(shí)施，并報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳備案。2018年底前，完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地基礎(chǔ)信息調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)篩查與核實(shí)，確定初步采樣調(diào)查的企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)名單。對(duì)高度關(guān)注地塊以及部分有行業(yè)代表性的中、低度關(guān)注地塊啟動(dòng)初步采樣調(diào)查，同步啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作方案。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國(guó)土規(guī)劃委、衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)資委、安全監(jiān)管局、城市更新局等參與，各相關(guān)區(qū)政府落實(shí)）

二、加強(qiáng)土壤污染源頭控制

（三）嚴(yán)防工礦企業(yè)污染。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，在2017年已簽訂重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域特征、行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模以及土壤環(huán)境質(zhì)量狀況等，結(jié)合《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定（試行）》有關(guān)要求，確定并公布2018年度土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄，各區(qū)政府要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書，并向社會(huì)公開。2017年度確定的土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)要開展自行監(jiān)測(cè)或委托第三方監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果向所在區(qū)環(huán)境保護(hù)部門備案并向社會(huì)公開。各區(qū)要結(jié)合國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位以及農(nóng)用地土壤污染狀況詳查重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)周邊布點(diǎn)情況，定期對(duì)2017年度確定的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)周邊的土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（市環(huán)保局牽頭，各相關(guān)區(qū)政府落實(shí)）

（四）加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染管控。待廣東省突出重金屬污染問題防控工作方案出臺(tái)后，嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。全面實(shí)施《廣東省重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃》，確保重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬排放量比2013年下降7%。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等參與，各相關(guān)區(qū)政府落實(shí)）

（五）加強(qiáng)工業(yè)固體廢物處理處置。結(jié)合全省土壤污染防治工作的要求，全面推進(jìn)固體廢物堆存場(chǎng)所的調(diào)查和整治，建設(shè)和完善“防揚(yáng)散、防流失、防滲漏”等設(shè)施。（市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土規(guī)劃委、各相關(guān)區(qū)政府參與）

（六）加強(qiáng)企業(yè)關(guān)閉搬遷污染防治。嚴(yán)格按照《企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治技術(shù)規(guī)定（試行）》有關(guān)要求，有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、造紙、鋼鐵、制藥、農(nóng)藥、印染等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，需制定企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治方案和拆除活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并有序?qū)嵤髽I(yè)拆除活動(dòng)污染防治方案報(bào)所在區(qū)環(huán)境保護(hù)、工業(yè)和信息化部門備案（市環(huán)保局、工業(yè)和信息化委牽頭，市安全監(jiān)管局，各相關(guān)區(qū)政府參與）。

（七）嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染。圍繞化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)目標(biāo)，不斷擴(kuò)大測(cè)土配方施肥、農(nóng)藥安全減量使用、病蟲綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的示范推廣范圍，確保2018年底前主要農(nóng)作物肥料和農(nóng)藥利用率均達(dá)到38%以上（市農(nóng)業(yè)局牽頭，各相關(guān)區(qū)政府參與）。自2018年起，在花都區(qū)逐步開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)展改革委、供銷總社參與，花都區(qū)政府落實(shí)）。

（八）大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治。全面實(shí)施《廣州市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》，建立健全禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，結(jié)合源頭減量、過程控制、末端利用推進(jìn)工作。落實(shí)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，按規(guī)定建設(shè)污染防治配套設(shè)施并保持正常運(yùn)行。處理和利用能力不足的中小養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）可委托第三方進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處理和利用。（市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委參與，各相關(guān)區(qū)政府落實(shí)）

（九）減少生活污染。加大力度推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，2018年底前，所有縣（市、區(qū)）基本建成生活垃圾無害化處理場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理場(chǎng)“一縣一場(chǎng)”配置或統(tǒng)籌使用。推進(jìn)全市鎮(zhèn)級(jí)垃圾填埋場(chǎng)整改，落實(shí)整改工作方案，加快推進(jìn)存量生活垃圾治理。（市城管委牽頭，市發(fā)展改革委、環(huán)保局等參與，各相關(guān)區(qū)政府落實(shí)）

三、推進(jìn)農(nóng)用地分類管理

（十）開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)前期研究工作。按照國(guó)家和省的工作部署，適時(shí)開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分試點(diǎn)工作。（市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局牽頭，市國(guó)土規(guī)劃委、林業(yè)和園林局、各相關(guān)區(qū)政府參與）

（十一）安全利用中輕度污染耕地。利用全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬調(diào)查結(jié)果，選擇中輕度污染耕地集中連片的鎮(zhèn)（街道），按照相關(guān)技術(shù)要求，于2018年底前率先開展受污染耕地安全利用試點(diǎn)工作，全市試點(diǎn)面積力爭(zhēng)不低于5000畝。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市國(guó)土規(guī)劃委、環(huán)保局等參與，各相關(guān)區(qū)政府落實(shí)）

編輯：劉影