嚴(yán)格執(zhí)行電子運(yùn)單和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，擴(kuò)大運(yùn)輸電子運(yùn)單和轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單對(duì)接試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移運(yùn)輸軌跡實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳）

五、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控

（十五）嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為。

將危險(xiǎn)廢物監(jiān)管納入日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系。開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋危險(xiǎn)廢物，以及無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置等環(huán)境違法行為；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)，并依法追究企業(yè)法人責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境污染犯罪案件危險(xiǎn)廢物認(rèn)定、環(huán)境損害評(píng)估等司法銜接，保障環(huán)境污染犯罪案件及時(shí)立案、依法查處。對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害公共利益的行為，依法提起公益訴訟。鼓勵(lì)將固體廢物非法轉(zhuǎn)移、利用、處置等列為有獎(jiǎng)舉報(bào)內(nèi)容，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省司法廳、省檢察院、省法院）

（十六）開展歷史遺留問(wèn)題排查整治。

全面排查整治工業(yè)園區(qū)、工礦企業(yè)、廢棄河道、廠房、坑塘、宕口等可能存在的堆存、傾倒、填埋危險(xiǎn)廢物等歷史遺留問(wèn)題。歷史遺留廢物的清理、運(yùn)輸、處置應(yīng)確保安全、不發(fā)生二次污染。積極探索制度創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)自查自糾，對(duì)自查自糾及時(shí)有效的企業(yè)，依法從輕或者減輕處罰。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省司法廳、省檢察院、省法院）

（十七）建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、自然資源、海事等多部門聯(lián)動(dòng)和區(qū)域間協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、重大案件會(huì)商督辦制度，形成監(jiān)管合力。在打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、非法處置、污染事件調(diào)查、取締非法窩點(diǎn)、排查安全生產(chǎn)隱患等方面建立合作機(jī)制，提高聯(lián)合應(yīng)對(duì)突發(fā)性危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故的快速處置能力。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局）

六、嚴(yán)格監(jiān)督考核

（十八）加強(qiáng)信息公開。

嚴(yán)格按照信息公開要求及時(shí)公布本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管源名單、危險(xiǎn)廢物行政審批結(jié)果及危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核結(jié)果。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置單位應(yīng)依法主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公開危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生類別、數(shù)量和利用、處置等情況。危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置企業(yè)須在廠區(qū)門口明顯位置設(shè)置顯示屏，實(shí)時(shí)公布爐溫、二燃室溫度、煙氣停留時(shí)間、煙氣出口溫度、污染物排放因子和濃度等。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

（十九）引導(dǎo)公眾參與。

加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的宣傳和教育，提高公眾對(duì)危險(xiǎn)廢物的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法制觀念和污染防治意識(shí)。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與監(jiān)督危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作，營(yíng)造社會(huì)監(jiān)督的良好環(huán)境。搭建政府、企業(yè)、公眾多方交流合作平臺(tái)，鼓勵(lì)各地推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)“鄰避”問(wèn)題防范與化解。2020年，有條件的地區(qū)選擇危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)向社會(huì)開放，接受公眾參觀。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省廣電局、省科協(xié)）

（二十）強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。

本意見的實(shí)施情況納入省“263”專項(xiàng)行動(dòng)考核及省級(jí)環(huán)保督察重點(diǎn)內(nèi)容，考核結(jié)果和督察情況作為各級(jí)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要參考內(nèi)容，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。對(duì)實(shí)績(jī)考核突出的，進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)工作滯后、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務(wù)的，尤其是對(duì)危險(xiǎn)廢物處置能力嚴(yán)重不足、規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重滯后、發(fā)生危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒填埋等違法違規(guī)事件且性質(zhì)惡劣的地區(qū)，采取通報(bào)批評(píng)、區(qū)域限批、媒體曝光、專項(xiàng)督查等措施，督促問(wèn)題整治，并約談黨委政府主要負(fù)責(zé)人，視情責(zé)成作出深刻檢查或依法依規(guī)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省“263”辦、省人力資源社會(huì)保障廳、省委組織部、省監(jiān)委）

七、落實(shí)保障措施

（二十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府、各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，把解決危險(xiǎn)廢物突出環(huán)境問(wèn)題放在重要位置，履職盡責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)到地區(qū)、到年度，建立健全調(diào)度、檢查、督辦、通報(bào)制度，層層抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委等）

（二十二）強(qiáng)化政策保障。

各地要將危險(xiǎn)廢物污染防治工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。將危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)籌布局，加大財(cái)政投入力度，拓寬項(xiàng)目融資渠道，建立項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)、消防等審批綠色通道，重點(diǎn)保障項(xiàng)目建設(shè)用地，科學(xué)論證設(shè)施選址，強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按規(guī)定落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用處置稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物利用處置單位參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，保障處置設(shè)施建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。建立健全危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)管理制度，利用價(jià)格杠桿推動(dòng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置。從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的企業(yè)關(guān)停后應(yīng)開展污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及修復(fù)工作，探索建立危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)封場(chǎng)后維護(hù)管理費(fèi)用預(yù)提制度。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員素質(zhì)和水平。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局、江蘇銀保監(jiān)局籌備組等）

（二十三）強(qiáng)化科技支撐。

鼓勵(lì)企業(yè)加大危險(xiǎn)廢物污染防治科技研發(fā)投入。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置、污染防治等方面的基礎(chǔ)技術(shù)和應(yīng)用研究，研究制定相關(guān)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)技術(shù)規(guī)范，積極引導(dǎo)高校、處置企業(yè)對(duì)廢鹽、飛灰等危險(xiǎn)廢物利用處置開展技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物利用和處置新技術(shù)、新工藝、新裝備的開發(fā)、試點(diǎn)和示范推廣。（責(zé)任單位：省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

編輯：程彩云