1﹒加快推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。

強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，將城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)和治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中關(guān)于生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的合理用地需求，納入國(guó)土空間規(guī)劃管理。堅(jiān)持“焚燒為主、填埋補(bǔ)充”，加快建設(shè)一批生活垃圾處置項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)生活垃圾焚燒廠建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾處理設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)地方以嚴(yán)于國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)要求推進(jìn)生活垃圾焚燒廠建設(shè)，避免以降低治理效果為代價(jià)的低價(jià)中標(biāo)等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。引導(dǎo)各地通過(guò)固廢產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，統(tǒng)籌布局各類(lèi)固體廢物處理設(shè)施建設(shè)，減少“鄰避”影響。到2020年，全省生活垃圾處理能力適度超前，滿(mǎn)足處理需求，形成“蘇南和蘇中地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全量焚燒，蘇北地區(qū)以焚燒為主”的生活垃圾處理格局。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等)

2﹒加快推進(jìn)餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)。

按規(guī)劃建設(shè)餐廚廢棄物處理設(shè)施的城市，要采用國(guó)內(nèi)外成熟的先進(jìn)技術(shù)工藝，加快餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，同時(shí)積極探索餐廚廢棄物與居民生活垃圾、有機(jī)易腐垃圾、城鎮(zhèn)污水廠污泥等其他城市廢物協(xié)同處置、聯(lián)建共享，降低運(yùn)行成本。實(shí)施區(qū)域統(tǒng)籌處理的城市，要加快推進(jìn)收運(yùn)體系建設(shè)，并做好與處理設(shè)施銜接工作。加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物從源頭到末端處置的全過(guò)程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，終端產(chǎn)品有效利用處置。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等)

3﹒積極推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。

科學(xué)合理布局建筑垃圾資源化利用設(shè)施，統(tǒng)籌考慮采用固定與移動(dòng)式處置方式，設(shè)區(qū)市要加快固定式建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)，有條件的縣(市)可以積極推進(jìn)建設(shè)。因地制宜發(fā)展移動(dòng)式建筑垃圾處理設(shè)施，作為固定式設(shè)施的有效補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾就地資源化利用。嚴(yán)格建筑垃圾處置核準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾定時(shí)間、定線(xiàn)路運(yùn)輸和定地點(diǎn)規(guī)范處置。積極探索建立建筑垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)和收費(fèi)管理等政策制度，推動(dòng)政府工程優(yōu)先使用建筑垃圾資源化再生產(chǎn)品。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等)

4﹒推進(jìn)有害垃圾分類(lèi)收集處置。

建立健全廢熒光燈管、廢棄家用化學(xué)品及其包裝物、廢電池以及廢棄藥品等有害垃圾分類(lèi)投放、集中收集、規(guī)范貯存和安全運(yùn)輸體系。加快推進(jìn)家庭源危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施通過(guò)擴(kuò)建或技術(shù)改造，協(xié)同處置有害垃圾，確保分類(lèi)的有害垃圾得到安全規(guī)范處置。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等)

(三)加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理。

1﹒嚴(yán)格進(jìn)廠(場(chǎng))垃圾管控。

加強(qiáng)對(duì)進(jìn)廠(場(chǎng))生活垃圾的檢查，杜絕危險(xiǎn)廢物和不符合入廠(場(chǎng))條件的一般工業(yè)固廢進(jìn)入生活垃圾終端處理設(shè)施。生活垃圾處理設(shè)施能力不足的地區(qū)，嚴(yán)禁一般工業(yè)固廢進(jìn)入生活垃圾終端處理設(shè)施。強(qiáng)化對(duì)處置混入一般工業(yè)固廢的生活垃圾終端處理設(shè)施主要污染物排放情況的監(jiān)管。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等)

2﹒提高生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行管理水平。

生活垃圾填埋場(chǎng)要按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范化運(yùn)行，完善生活垃圾填埋場(chǎng)雨污分流等技術(shù)措施，加強(qiáng)填埋作業(yè)管理，有效減少垃圾滲濾液的產(chǎn)生。對(duì)滲濾液處理能力不足的填埋場(chǎng)，要根據(jù)填埋場(chǎng)垃圾處置現(xiàn)狀和滲濾液處置能力需求，加快實(shí)施滲濾液處理設(shè)施提標(biāo)改造或擴(kuò)建，形成與生活垃圾處理量相匹配的滲濾液處理能力。加強(qiáng)滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行管理，確保滲濾液處理能力充足、設(shè)施運(yùn)行規(guī)范、尾水排放達(dá)標(biāo)。要采取有效措施，加快積存滲濾液處理。加強(qiáng)對(duì)庫(kù)容已滿(mǎn)生活垃圾填埋場(chǎng)、飛灰填埋場(chǎng)的治理，達(dá)到封場(chǎng)條件的，要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范封場(chǎng)并實(shí)施生態(tài)修復(fù)。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等)

3﹒規(guī)范處置生活垃圾焚燒飛灰和爐渣。

尚未配套建設(shè)焚燒飛灰處理廠(場(chǎng))的城市，要加快實(shí)施飛灰填埋場(chǎng)建設(shè)，解決飛灰無(wú)害化處理問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)焚燒飛灰收集、貯存、運(yùn)輸和處置的管理，按照危險(xiǎn)廢物管理要求，規(guī)范處置焚燒飛灰。加強(qiáng)飛灰填埋場(chǎng)日常管理，確保飛灰填埋場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行飛灰無(wú)害化處置和資源化利用。積極推進(jìn)焚燒濾渣綜合利用設(shè)施建設(shè)，提高濾渣資源循環(huán)利用水平。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等)

4﹒嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾焚燒廠煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)。

開(kāi)展生活垃圾焚燒處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，督促問(wèn)題企業(yè)制定達(dá)標(biāo)排放整治計(jì)劃，加快實(shí)施因設(shè)施陳舊、工藝落后導(dǎo)致超標(biāo)排放的設(shè)施提標(biāo)改造。鼓勵(lì)通過(guò)新建爐排爐工藝的生活垃圾焚燒廠替代原有循環(huán)流化床焚燒廠。落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)污染治理主體責(zé)任，配合開(kāi)展主要污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)生活垃圾焚燒廠運(yùn)行工況管理，確保焚燒爐燃燒室溫度不低于850℃、煙氣停留時(shí)間不少于2秒。加快推進(jìn)焚燒廠信息化、智能化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和污染物排放全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立完善污染物排放日常監(jiān)測(cè)制度，按期開(kāi)展污染物監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格落實(shí)“裝樹(shù)聯(lián)”相關(guān)要求，逐步實(shí)現(xiàn)污染物排放數(shù)據(jù)信息公開(kāi)。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等)

5﹒加強(qiáng)生活垃圾處理應(yīng)急管理。

生活垃圾處理主管部門(mén)和處理企業(yè)要根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)要求，制定完善應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生滲濾液滿(mǎn)溢外流等環(huán)境影響事件。加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)生活垃圾處理突發(fā)事件的能力。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳等)

(四)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理。

1﹒有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。

編輯：程彩云