探索生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，引導(dǎo)生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)利用其銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道回收其產(chǎn)品使用產(chǎn)生的危險廢物。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局）

鼓勵開展實驗室廢物、有害垃圾等社會源危險廢物的收集貯運試點。（責(zé)任單位：市教育局、市城管局、市科技局、市商務(wù)局、市公安局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局）

按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物管理工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)[2017]32號）要求，進(jìn)一步加強醫(yī)療廢物源頭管理，督促醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格落實醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程、分類管理、專用包裝、集中貯存等要求，加大醫(yī)療廢物規(guī)范化管理工作指導(dǎo)和監(jiān)管力度，防止流向社會非法加工利用。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市公安局）

（二）加強危廢轉(zhuǎn)運監(jiān)管

加強對危險廢物運輸過程的管理，將危險廢物運輸車輛、船舶納入日常檢查內(nèi)容，嚴(yán)控非法轉(zhuǎn)運，加大對道路、水路，特別是跨境路口、收費站點、道路卡口、船閘碼頭的巡查力度。（責(zé)任單位：市交通運輸局、揚州海事局）

加強沿江沿河沿湖重點區(qū)域的固體廢物非法貯存、傾倒和填埋點排查和監(jiān)管。（責(zé)任單位：市水利局）

加強危險廢物跨省移入審查，嚴(yán)禁從省外移入表面處理廢物、含銅污泥、廢無機酸、廢乳化液、省內(nèi)不產(chǎn)生的危廢等利用價值低、危害性大、環(huán)境風(fēng)險大、次生固廢產(chǎn)生量大的危險廢物和需要進(jìn)行貯存、處置（焚燒、填埋和物化處置）的危險廢物，從嚴(yán)控制省外危險廢物移入我市進(jìn)行綜合利用。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

（三）強化規(guī)范化日常管理

強化企業(yè)污染防治主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物各項法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及危險廢物申報登記、經(jīng)營許可、管理計劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案等管理制度。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

加強培訓(xùn)指導(dǎo)，宣傳貫徹危險廢物規(guī)范化管理要求，落實雙隨機抽查機制，加強事中事后監(jiān)管。加強危險廢物規(guī)范化管理督查考核和環(huán)境執(zhí)法，將考核和執(zhí)法情況與企業(yè)環(huán)保信用掛鉤，強化聯(lián)合懲戒。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市信用辦）

（四）推動信息化監(jiān)督管理

加強省危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)的使用管理，實現(xiàn)危險廢物申報登記、管理計劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單和轉(zhuǎn)移軌跡、經(jīng)營單位經(jīng)營記錄和在線工況監(jiān)控、許可證和跨省轉(zhuǎn)移網(wǎng)上審批等信息化管理。加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，強化對管理決策的支撐。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

嚴(yán)格執(zhí)行電子運單和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，擴大運輸電子運單和轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單對接試點，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移運輸軌跡實時在線監(jiān)控，強化危險廢物轉(zhuǎn)移過程聯(lián)動監(jiān)管。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局）

五、加強危險廢物風(fēng)險防控

（一）嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法行為

將危險廢物監(jiān)管納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法體系。開展危險廢物專項整治行動，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋危險廢物，以及無經(jīng)營許可從事危險廢物收集、貯存、利用、處置等環(huán)境違法行為；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法移送司法機關(guān)，并依法追究企業(yè)法人及相關(guān)人員責(zé)任。加強環(huán)境污染案件危險廢物認(rèn)定、環(huán)境損害評估等司法銜接，保障環(huán)境污染犯罪案件及時立案、依法查處。鼓勵將危險廢物非法轉(zhuǎn)移、利用、處置等列為有獎舉報內(nèi)容，加強社會監(jiān)督。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市司法局、市檢察院、市法院）

（二）開展歷史遺留問題排查整治

全面排查整治工業(yè)園區(qū)、工礦企業(yè)、廢棄河道、廠房、坑塘、宕口、已征未用土地等可能存在的堆存、傾倒、填埋危險廢物等歷史遺留問題。歷史遺留廢物的清理、運輸、處置應(yīng)確保安全，不發(fā)生二次污染。積極探索制度創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)自查自糾，對自查自糾及時有效的企業(yè)，依法從輕或者減輕處罰。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市自然資源局、市交通運輸局、市公安局、市司法局、市檢察院、市法院）

（三）建立部門聯(lián)防聯(lián)控機制

加強生態(tài)環(huán)境、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、水利、自然資源、海事等多部門聯(lián)動和區(qū)域間協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、重大案件會商督辦制度，形成監(jiān)管合力。在打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、非法處置、污染事件調(diào)查、取締非法窩點等方面建立合作機制，提高聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)性危險廢物環(huán)境污染事故的快速處置能力。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市水利局、市自然資源局、揚州海事局）

六、嚴(yán)格細(xì)化監(jiān)督考核

（一）加強信息公開

嚴(yán)格按照信息公開要求，公布轄區(qū)內(nèi)危險廢物重點監(jiān)管源名單、危險廢物行政審批結(jié)果及危險廢物規(guī)范化管理考核結(jié)果。危險廢物產(chǎn)生和處置單位，應(yīng)依法主動向社會公開危險廢物的產(chǎn)生類別、數(shù)量和利用、處置等情況；危險廢物集中焚燒處置企業(yè)應(yīng)在廠區(qū)門口明顯位置設(shè)置顯示屏，實時公布爐溫、二燃室溫度、煙氣停留時間、煙氣出口溫度、污染物排放因子和濃度等。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

（二）引導(dǎo)公眾參與

加強危險廢物污染防治工作的宣傳和教育，提高公眾對危險廢物的認(rèn)識，增強法制觀念和污染防治意識。鼓勵社會各界參與監(jiān)督危險廢物環(huán)境管理工作，營造社會監(jiān)督的良好環(huán)境。鼓勵各地搭建政府、企業(yè)、公眾多方交流合作平臺，推進(jìn)危險廢物處置設(shè)施建設(shè)“鄰避”問題防范與化解。2020年，有條件的危險廢物處置企業(yè)向社會開放，接受公眾參觀。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市文旅局、市科技局）

（三）強化督查問責(zé)

本工作方案的實施情況納入市“263”專項行動考核重點內(nèi)容，考核結(jié)果作為各級、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要參考內(nèi)容，并以適當(dāng)形式向社會公布。對考核實績突出的，進(jìn)行表揚；對工作滯后、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務(wù)的，尤其是對危險廢物處置能力嚴(yán)重不足、規(guī)劃項目建設(shè)嚴(yán)重滯后、發(fā)生危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒填埋等違法違規(guī)事件且性質(zhì)惡劣的地區(qū)，采取通報批評、媒體曝光、專項督查等措施，督促問題整治，并約談黨委政府主要負(fù)責(zé)人，視情責(zé)成作出深刻檢查或依法依規(guī)嚴(yán)格問責(zé)。（責(zé)任單位：市委組織部、市“263”辦、市生態(tài)環(huán)境局、市人社局、市監(jiān)委）

編輯：劉影