時間:2019-04-02 11:06
來源:生態(tài)環(huán)境部
檢查機關(guān)進行現(xiàn)場檢查時,可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。檢查人員進行現(xiàn)場檢查,應(yīng)當出示證件。
第十七條縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以依法對涉嫌違法收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物造成環(huán)境污染或者可能造成環(huán)境污染的場所、設(shè)備、工具、物品予以查封、扣押。
縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門采取查封、扣押措施的,應(yīng)當依法履行相關(guān)程序,并出具查封、扣押清單。
第三章 固體廢物污染環(huán)境的防治
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十八條產(chǎn)生固體廢物的單位和個人,應(yīng)當采取措施,防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。
第十九條收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施;不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。
禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點傾倒、堆放固體廢物。
第二十條產(chǎn)生固體廢物的單位,按照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》規(guī)定繳納環(huán)境保護稅。
第二十一條產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計、制造,應(yīng)當遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。國務(wù)院標準化行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國家經(jīng)濟和技術(shù)條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求,組織制定有關(guān)標準,防止過度包裝造成環(huán)境污染。
生產(chǎn)、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定對該產(chǎn)品和包裝物進行回收。強制回收的產(chǎn)品和包裝物的名錄及管理辦法,由國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門負責(zé)制定并組織實施。
第二十二條國家鼓勵科研、生產(chǎn)單位研究、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的薄膜覆蓋物和商品包裝物。禁止生產(chǎn)、銷售不易降解的薄膜覆蓋物和商品包裝物。
第二十三條產(chǎn)生畜禽糞便、作物秸稈、廢棄薄膜等農(nóng)業(yè)固體廢物的單位和個人,應(yīng)當采取回收利用等措施,防止農(nóng)業(yè)固體廢物對環(huán)境的污染。
從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便,防止污染環(huán)境。
禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈。
各級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)組織建立農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系,推進農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用或無害化處置設(shè)施建設(shè)及正常運行,規(guī)范農(nóng)業(yè)固體廢物收集、貯存、利用、處置行為,防止污染環(huán)境。
第二十四條城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位應(yīng)當安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標準,對污泥的去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,并向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告,任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥,禁止處理處置不達標的污泥進入耕地。
縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當將污泥處理處置設(shè)施納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,推進污泥處理處置設(shè)施與污水處理設(shè)施同步建設(shè),并將污泥處理處置成本納入污水處理費計征。
第二十五條利用固體廢物必須遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、符合固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標準規(guī)范。利用固體廢物生產(chǎn)的綜合利用產(chǎn)物,必須符合國家規(guī)定的產(chǎn)品或原料標準。相關(guān)產(chǎn)品或原料標準由工業(yè)信息化主管部門組織制定。
第二十六條對收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所,應(yīng)當加強管理和維護,保證其正常運行和使用。
第二十七條在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的國家公園自然保護地和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),禁止建設(shè)固體廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場所。
第二十八條轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,應(yīng)當向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意后,方可批準轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準的,不得轉(zhuǎn)移。
第二十九條禁止進口固體廢物。
第三十條進口者對海關(guān)將其所進口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以向人民法院提起行政訴訟。
第二節(jié) 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治
第三十一條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門和其他有關(guān)部門對工業(yè)固體廢物對環(huán)境的污染作出界定,制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策,組織推廣先進的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
第三十二條國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門組織研究、開發(fā)和推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,公布限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備的名錄。
生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。
列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第三十三條國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,定期發(fā)布清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄,依法開展強制性清潔生產(chǎn)審核,促進工業(yè)固體廢物減少產(chǎn)生和綜合利用。
第三十四條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,推廣能夠減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的先進生產(chǎn)工藝和設(shè)備,推動工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。
編輯:程彩云
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