3. 實施有機肥增施替代工程。集成推廣化肥機械深施、種肥同播、水肥一體等綠色高效技術和有機肥替代化肥技術。將有機肥替代化肥技術列為職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體經(jīng)營管理培訓重點內(nèi)容。同時將增施有機肥列入農(nóng)業(yè)技術推廣補貼項目建設內(nèi)容，項目涉及農(nóng)資物化補助的要優(yōu)先補助商品有機肥，擴大項目示范帶動能力。大力推進果菜茶有機肥替代化肥示范縣建設，實施果菜有機肥替代化肥示范項目。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化水平。到2020年，商品有機肥施用量增加到12萬噸以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

4. 推進節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)，加快完善管道輸水、噴灌、微灌等先進節(jié)水灌溉工程體系，大力推廣水肥一體化技術，推廣耐旱品種和節(jié)水保墑技術，推進規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉。到2020年，基本完成大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務，農(nóng)業(yè)灌溉用水量達到國家下達的目標要求，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6366以上，有效減少農(nóng)田退水對水體的污染。推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)創(chuàng)建，大力發(fā)展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局牽頭）

（二）加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治

1. 實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化提升工程。加快推進畜禽糞污資源化利用，以專業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化為方向，在齊河、禹城、臨邑等畜牧養(yǎng)殖大縣（市），整縣（市）實施畜禽糞污資源化利用項目。以畜禽養(yǎng)殖糞污減量化產(chǎn)生、無害化處理、資源化利用為重點，鼓勵以肉牛、羊和家禽等以固體糞便為主的規(guī)?；B(yǎng)殖場，進行固體糞便堆肥或建立集中處理中心生產(chǎn)商品有機肥；鼓勵生豬和奶牛等規(guī)模化養(yǎng)殖場，采用糞污全量收集還田利用和“固體糞便堆肥+污水肥料化利用”等技術模式，促進畜禽糞污就近就地還田利用。2018年，全市畜禽糞便處理利用率達到86%，污水處理利用率達到61%，糞污綜合利用率達到78%；2019年，全市畜禽糞便處理利用率達到88%，污水處理利用率達到62%，糞污綜合利用率達到79%；到2020年，全市畜禽糞便處理利用率達到90%以上，污水處理利用率達到63%以上，糞污綜合利用率達到81%以上。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)，對畜禽糞污資源化利用項目實施情況、畜禽糞污綜合利用情況等進行動態(tài)監(jiān)測。（市畜牧獸醫(yī)局牽頭）將符合有關標準和要求的還田利用量作為統(tǒng)計污染物削減量的重要依據(jù)。推動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）配備視頻監(jiān)控設施，記錄糞污處理、運輸和資源化利用等情況，防止糞污偷運偷排。（市生態(tài)環(huán)境局、市畜牧獸醫(yī)局牽頭）加強秸稈、農(nóng)膜廢棄物資源化利用。強化秸稈禁燒管控，加強屬地網(wǎng)格化監(jiān)管，嚴格依法落實秸稈禁燒制度，建立秸稈禁燒目標責任制，將秸稈禁燒工作納入全市大氣污染防治重點工作調(diào)度事項，并按調(diào)度情況排名通報。堅持堵疏結合，加大政策支持力度，積極推進秸稈綜合利用，優(yōu)先開展就地還田。積極拓展秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化利用渠道，到2020年，全市秸稈綜合利用率達到95%。開展地膜污染防治示范工程，推進廢舊農(nóng)膜回收工作。加大新修訂的地膜國家標準宣傳貫徹力度，推廣使用0.01mm以上標準地膜，從源頭保障地膜可回收性。探索建立廢舊農(nóng)膜回收體系，逐步建立廢舊農(nóng)膜回收制度，試點“誰生產(chǎn)、誰回收”的地膜生產(chǎn)者責任延伸制度，實現(xiàn)地膜生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一供膜、統(tǒng)一回收。支持研發(fā)和示范推廣全生物可降解地膜，開展全生物可控降解地膜試驗示范。組織支持高等院校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合攻關，探索農(nóng)膜污染防治新模式。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市畜牧獸醫(yī)局、市供銷社按職責分工負責）

2. 實施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治工程。推進養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局，推進畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建，帶動畜牧業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。引導生豬生產(chǎn)向糧食主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的地區(qū)轉移。推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實用技術，實現(xiàn)源頭減量。嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，嚴厲打擊生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為。（市畜牧獸醫(yī)局牽頭）嚴格落實養(yǎng)殖場戶環(huán)境保護主體責任制度和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度，依法依規(guī)對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相關規(guī)劃開展環(huán)境影響評價。新建或改擴建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）應嚴格控制在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，認真執(zhí)行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設項目環(huán)評分類管理和相關技術標準。將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）納入重點污染源管理，對設有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）實施排污許可制。（市生態(tài)環(huán)境局、市畜牧獸醫(yī)局牽頭）督促未配套建設糞污處理設施的規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）盡快配建糞污處理設施，到2020年,全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污處理設施裝備配套率達到100%，配套建設糞污貯存處理設施并正常運行,或者委托第三方處理企業(yè)、社會化服務組織對畜禽糞污代為綜合利用和無害化處理。（市畜牧獸醫(yī)局牽頭）

3. 加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。嚴格落實《德州市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2017—2030）》，到2020年，全部清除水庫、河道、濕地公園、景觀水體劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖設施，根除水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境污染隱患。按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的要求，積極推廣池塘水質(zhì)底質(zhì)綜合調(diào)控和節(jié)能減排等健康養(yǎng)殖技術，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，合理控制養(yǎng)殖密度，提高飼料利用率，降低污染隱患。嚴格養(yǎng)殖投入品監(jiān)管，從養(yǎng)殖源頭杜絕禁用藥物使用。實施標準化魚塘改造，建設池塘、濕地、機械、生物等集約化養(yǎng)殖尾水處理系統(tǒng)，實現(xiàn)達標排放。積極推廣工廠化等集約化養(yǎng)殖模式，提高資源利用率。繼續(xù)開展“放魚養(yǎng)水”公益行動，每年舉辦生態(tài)“放魚周”活動，創(chuàng)新管理方式，提高活動效果和社會影響力。開展水庫、城市水系等增殖放流水域本底調(diào)查，科學確定放流品種與數(shù)量。加強重點漁業(yè)水域的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)污染問題，做出預警，防止不合格養(yǎng)殖尾水排入自然環(huán)境。堅決查處漁業(yè)環(huán)境污染問題。推進水生生物保護行動，修復水生生態(tài)環(huán)境。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

4. 實施農(nóng)用地土壤保護與修復工程。在土壤污染狀況詳查的基礎上，有序推進耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，2020年年底前建立分類清單。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標情況，安全利用類耕地集中的縣（市、區(qū)），結合當?shù)刂饕魑锲贩N和種植習慣，制定實施受污染耕地安全利用方案，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險。加強對嚴格管控類耕地的用途管理，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）以耕地重金屬污染問題突出區(qū)域和鉛、鋅、銅等有色金屬采選及冶煉集中區(qū)域為重點，聚焦涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)，開展排查整治行動，切斷污染物進入農(nóng)田的途徑。對難以有效切斷重金屬污染途徑，且土壤重金屬污染嚴重、農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標問題突出的耕地，及時劃入嚴格管控類，實施嚴格管控措施，降低農(nóng)產(chǎn)品鎘等重金屬超標風險。（市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）有關縣（市、區(qū)）要對威脅地下水、飲用水水源安全的嚴格管控類耕地制定環(huán)境風險管控方案。將嚴格管控類耕地納入國家新一輪退耕還林、還草實施范圍。推進土壤污染治理與修復，根據(jù)農(nóng)用地污染程度、環(huán)境風險及其影響范圍，確定治理與修復的重點區(qū)域，有序開展治理與修復。到2020年，完成國家、省下達的輕度和中度污染耕地安全利用指標、重度污染耕地種植結構調(diào)整或退耕還林還草任務、受污染耕地治理與修復指標。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局按職責分工負責）

編輯：劉影