近日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門發(fā)布《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》，決定自2019年起在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。詳情如下：

各省(自治區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、教育廳、文明辦、團委、婦聯(lián)、機關(guān)事務(wù)管理局，直轄市城市管理委(城市管理局、綠化市容局)、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)委、教委、文明辦、團委、婦聯(lián)、機關(guān)事務(wù)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、環(huán)境保護局、商務(wù)局、教育局、文明辦、團委、婦聯(lián)、機關(guān)事務(wù)管理局：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神，落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)，在各直轄市、省會城市、計劃單列市等46個重點城市(以下簡稱46個重點城市)先行先試基礎(chǔ)上，決定自2019年起在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署，堅持黨建引領(lǐng)，堅持以社區(qū)為著力點，堅持以人民群眾為主體，堅持共建共治共享，加快推進以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，努力提高生活垃圾分類覆蓋面，把生活垃圾分類作為開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動的重要內(nèi)容，加快改善人居環(huán)境，不斷提升城市品質(zhì)。

(二)工作目標(biāo)。到2020年，46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。其他地級城市實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2022年，各地級城市至少有1個區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，其他各區(qū)至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2025年，全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

二、在地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作

(三)做好頂層設(shè)計。各地級城市應(yīng)于2019年底前，編制完成生活垃圾分類實施方案，明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，以及推動生活垃圾分類的目標(biāo)任務(wù)、重點項目、配套政策、具體措施。46個重點城市要完善既有實施方案，持續(xù)抓好落實，確保如期完成既定目標(biāo)任務(wù)。國家生態(tài)文明試驗區(qū)、各地新城新區(qū)要對標(biāo)國際先進水平，制定更高標(biāo)準(zhǔn)、更加嚴(yán)格的實施方案及配套措施，更大力度實施生活垃圾分類制度。長江經(jīng)濟帶沿江省市要率先實施生活垃圾分類制度。各地要按照屬地化管理原則，通過軍地協(xié)作，共同推進軍隊營區(qū)生活垃圾分類工作。

(四)公共機構(gòu)率先示范。各地級及以上城市機關(guān)事務(wù)管理等主管部門要組織黨政機關(guān)和學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位，率先實行公共機構(gòu)生活垃圾分類。指導(dǎo)各國有企業(yè)和賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等經(jīng)營場所，比照黨政機關(guān)積極落實生活垃圾分類要求。

(五)夯實學(xué)校教育基礎(chǔ)。各地級及以上城市教育等主管部門要依托課堂教學(xué)、校園文化、社會實踐等平臺，切實加強各級各類學(xué)校的生活垃圾分類教育。要深入開展垃圾分類進校園、進教材、進課堂等活動，切實以生活垃圾分類為載體，培養(yǎng)一代人良好的文明習(xí)慣、公共意識和公民意識。

(六)開展青年志愿活動。各地級及以上城市團委等部門要創(chuàng)造條件，鼓勵和引導(dǎo)青少年積極參與生活垃圾分類，樹立生態(tài)文明價值觀，帶頭踐行綠色生活方式，讓綠色、低碳、公益成為更多青少年的時尚追求。培育志愿者隊伍，引導(dǎo)青少年志愿者深入基層社區(qū)，與群眾面對面開展生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)等實踐活動，不斷提升志愿活動的專業(yè)性，使廣大青少年在生活垃圾分類工作中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。

(七)動員家庭積極參與。各地級及以上城市婦聯(lián)等部門，要通過開展形式多樣的社會宣傳、主題實踐等活動，面向廣大家庭大力傳播生態(tài)文明思想和理念，倡導(dǎo)綠色生活方式，普及生活垃圾分類常識，引導(dǎo)家庭成員從自身做起，從點滴做起，自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者、推動者。

(八)開展示范片區(qū)建設(shè)。各地級及以上城市要以街道為單元，開展生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)生活垃圾分類管理主體全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋，生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。以生活垃圾分類示范片區(qū)為基礎(chǔ)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點帶面，逐步將生活垃圾分類工作擴大到全市。

三、加快生活垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)

(九)采取簡便易行的分類投放方式。各地級及以上城市要以“有害垃圾、干垃圾、濕垃圾和可回收物”為生活垃圾分類基本類型，確保有害垃圾單獨投放，逐步做到干、濕垃圾分開，努力提高可回收物的單獨投放比例。鼓勵居民在家庭濾出濕垃圾水分，采用專用容器盛放濕垃圾，減少塑料袋使用，逐步實現(xiàn)濕垃圾“無玻璃陶瓷、無金屬雜物、無塑料橡膠”。鼓勵有條件的地方開展社區(qū)生活垃圾定時定點投放。要依靠街道社區(qū)黨組織，統(tǒng)籌社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司力量，發(fā)動社區(qū)黨員骨干、熱心市民、志愿者等共同參與，宣傳和現(xiàn)場引導(dǎo)、監(jiān)督生活垃圾分類。啟動生活垃圾分類的社區(qū)，要安排現(xiàn)場引導(dǎo)員，做好生活垃圾分類投放的現(xiàn)場宣傳和引導(dǎo)，糾正不規(guī)范的投放行為，做好臺賬記錄。

(十)設(shè)置環(huán)境友好的分類收集站點。實施生活垃圾分類的單位、社區(qū)要優(yōu)化布局，合理設(shè)置垃圾箱房、垃圾桶站等生活垃圾分類收集站點。生活垃圾分類收集容器、箱房、桶站應(yīng)噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識，功能完善，干凈無味。有關(guān)單位、社區(qū)應(yīng)同步公示生活垃圾分類收集點的分布、開放時間，以及各類生活垃圾的收集、運輸、處置責(zé)任單位、收運頻率、收運時間和處置去向等信息。

編輯：程彩云