（一）產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)的；

（二）曾經(jīng)作為工礦用地的；

（三）用于或者曾經(jīng)用于固體廢物堆放、填埋的；

（四）曾經(jīng)發(fā)生過重、特大污染事故的；

（五）在土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測和現(xiàn)場檢查中，發(fā)現(xiàn)存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的。

經(jīng)調(diào)查表明污染物含量超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)組織開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估，并依法進(jìn)行分類管理。

第四十五條【擬開墾耕地調(diào)查和分類】未利用地、復(fù)墾土地等擬開墾為耕地的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源部門進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查，依法進(jìn)行分類管理。

第四十六條【農(nóng)用地修復(fù)措施】對產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)，需要實(shí)施修復(fù)的農(nóng)用地地塊，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)編制修復(fù)方案，報(bào)所在地縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門備案并實(shí)施。修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括修復(fù)范圍、指標(biāo)要求、修復(fù)方式、施工方案和地下水污染防治等內(nèi)容。

修復(fù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不降低土壤生產(chǎn)功能的生物修復(fù)措施，阻斷或者減少污染物進(jìn)入農(nóng)作物食用部分，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第四十七條【農(nóng)用地效果評估】農(nóng)用地風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)另行委托有關(guān)單位對風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評估，編制效果評估報(bào)告，報(bào)所在地縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門備案。

第三節(jié) 建設(shè)用地

第四十八條【建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查】對有下列情形之一的建設(shè)用地地塊，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)組織土壤污染狀況調(diào)查并形成調(diào)查報(bào)告：

（一）用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的；

（二）土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地用途擬變更的或者其土地使用權(quán)擬收回、轉(zhuǎn)讓的；

（三）土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測和現(xiàn)場檢查中，表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的。

前款規(guī)定的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門，由設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同自然資源部門組織評審。

第四十九條【建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估】對土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評審表明污染物含量超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)用地地塊，土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估，并將土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告報(bào)省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源部門對土壤污染評估報(bào)告進(jìn)行評審。

第五十條【建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄】經(jīng)評審后需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)的建設(shè)用地地塊應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同自然資源部門制定，定期向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，并按照規(guī)定向社會(huì)公開。

列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。

第五十一條【建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控】對建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中的地塊，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定以及土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的要求，制定風(fēng)險(xiǎn)管控方案，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案并組織實(shí)施。

風(fēng)險(xiǎn)管控方案應(yīng)當(dāng)包括管控區(qū)域、目標(biāo)、主要措施、監(jiān)測計(jì)劃、應(yīng)急措施以及地下水污染防治等內(nèi)容。

第五十二條【建設(shè)用地修復(fù)】對建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中需要實(shí)施修復(fù)的地塊，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)結(jié)合國土空間規(guī)劃編制修復(fù)方案，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案并組織實(shí)施。修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括修復(fù)范圍、指標(biāo)要求、修復(fù)方式、施工方案和地下水污染防治等內(nèi)容。

第五十三條【建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控修復(fù)效果評估】建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)另行委托有關(guān)單位對風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評估，編制效果評估報(bào)告，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

第五十四條【建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控修復(fù)效果評審】經(jīng)效果評估達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人可以向省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的申請。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門收到申請后15個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源部門組織有關(guān)專家對風(fēng)險(xiǎn)管控效果評估報(bào)告、修復(fù)效果評估報(bào)告進(jìn)行評審。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源部門建立評審專家?guī)?。參加評審的專家應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

第五十五條【建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄移出】經(jīng)評審后達(dá)到確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)且可以安全利用的地塊，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。

未達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的地塊，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目；對與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境主管部門不得批準(zhǔn)相關(guān)的環(huán)境影響評價(jià)文件，自然資源部門不得辦理建設(shè)用地規(guī)劃和出讓、轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

第五章 保障和監(jiān)督

第五十六條【資金投入機(jī)制】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立多元化資金投入和保障機(jī)制，推行有利于土壤污染防治的財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融等經(jīng)濟(jì)政策和措施。

鼓勵(lì)、支持金融機(jī)構(gòu)加大對土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)項(xiàng)目的信貸投放力度。

鼓勵(lì)、支持社會(huì)資本參與土壤污染防治。

第五十七條【土壤污染防治基金設(shè)立】本省設(shè)立土壤污染防治基金，主要用于下列領(lǐng)域的土壤污染防治：

?農(nóng)用地土壤污染防治；

?土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人無法認(rèn)定的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)；

?省人民政府規(guī)定的其他污染防治事項(xiàng)。

編輯：程彩云