依照前款第（二）項(xiàng)規(guī)定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)后，能夠確定土地污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)向其追償，并將追償所得納入土壤污染防治基金。

土壤污染防治基金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于幼兒園、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益性建設(shè)項(xiàng)目涉及的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。

第五十八條【技術(shù)支撐和人才培養(yǎng)】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善土壤污染防治專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)土壤污染防治技術(shù)研究和專業(yè)人員培訓(xùn)。

第五十九條【監(jiān)督檢查】生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對土壤污染違法行為的監(jiān)督檢查。現(xiàn)場檢查時(shí),執(zhí)法人員可以采取勘察、詢問、現(xiàn)場監(jiān)測、取樣、查閱和復(fù)制有關(guān)資料等措施。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓檢查。

第六十條【查封扣押】有下列情形之一，造成或者可能造成嚴(yán)重土壤污染的，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門可以依法查封、扣押有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品：

（一）違法排放、傾倒、處置有毒有害物質(zhì)的；

（二）通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式向土壤排放污染物的；

（三）發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，未按照要求實(shí)施停產(chǎn)、停排、限產(chǎn)等措施，繼續(xù)排放污染物的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重污染違法行為。

第六十一條【督察整改】省人民政府應(yīng)當(dāng)對有關(guān)部門和設(shè)區(qū)的市人民政府的環(huán)境保護(hù)職責(zé)履行、土壤環(huán)境質(zhì)量改善情況和突出土壤污染問題整治情況等進(jìn)行督察。督察結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。被督察單位應(yīng)當(dāng)積極配合做好督察和問題整改工作。

第六十二條【約談】有下列情形之一的，縣級以上人民政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)約談下一級人民政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，并將約談情況向社會公開：

（一）土壤環(huán)境質(zhì)量惡化的；

（二）防治工作不力，未完成土壤環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；

（三）土壤污染問題突出，公眾反映強(qiáng)烈的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)約談的其他情形。

第六十三條【掛牌督辦】對重大土壤環(huán)境違法案件、突出土壤環(huán)境問題查處不力和公眾反映強(qiáng)烈的，省、設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)掛牌督辦，責(zé)成所在地人民政府或者有關(guān)部門限期查處、整改。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第六十四條【定期報(bào)告】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土壤污染防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況年度報(bào)告，向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告，并將發(fā)生的重大土壤污染事件及處置情況及時(shí)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告，依法接受監(jiān)督。

第六十五條【目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度】縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度，將土壤污染防治目標(biāo)完成情況作為考核評價(jià)各級人民政府及其負(fù)責(zé)人、縣級以上人民政府負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人的內(nèi)容。評價(jià)結(jié)果作為綜合考核評價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。

第六十六條【信用體系】設(shè)區(qū)的市以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，將企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營者以及接受委托從事土壤污染防治的第三方機(jī)構(gòu)的環(huán)境違法信息錄入全省企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)信息管理系統(tǒng)。環(huán)境違法信息及環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入社會誠信檔案。

第六十七條【損害賠償】造成土壤及地下水污染的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任，并對受到污染損害的單位和個(gè)人依法予以賠償；拒不修復(fù)或者生態(tài)環(huán)境不能修復(fù)的，省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)提起生態(tài)環(huán)境損害賠償。

第六章 法律責(zé)任

第六十八條【政府及各部門責(zé)任】各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門在土壤污染防治工作中，有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）未按照規(guī)定開展普查、詳查、調(diào)查的；

（二）未按照規(guī)定開展監(jiān)測和監(jiān)督檢查的；

（三）未按照規(guī)定制定、更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的；

（四）未按照規(guī)定開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作的;

（五）未按照規(guī)定對相關(guān)評估報(bào)告進(jìn)行評審的；

（六）未按照規(guī)定建立多元化資金投入和保障機(jī)制的；

（七）其他未依法履行職責(zé)的行為。

第六十九條【企業(yè)事業(yè)單位未履行義務(wù)的處罰】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處以罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未按規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測的；

（二）礦山企業(yè)在開采、選礦、運(yùn)輸、倉儲等礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)中未按照規(guī)定采取措施防止土壤污染的；

（三）尾礦庫運(yùn)營、管理單位未按照規(guī)定采取措施防止土壤污染的；

（四）拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物，企業(yè)事業(yè)單位未采取相應(yīng)的土壤污染防治措施或者土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未制定、實(shí)施土壤污染防治工作方案的；

（五）石油勘探開發(fā)單位未對鉆井、采油、作業(yè)、集輸環(huán)節(jié)實(shí)施全過程管理的，或未采取防滲漏、防揚(yáng)灑、防流失等措施的，或未對廢棄鉆井液、廢水、巖屑、污油、油泥等及時(shí)進(jìn)行安全處理的；

（六）輸油管、儲油罐、加油站的設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用不符合相關(guān)規(guī)定和要求的，或設(shè)施的所有者或者運(yùn)營者未對設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和腐蝕、泄露檢測的。

編輯：程彩云