在“十二五”期間，我國環(huán)衛(wèi)信息化的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在48億左右，而到了“十三五”這個(gè)數(shù)據(jù)將達(dá)到100億，現(xiàn)在整個(gè)IT包括數(shù)據(jù)的應(yīng)用正在飛速地與傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)相結(jié)合。1月4日，在2019(第二屆)環(huán)衛(wèi)一體化高峰論壇上，蘇州市伏泰信息科技股份有限公司市場總監(jiān)潘慧，以“‘十三五’環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)IT轉(zhuǎn)型與展望”為題進(jìn)行了主題發(fā)言。

潘慧

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“4個(gè)數(shù)據(jù)+” 模式初步固化，信息化發(fā)展迅猛

“4個(gè)數(shù)據(jù)+” 模式

潘慧從“數(shù)據(jù)+生產(chǎn)、管控、監(jiān)管、服務(wù)”四個(gè)模塊詳細(xì)講解了每個(gè)數(shù)據(jù)+業(yè)務(wù)生態(tài)的典型特征、主要應(yīng)用以及取得的一些成效和成果。

潘慧表示，數(shù)據(jù)+生產(chǎn)的應(yīng)用對于生產(chǎn)有著非常大的作用，可以納為三點(diǎn)，高效、穩(wěn)定和安全。經(jīng)過測算，垃圾焚燒廠通過一系列的智能管控以及數(shù)據(jù)應(yīng)用，每年可以提升約300-600萬元的經(jīng)濟(jì)效益。

管控層面，潘慧談到，過去十多年，企業(yè)逐漸成為環(huán)衛(wèi)服務(wù)的主力軍，服務(wù)企業(yè)數(shù)以千計(jì)，企業(yè)競爭環(huán)境并不輕松，如何提效益、守底線、求發(fā)展是企業(yè)的關(guān)注核心。在這期間，部分有長遠(yuǎn)意識的企業(yè)也開始尋求內(nèi)部管理方式的變革，尤其表現(xiàn)在綜合實(shí)力靠前的企業(yè)，例如我們熟知的北控、高能、中環(huán)潔等等。

錦江是集團(tuán)信息化轉(zhuǎn)型較早的一個(gè)典型，旗下的錦江生態(tài)作為新衍生板塊，同樣重視數(shù)據(jù)治理的作用，建成業(yè)務(wù)相關(guān)的集團(tuán)管控平臺，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)側(cè)的可視化管控、項(xiàng)目側(cè)精細(xì)化管理、可視化調(diào)度。在集團(tuán)就能知道，每個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行的人事物的具體情況，具體的成本管理，大幅提高了企業(yè)的內(nèi)部管理能力與效率。

在企業(yè)管控層面，伏泰除了是一個(gè)信息化的服務(wù)商以外，還有一個(gè)身份是互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類運(yùn)營。伏泰將大量的IT技術(shù)以及管理手段運(yùn)用到了自己的運(yùn)營項(xiàng)目中，幫助運(yùn)營團(tuán)隊(duì)達(dá)成精細(xì)管理、精準(zhǔn)作業(yè)以及精確匯報(bào)。舉個(gè)簡單的例子，我們有很多的分類督導(dǎo)員，項(xiàng)目運(yùn)營初期，我們想知道督導(dǎo)員有沒有在崗，這個(gè)用上了我們最擅長的人員作業(yè)管理系統(tǒng)，運(yùn)營一段時(shí)間后，我們累積了參與數(shù)據(jù)，哪家參與了，哪家沒人住，哪家分的好不好，就可以指導(dǎo)督導(dǎo)員該去哪家上門入戶宣教，這個(gè)角度講也提高了我們服務(wù)的水平與效率。

在政府監(jiān)管層面，潘慧談到“市場化發(fā)展的這些年，政府主管部門的監(jiān)管職責(zé)越來越清晰，為了提升監(jiān)管水平，有的地方選擇了引入監(jiān)管工具，通過建平臺去拿數(shù)據(jù)、看數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)，從而提升自己的監(jiān)管能力;部分城市選擇了委托第三方監(jiān)管，無論哪種路徑都繞不開數(shù)據(jù)管理，全部靠人工依然存在灰色地帶，第三方監(jiān)管的數(shù)據(jù)從何而來，全不全，有沒有公信力，所以干好第三方監(jiān)管絕非是人力勞務(wù)派遣能解決的”。

以數(shù)據(jù)為核心的伏泰某垃圾焚燒第三方監(jiān)管項(xiàng)目

潘慧以伏泰某垃圾焚燒第三方監(jiān)管項(xiàng)目為例，詳細(xì)講解了數(shù)據(jù)+監(jiān)管在監(jiān)管層面所取得的一些成果。伏泰作為第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)，首先需要代替政府收集大量的數(shù)據(jù)，包括實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、巡檢數(shù)據(jù)、監(jiān)督性數(shù)據(jù)等等。當(dāng)拿到這些數(shù)據(jù)以后，伏泰可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的在線監(jiān)管，甚至借助模型做一些趨勢的預(yù)判、預(yù)測等等，政府通過這些信息能夠掌控運(yùn)營的整體態(tài)勢以及對一些異常情況進(jìn)行實(shí)時(shí)響應(yīng)。

在數(shù)據(jù)+服務(wù)層面，環(huán)衛(wèi)本身是一項(xiàng)公共事業(yè)，與老百姓有著緊密的聯(lián)系，尤其在垃圾分類推行以后。政府要做好串接政府職能、企業(yè)服務(wù)、公眾參與的橋梁，包括基本服務(wù)，比如一站式審批、找公廁，交易撮合共管、全民環(huán)衛(wèi)、隨手舉報(bào)，共享比如分類知識宣教等。

“農(nóng)村+城市+易丟丟”，集監(jiān)管與服務(wù)于一體的蘇州垃圾分類

潘慧表示，蘇州垃圾分類的模式“農(nóng)村+城市+易丟丟”值得全國借鑒。蘇州建設(shè)了三個(gè)平臺，在農(nóng)村層面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村農(nóng)戶的垃圾收集到最終的就地處置全過程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了對蘇州整個(gè)農(nóng)村垃圾分類的精細(xì)化管理。今年蘇州又建了一個(gè)城市垃圾分類平臺，對全市六個(gè)區(qū)的垃圾分類信息資源進(jìn)行深度整合和共享。農(nóng)村+城市構(gòu)成了蘇州垃圾分類完整的在線管理平臺。另外蘇州還在這中間做了一個(gè)交易撮合平臺易丟丟，用戶通過易丟丟發(fā)布排放需求，企業(yè)可以在線搶單，極大地提升了蘇州居民對垃圾分類的參與度，這是蘇州監(jiān)管以及服務(wù)結(jié)合的一個(gè)做法。

“十四五“：數(shù)據(jù)資產(chǎn)成為行業(yè)生產(chǎn)力的重要催化劑

4月30號生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)名單，潘慧表示，結(jié)合具體的無廢城市的工作方案，可以明顯的看到國家對固體廢棄物精細(xì)化管理鮮明的態(tài)度。國家對固體廢棄物的管理都指向了精細(xì)化管理，這是未來環(huán)衛(wèi)固體廢棄物管理的趨勢。

未來尤其在“十四五”期間，數(shù)據(jù)資產(chǎn)一定會成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)一個(gè)非常有效的催化劑。在未來，良好的環(huán)衛(wèi)生態(tài)里面一定會有高效能的政府，有競爭力的企業(yè)以及有獲得感的公眾。

高效能的政府。通過數(shù)據(jù)，做好高位監(jiān)管，能夠做到過程與成效的監(jiān)管，應(yīng)急調(diào)度管理;做好公正的考核官，對支付、核減、市場準(zhǔn)入退出進(jìn)行監(jiān)管和考核。做好服務(wù)，能夠成為高效的服務(wù)者，對老百姓做應(yīng)知應(yīng)會的教育，做服務(wù)通道的搭建。

編輯：陳偉浩