廣東省危險廢物鑒別能力評價管理辦法（修訂稿）

時間：2020-03-20 10:37

來源：廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會

日前，廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布《廣東省危險廢物鑒別能力評價管理辦法(修訂稿)》。全文如下：

廣東省危險廢物鑒別能力評價管理辦法(修訂稿)

第一章總則

第一條為貫徹落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》等危險廢物污染防治法律法規(guī)和配套政策，提高危險廢物鑒別及危險廢物規(guī)范化管理水平與行業(yè)技術(shù)水平，促進行業(yè)發(fā)展，更好地支撐環(huán)境管理，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱危險廢物鑒別能力，是指具有法人資格的單位承擔危險廢物鑒別業(yè)務(wù)的能力;危險廢物鑒別能力評價(以下簡稱“能力評價”)，是指為適應(yīng)和滿足環(huán)境保護的相關(guān)需求，對我省從事危險廢物鑒別業(yè)務(wù)能力等進行評價。

第三條能力評價是針對廣東省內(nèi)的會員單位開展的、立足于行業(yè)自律的自愿性的第三方評價活動，是按照規(guī)定的指標和程序，對相關(guān)單位的危險廢物鑒別能力進行評價，并將評價結(jié)果向社會公開。

第四條能力評價不作為任何市場準入條件，能力評價不收取評價費用。

第五條能力評價分為甲級、乙級和臨時三種等級。

第二章申報條件

第六條申請能力評價的單位應(yīng)具備以下基本條件：

(一)具有獨立的法人資格;

(二)有固定的辦公場所;

(三)具備承擔與評價等級相適應(yīng)的危險廢物鑒別能力;

(四)有健全的公司管理制度及質(zhì)量安全管理體系。

第七條申請能力評價甲級的單位應(yīng)具備的條件：

除具備本辦法第六條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：

(一)注冊資本金不少于500萬元人民幣;

(二)具備不少于10名相關(guān)專業(yè)的中級(或相當于中級)以上專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員且專業(yè)與所承擔的危險廢物鑒別工作配套合理，其中具有高級(或相當于高級)專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員不少于3人，每年經(jīng)過相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓10人次以上;

(三)獨立承擔的危險廢物鑒別業(yè)務(wù)投資額達到業(yè)績表(附件1)的相關(guān)要求，所出具的鑒別結(jié)果可信度高，符合環(huán)保部門的要求;

(四)具有固定的辦公場所，配備至少5名專業(yè)的環(huán)境技術(shù)人員。

第八條申請能力評價乙級的單位應(yīng)具備的條件：

除具備本辦法第六條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：

(一)注冊資本金不少于300萬元人民幣;

(二)具備不少于8名相關(guān)專業(yè)的中級(或相當于中級)以上專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員且專業(yè)與所承擔的危險廢物鑒別工作配套合理，其中具有高級(或相當于高級)專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員不少于2人，每年經(jīng)過相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓5人次以上。

(三)獨立承擔的危險廢物鑒別業(yè)務(wù)投資額達到業(yè)績表(附件1)的相關(guān)要求，所出具的鑒別結(jié)果可信度高，符合環(huán)保部門的要求;

(四)具有固定的辦公場所，配備至少3名專業(yè)的環(huán)境技術(shù)人員。

第九條申請能力評價臨時等級的單位應(yīng)具備的條件：

除具備本辦法第六條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：

(一)注冊資本金不少于100萬元人民幣;

(二)具備不少于5名相關(guān)專業(yè)的中級(或相當于中級)以上專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員且專業(yè)與所承擔的危險廢物鑒別工作配套合理，其中具有高級(或相當于高級)專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員不少于1人;

(三)具有固定的辦公場所，配備至少2名專業(yè)的環(huán)境技術(shù)人員。

第十條申報廣東省危險廢物鑒別能力評價的單位，應(yīng)提交下列申報材料(含電子版)：

(一)能力評價申請表;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件或事業(yè)單位法人證書復印件;

(三)工作場所自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復印件;

(四)所需專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)資格證書、身份證、勞動合同、社會保險證明(近3個月)等復印件;

(五)健全的公司管理制度及質(zhì)量安全管理體系的證明材料;

(六)提供近五年相應(yīng)業(yè)績要求的鑒別實例材料，包括：項目合同、鑒別報告及相關(guān)驗收證明;

(七)其他證明材料。

第三章評價程序

第十一條申請能力評價的單位將填寫好的申請表及相關(guān)申請材料報送省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會。

第十二條省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會收到申報材料后進行形式審查，達到要求的，組織行業(yè)專家對申報單位進行現(xiàn)場核查并出具現(xiàn)場核查意見。

第十三條省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織設(shè)立廣東省危險廢物鑒別能力評價評審委員會，對申報單位的申報材料及現(xiàn)場核查意見進行評審，對符合條件的申報單位在“廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”進行公示(5個工作日)，無異議后，予以批準并頒發(fā)評價證書。

第十四條有下列情形之一的，持證單位應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的條件和程序重新申請領(lǐng)取評價證書：

(一)臨時評價證書需要轉(zhuǎn)為正式評價證書的;

(二)評價證書需要升級的;

(三)正式評價證書有效期屆滿的。

第十五條正式評價證書有效期為三年。在有效期滿前2個月內(nèi)，持證單位應(yīng)向省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會申請評價證書續(xù)證，經(jīng)重新核準后予以換證。逾期3個月不提出申請的，視為放棄，評價證書自動作廢。

臨時評價證書有效期為一年。在有效期滿前2個月內(nèi)，持證單位應(yīng)向省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會申請正式評價證書，經(jīng)評審通過后予以頒發(fā)正式評價證書，暫時達不到轉(zhuǎn)正要求的持證單位可申請延長臨時評價證書使用期一年;延期期滿后仍達不到轉(zhuǎn)正要求的，兩年內(nèi)不得再次申請。

第四章管理和監(jiān)督

第十六條獲得評價證書單位必須與省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會簽訂廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)行業(yè)自律承諾書，承諾遵守法律法規(guī)，遵守行業(yè)準則，遵守自律規(guī)則。

第十七條在危險廢物鑒別項目實施過程中，涉及法律、法規(guī)有相關(guān)特殊規(guī)定的，持證單位須按照國家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條持證單位有下列情形之一的，應(yīng)當在30日內(nèi)向省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會申請辦理變更手續(xù)：

(一)單位發(fā)生分立、合并的;

(二)單位名稱、法定代表人或者住所變更的。

第十九條持證單位辦理變更手續(xù)，應(yīng)提交下列材料：

(一)持證單位變更申請表;

(二)單位變更后工商行政主管部門出具的相關(guān)變更證明材料及營業(yè)執(zhí)照復印件;

(三)評價證書正、副本原件。

第二十條評價證書實行年檢制度。持證單位應(yīng)當在每年3月31日前將廣東省環(huán)境危廢鑒別能力評價證書年度報告表、相關(guān)年檢資料以及評價證書副本一并報省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會。省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會對所提交資料進行審核抽查，經(jīng)審查符合條件的予以通過年檢;對達不到原能力評價條件的，按實際達到的標準重新核定等級和類別或取消評價證書;對不按要求提交年檢材料的，視為年檢不通過并予以通報。

第二十一條在廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上設(shè)置信息平臺。及時登載申報單位公示、公告信息;登載獲證單位年檢情況信息;提供公眾投訴和監(jiān)督平臺。

第二十二條持證單位有下列情節(jié)之一的，省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會將視情節(jié)輕重，給予通報批評、責令中止使用評價證書或吊銷評價證書：

(一)以弄虛作假手段申請能力評價的;

(二)出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造評價證書的;

(三)允許無證單位或個人掛靠其名下，從事危險廢物鑒別業(yè)務(wù)的;

(四)因持證單位原因造成所承擔的危險廢物鑒別項目出現(xiàn)重大事故的;

(五)其他違反法律、法規(guī)的行為。

第二十三條被吊銷評價證書的單位，兩年內(nèi)不得重新申請;在申請評價證書過程中存在弄虛作假行為，經(jīng)查實的，該單位兩年內(nèi)不得重新提出申請。

第五章附則

第二十四條下列文件的格式和內(nèi)容統(tǒng)一制定，可在廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)下載。

(一)危險廢物鑒別項目業(yè)績表及專業(yè)技術(shù)人員配備表(見附件1)

(二)廣東省危險廢物鑒別能力評價證書申請表(見附件2);