廣東省危險(xiǎn)廢物鑒別能力評(píng)價(jià)管理辦法（修訂稿）

時(shí)間：2020-03-20 10:37

來源：廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)

日前，廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《廣東省危險(xiǎn)廢物鑒別能力評(píng)價(jià)管理辦法(修訂稿)》。全文如下：

廣東省危險(xiǎn)廢物鑒別能力評(píng)價(jià)管理辦法(修訂稿)

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》《“十三五”全國危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》等危險(xiǎn)廢物污染防治法律法規(guī)和配套政策，提高危險(xiǎn)廢物鑒別及危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平與行業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，更好地支撐環(huán)境管理，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱危險(xiǎn)廢物鑒別能力，是指具有法人資格的單位承擔(dān)危險(xiǎn)廢物鑒別業(yè)務(wù)的能力;危險(xiǎn)廢物鑒別能力評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱“能力評(píng)價(jià)”)，是指為適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)的相關(guān)需求，對(duì)我省從事危險(xiǎn)廢物鑒別業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第三條能力評(píng)價(jià)是針對(duì)廣東省內(nèi)的會(huì)員單位開展的、立足于行業(yè)自律的自愿性的第三方評(píng)價(jià)活動(dòng)，是按照規(guī)定的指標(biāo)和程序，對(duì)相關(guān)單位的危險(xiǎn)廢物鑒別能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開。

第四條能力評(píng)價(jià)不作為任何市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，能力評(píng)價(jià)不收取評(píng)價(jià)費(fèi)用。

第五條能力評(píng)價(jià)分為甲級(jí)、乙級(jí)和臨時(shí)三種等級(jí)。

第二章申報(bào)條件

第六條申請(qǐng)能力評(píng)價(jià)的單位應(yīng)具備以下基本條件：

(一)具有獨(dú)立的法人資格;

(二)有固定的辦公場(chǎng)所;

(三)具備承擔(dān)與評(píng)價(jià)等級(jí)相適應(yīng)的危險(xiǎn)廢物鑒別能力;

(四)有健全的公司管理制度及質(zhì)量安全管理體系。

第七條申請(qǐng)能力評(píng)價(jià)甲級(jí)的單位應(yīng)具備的條件：

除具備本辦法第六條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：

(一)注冊(cè)資本金不少于500萬元人民幣;

(二)具備不少于10名相關(guān)專業(yè)的中級(jí)(或相當(dāng)于中級(jí))以上專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員且專業(yè)與所承擔(dān)的危險(xiǎn)廢物鑒別工作配套合理，其中具有高級(jí)(或相當(dāng)于高級(jí))專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員不少于3人，每年經(jīng)過相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)10人次以上;

(三)獨(dú)立承擔(dān)的危險(xiǎn)廢物鑒別業(yè)務(wù)投資額達(dá)到業(yè)績表(附件1)的相關(guān)要求，所出具的鑒別結(jié)果可信度高，符合環(huán)保部門的要求;

(四)具有固定的辦公場(chǎng)所，配備至少5名專業(yè)的環(huán)境技術(shù)人員。

第八條申請(qǐng)能力評(píng)價(jià)乙級(jí)的單位應(yīng)具備的條件：

除具備本辦法第六條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：

(一)注冊(cè)資本金不少于300萬元人民幣;

(二)具備不少于8名相關(guān)專業(yè)的中級(jí)(或相當(dāng)于中級(jí))以上專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員且專業(yè)與所承擔(dān)的危險(xiǎn)廢物鑒別工作配套合理，其中具有高級(jí)(或相當(dāng)于高級(jí))專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員不少于2人，每年經(jīng)過相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)5人次以上。

(四)具有固定的辦公場(chǎng)所，配備至少3名專業(yè)的環(huán)境技術(shù)人員。

第九條申請(qǐng)能力評(píng)價(jià)臨時(shí)等級(jí)的單位應(yīng)具備的條件：

除具備本辦法第六條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：

(一)注冊(cè)資本金不少于100萬元人民幣;

(二)具備不少于5名相關(guān)專業(yè)的中級(jí)(或相當(dāng)于中級(jí))以上專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員且專業(yè)與所承擔(dān)的危險(xiǎn)廢物鑒別工作配套合理，其中具有高級(jí)(或相當(dāng)于高級(jí))專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員不少于1人;

(三)具有固定的辦公場(chǎng)所，配備至少2名專業(yè)的環(huán)境技術(shù)人員。

第十條申報(bào)廣東省危險(xiǎn)廢物鑒別能力評(píng)價(jià)的單位，應(yīng)提交下列申報(bào)材料(含電子版)：

(一)能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)表;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件;

(三)工作場(chǎng)所自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件;

(四)所需專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)資格證書、身份證、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)證明(近3個(gè)月)等復(fù)印件;

(五)健全的公司管理制度及質(zhì)量安全管理體系的證明材料;

(六)提供近五年相應(yīng)業(yè)績要求的鑒別實(shí)例材料，包括：項(xiàng)目合同、鑒別報(bào)告及相關(guān)驗(yàn)收證明;

(七)其他證明材料。

第三章評(píng)價(jià)程序

第十一條申請(qǐng)能力評(píng)價(jià)的單位將填寫好的申請(qǐng)表及相關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)送省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。

第十二條省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)收到申報(bào)材料后進(jìn)行形式審查，達(dá)到要求的，組織行業(yè)專家對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并出具現(xiàn)場(chǎng)核查意見。

第十三條省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織設(shè)立廣東省危險(xiǎn)廢物鑒別能力評(píng)價(jià)評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)材料及現(xiàn)場(chǎng)核查意見進(jìn)行評(píng)審，對(duì)符合條件的申報(bào)單位在“廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”進(jìn)行公示(5個(gè)工作日)，無異議后，予以批準(zhǔn)并頒發(fā)評(píng)價(jià)證書。

第十四條有下列情形之一的，持證單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的條件和程序重新申請(qǐng)領(lǐng)取評(píng)價(jià)證書：

(一)臨時(shí)評(píng)價(jià)證書需要轉(zhuǎn)為正式評(píng)價(jià)證書的;

(二)評(píng)價(jià)證書需要升級(jí)的;

(三)正式評(píng)價(jià)證書有效期屆滿的。

第十五條正式評(píng)價(jià)證書有效期為三年。在有效期滿前2個(gè)月內(nèi)，持證單位應(yīng)向省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)?jiān)u價(jià)證書續(xù)證，經(jīng)重新核準(zhǔn)后予以換證。逾期3個(gè)月不提出申請(qǐng)的，視為放棄，評(píng)價(jià)證書自動(dòng)作廢。

臨時(shí)評(píng)價(jià)證書有效期為一年。在有效期滿前2個(gè)月內(nèi)，持證單位應(yīng)向省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)正式評(píng)價(jià)證書，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后予以頒發(fā)正式評(píng)價(jià)證書，暫時(shí)達(dá)不到轉(zhuǎn)正要求的持證單位可申請(qǐng)延長臨時(shí)評(píng)價(jià)證書使用期一年;延期期滿后仍達(dá)不到轉(zhuǎn)正要求的，兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

第四章管理和監(jiān)督

第十六條獲得評(píng)價(jià)證書單位必須與省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)簽訂廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)自律承諾書，承諾遵守法律法規(guī)，遵守行業(yè)準(zhǔn)則，遵守自律規(guī)則。

第十七條在危險(xiǎn)廢物鑒別項(xiàng)目實(shí)施過程中，涉及法律、法規(guī)有相關(guān)特殊規(guī)定的，持證單位須按照國家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條持證單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)：

(一)單位發(fā)生分立、合并的;

(二)單位名稱、法定代表人或者住所變更的。

第十九條持證單位辦理變更手續(xù)，應(yīng)提交下列材料：

(一)持證單位變更申請(qǐng)表;

(二)單位變更后工商行政主管部門出具的相關(guān)變更證明材料及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)評(píng)價(jià)證書正、副本原件。

第二十條評(píng)價(jià)證書實(shí)行年檢制度。持證單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前將廣東省環(huán)境危廢鑒別能力評(píng)價(jià)證書年度報(bào)告表、相關(guān)年檢資料以及評(píng)價(jià)證書副本一并報(bào)省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)所提交資料進(jìn)行審核抽查，經(jīng)審查符合條件的予以通過年檢;對(duì)達(dá)不到原能力評(píng)價(jià)條件的，按實(shí)際達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)重新核定等級(jí)和類別或取消評(píng)價(jià)證書;對(duì)不按要求提交年檢材料的，視為年檢不通過并予以通報(bào)。

第二十一條在廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上設(shè)置信息平臺(tái)。及時(shí)登載申報(bào)單位公示、公告信息;登載獲證單位年檢情況信息;提供公眾投訴和監(jiān)督平臺(tái)。

第二十二條持證單位有下列情節(jié)之一的，省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)將視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令中止使用評(píng)價(jià)證書或吊銷評(píng)價(jià)證書：

(一)以弄虛作假手段申請(qǐng)能力評(píng)價(jià)的;

(二)出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造評(píng)價(jià)證書的;

(三)允許無證單位或個(gè)人掛靠其名下，從事危險(xiǎn)廢物鑒別業(yè)務(wù)的;

(四)因持證單位原因造成所承擔(dān)的危險(xiǎn)廢物鑒別項(xiàng)目出現(xiàn)重大事故的;

(五)其他違反法律、法規(guī)的行為。

第二十三條被吊銷評(píng)價(jià)證書的單位，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng);在申請(qǐng)?jiān)u價(jià)證書過程中存在弄虛作假行為，經(jīng)查實(shí)的，該單位兩年內(nèi)不得重新提出申請(qǐng)。

第五章附則

第二十四條下列文件的格式和內(nèi)容統(tǒng)一制定，可在廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)下載。

(一)危險(xiǎn)廢物鑒別項(xiàng)目業(yè)績表及專業(yè)技術(shù)人員配備表(見附件1)

(二)廣東省危險(xiǎn)廢物鑒別能力評(píng)價(jià)證書申請(qǐng)表(見附件2);