伴隨中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，建筑業(yè)快速發(fā)展，建筑垃圾日益增多。在我們調(diào)侃“China=拆啦”之時(shí)，背后蘊(yùn)藏的巨大機(jī)遇則引人深思。那么建筑垃圾，有望成為下一個(gè)垃圾焚燒市場(chǎng)么?

近日，關(guān)于建筑垃圾的項(xiàng)目放出，引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注(相關(guān)閱讀：30萬(wàn)噸/年，光大國(guó)際中標(biāo)常州建筑裝潢垃圾綜合利用PPP項(xiàng)目、30萬(wàn)噸/年!江陰市建筑垃圾資源化處理項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案公開(kāi)征求意見(jiàn))。

2020年3月，國(guó)家發(fā)展改革委等十五部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格〔2020〕473號(hào))(下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》提到“鼓勵(lì)利用固廢資源制造再生砂石。鼓勵(lì)利用建筑拆除垃圾等固廢資源生產(chǎn)砂石替代材料，清理不合理的區(qū)域限制措施，增加再生砂石供給?！敝饕傅谋闶墙ㄖ馁Y源化。該《政策》的發(fā)布，無(wú)疑利好建筑垃圾資源化(詳情請(qǐng)點(diǎn)擊：發(fā)改委再出砂石政策，利好建筑垃圾資源化)。

關(guān)于建筑垃圾，E20環(huán)境平臺(tái)曾多次邀請(qǐng)到業(yè)內(nèi)專(zhuān)家和企業(yè)進(jìn)行深度闡述和解讀：

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今日，中國(guó)固廢網(wǎng)觀察到，“環(huán)保多巴胺”公眾號(hào)刊發(fā)了以“建筑垃圾：下一個(gè)垃圾焚燒?!”為題目的文章，作者莫龍庭以深度的視角對(duì)建筑垃圾市場(chǎng)空間、商業(yè)模式、收益、發(fā)展與未來(lái)進(jìn)行了深度闡述和分析。好文值得詳讀，E20水網(wǎng)固廢網(wǎng)在此分享給大家，供您參考。

要說(shuō)環(huán)保最火領(lǐng)域，我想非垃圾焚燒莫屬。盡管都到了拼刺刀的程度，近幾年仍有大量企業(yè)試圖跨入這個(gè)紅海戰(zhàn)場(chǎng)分一杯羹，從煙氣到水務(wù)，從環(huán)保到市政工程，乃至從造紙到水泥(參見(jiàn)圍觀寶藏男孩：垃圾焚燒自動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)!)。

但顯然，紅海爭(zhēng)市場(chǎng)并不算一個(gè)聰明策略，它，只是穩(wěn)!于是，探尋下一個(gè)垃圾焚燒細(xì)分市場(chǎng)，踏準(zhǔn)那個(gè)10年前的焚燒市場(chǎng)進(jìn)入節(jié)點(diǎn)的想法，就顯得足夠sexy。

伴隨中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，建筑業(yè)快速發(fā)展，建筑垃圾日益增多。在我們調(diào)侃“China=拆啦”之時(shí)，背后蘊(yùn)藏的巨大機(jī)遇則引人深思。那么建筑垃圾，有望成為下一個(gè)垃圾焚燒市場(chǎng)么?

本文分析框架如下：

1. 市場(chǎng)空間大：4500億投資建設(shè)，450億運(yùn)營(yíng)/a

數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)建筑平均壽命僅約30年，不足發(fā)達(dá)國(guó)家的一半。據(jù)2014年建筑設(shè)計(jì)研究院測(cè)算，近20年來(lái)，全國(guó)建筑垃圾累計(jì)產(chǎn)量達(dá) 300 億噸;以建筑業(yè)7%增速為基礎(chǔ)，2020年建筑垃圾將達(dá)50億噸。

2017年發(fā)改委《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)》提出到2020年，城市建筑垃圾資源化處理率達(dá)到13%，但實(shí)際我國(guó)建筑垃圾回收利用率不足5%。2020年重慶市(主城區(qū))“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案顯示，重慶市2020年建筑垃圾綜合利用率目標(biāo)為4%，也側(cè)面證明了當(dāng)前的行業(yè)現(xiàn)狀。

即使不考慮存量垃圾，參照上述生活垃圾納入焚燒處理產(chǎn)能比例(59%)推測(cè)，同時(shí)僅考慮拆建垃圾及裝修垃圾(假定其占總量的50%)，則全國(guó)建筑垃圾可能納入規(guī)范處理的量約為50億噸/a*59%*50%=15億噸/a。萬(wàn)噸投資取值300萬(wàn)元，噸建筑垃圾綜合收入取值30元/t(假定未來(lái)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入有所提高)。

-建設(shè)市場(chǎng)規(guī)模：300萬(wàn)元/(萬(wàn)噸/a)*15億噸/a=4500億

-運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)規(guī)模：30元/噸*15億噸/a=450億/a

短期內(nèi)，以全國(guó)34個(gè)建筑垃圾試點(diǎn)城市為測(cè)算依據(jù)，按照34個(gè)城市建筑垃圾13億t/a，拆建垃圾+裝修垃圾約6億t。

-建設(shè)市場(chǎng)規(guī)模：300萬(wàn)元/(萬(wàn)噸/a)*6億噸/a=1800億

-運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)規(guī)模：30元/噸*6億噸/a=180億/a

2. 商業(yè)模式：PPP漸成趨勢(shì)，穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)不是夢(mèng)

垃圾焚燒一直以來(lái)備受追捧的原因之一是其采用PPP模式，具有穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)收入，可以說(shuō)一旦到手，旱澇保收。

自從2015年首個(gè)建筑垃圾PPP項(xiàng)目入選財(cái)政部第二批PPP示范項(xiàng)目以來(lái)，第三批第四批也陸續(xù)納入建筑垃圾類(lèi)項(xiàng)目，這為建筑垃圾采用PPP模式，并形成可復(fù)制、可推廣的實(shí)施范例，提供了很好的參考。

盡管當(dāng)前建筑垃圾PPP項(xiàng)目仍然數(shù)量較少(進(jìn)入實(shí)施階段的利用類(lèi)項(xiàng)目?jī)H15個(gè))，尤其是自2017年底，為防止PPP異化為新的融資平臺(tái)，財(cái)政部發(fā)布92號(hào)文，要求嚴(yán)格新項(xiàng)目入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)集中清理庫(kù)存，導(dǎo)致正規(guī)的入庫(kù)PPP項(xiàng)目數(shù)銳減。但伴隨后期項(xiàng)目規(guī)范化步入正軌，以及可能的PPP與專(zhuān)項(xiàng)債有機(jī)結(jié)合機(jī)遇，未來(lái)建筑垃圾PPP將迎來(lái)新的生機(jī)。

此外，市場(chǎng)上開(kāi)始涌現(xiàn)較多未入庫(kù)的PPP項(xiàng)目，例如北京海淀區(qū)建筑垃圾、上海老港建筑垃圾、貴州都勻建筑垃圾等項(xiàng)目，雖未入庫(kù)，但通常也都與地方政府簽訂了特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議，鎖定了穩(wěn)定的處置補(bǔ)貼收入。例如2020年發(fā)布的《湖南省城市建筑垃圾管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》明確湖南省建筑垃圾管理和處置利用實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。

編輯：趙凡