（六）努力提高土壤污染防治基礎(chǔ)能力

一是加強(qiáng)科技支撐和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。大力支持核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)開展重金屬污染農(nóng)田安全利用、有色金屬采選、冶煉等重金屬污染源頭控制等關(guān)鍵技術(shù)研究及示范。二是加強(qiáng)土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測。完成土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)、集中式污水處理企業(yè)周邊土壤和地下水環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測，組織編制工業(yè)園區(qū)周邊土壤和地下環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測方案。對全市地下水監(jiān)測點(diǎn)位開展定期監(jiān)測。（市生態(tài)環(huán)境局、自然資源局牽頭，市科技局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與）

（七）強(qiáng)化落實(shí)各方責(zé)任與公眾參與

一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市政管理等部門要建立實(shí)質(zhì)性的土壤污染防治信息共享機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，協(xié)同做好年度土壤污染防治重點(diǎn)工作，各相關(guān)任務(wù)牽頭部門應(yīng)在3月25日、6月25日、9月25日、12月25日前，將本季度相應(yīng)的工作進(jìn)展推送市生態(tài)環(huán)境局。二是依法公開信息。按國家和自治區(qū)土壤污染防治工作關(guān)于信息公開的要求，對我市土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，并向社會(huì)公開；縣（區(qū)）人民政府應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)列入土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)簽訂責(zé)任書，并督促企業(yè)自行對其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測，其結(jié)果向社會(huì)公開；將從事土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、效果評(píng)估、后期管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人的執(zhí)業(yè)情況，納入信用系統(tǒng)建立信用記錄，將第三方機(jī)構(gòu)治理與修復(fù)效果評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開。發(fā)布一次本行政區(qū)域土壤環(huán)境狀況，并委托第三方機(jī)構(gòu)對行政區(qū)域內(nèi)各縣（市、區(qū)）土壤污染治理與修復(fù)效果進(jìn)行綜合評(píng)估，結(jié)果向社會(huì)公開。三是加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)《中華人民共和國土壤污染防治法》等法律法規(guī)宣傳解讀，將土壤污染防治培訓(xùn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，對重點(diǎn)監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問卷調(diào)查，開展各種不同形式的土壤環(huán)境宣傳教育，營造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市黨委組織部、宣傳部，市自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市、縣（區(qū)）人民政府是實(shí)施土壤污染防治工作的責(zé)任主體，要不斷完善政策措施，加大資金投入，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保工作落實(shí)。進(jìn)一步完善土壤污染防治工作政府協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，定期研究解決重大問題。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，明確職責(zé)分工，確保完成目標(biāo)任務(wù)，密切協(xié)調(diào)配合，健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，協(xié)同做好土壤污染防治工作。

（二）落實(shí)相關(guān)責(zé)任

進(jìn)一步督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)和運(yùn)營污染治理設(shè)施，確保重點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。納入土壤環(huán)境管理重點(diǎn)企業(yè)的，要落實(shí)定期公開用地土壤環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染排放和治理等情況。造成土壤污染的，應(yīng)承擔(dān)損害評(píng)估、治理與修復(fù)的法律責(zé)任。

（三）積極籌措資金

督促污染土壤的責(zé)任主體切實(shí)承擔(dān)土壤污染治理修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的，由所在地縣（區(qū)）政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。不斷創(chuàng)新投融資模式，拓寬土壤治理與修復(fù)工作的資金來源，努力爭取中央專項(xiàng)資金，積極落實(shí)各級(jí)政府環(huán)保投入責(zé)任，為項(xiàng)目做好資金保障工作。加大政府購買服務(wù)力度，推動(dòng)受污染耕地和以政府為責(zé)任主體的污染地塊治理與修復(fù)。

編輯：趙利偉