時(shí)間:2020-04-02 17:04
來源:四川省生態(tài)環(huán)境廳
日前,四川省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《〈土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案〉2020年度實(shí)施計(jì)劃》的通知,詳情如下:
各市(州)人民政府,省政府相關(guān)部門:
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《〈土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案〉2020年度實(shí)施計(jì)劃》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案》2020年度實(shí)施計(jì)劃
四川省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年3月27日
附件
《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案》
2020年度實(shí)施計(jì)劃
為加快推進(jìn)全省土壤污染防治工作,改善土壤環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和我省《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案》,制定本實(shí)施計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
完成《四川省土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案》確定的工作目標(biāo)和具體任務(wù);完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查及成果上報(bào);完善建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄;繼續(xù)開展國控、省控土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè);更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名單,開展重點(diǎn)監(jiān)管單位、工業(yè)園區(qū)、污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施周邊土壤環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)水氣土污染綜合預(yù)警體系試點(diǎn)建設(shè);啟動(dòng)《四川省“十四五”土壤污染防治規(guī)劃》編制;啟動(dòng)5個(gè)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)
1.全面推進(jìn)土壤污染狀況詳查。根據(jù)《四川省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查實(shí)施方案》,完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)調(diào)查采樣和分析測(cè)試,完成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),建立污染地塊清單和優(yōu)先控制名錄,完成調(diào)查成果集成并上報(bào)。(生態(tài)環(huán)境廳牽頭,經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳、自然資源廳參與,地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí),以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí),不再列出)
2.加快土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。落實(shí)《四川省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》《四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃(2019—2020)》,開展國控、省控土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)各市(州)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、省級(jí)土壤風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)、先行示范區(qū)、重金屬重點(diǎn)防控區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域土壤監(jiān)測(cè)能力建設(shè),提升土壤監(jiān)測(cè)水平。(生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳參與)
3.提升土壤環(huán)境信息化管理水平。完善土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新,做好信息資源共享。(生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省林草局參與)
(二)建立健全規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)政策
4.完善土壤污染防治地方性法規(guī)規(guī)章。制定、修訂《四川省土壤污染防治條例》《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《四川省農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等制定、修訂工作。(生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,司法廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳、省林草局參與)
(三)實(shí)施農(nóng)用地分類管控
5.劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。根據(jù)《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南》,2020年底前完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭,自然資源廳、省林草局參與)
6.加強(qiáng)農(nóng)用地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和調(diào)查評(píng)估。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)區(qū)域。加強(qiáng)對(duì)固體廢棄物堆放區(qū)(填埋區(qū))、作為或曾作為污水灌溉區(qū)、曾作為工礦用地或者發(fā)生過重大(特大)污染事故區(qū)、有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)(貯存、利用、處置)設(shè)施等周邊農(nóng)用地地塊的監(jiān)測(cè)工作。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局牽頭,生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳參與)
對(duì)土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的耕地,要進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明污染物含量超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的耕地,要開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并按照農(nóng)用地分類管理制度實(shí)施管理。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、省林草局參與)
7.開展耕地土壤污染成因試點(diǎn)分析。對(duì)污染耕地土壤開展污染成因試點(diǎn)分析,初步確定耕地土壤污染源排查方法及試點(diǎn)地區(qū)耕地土壤污染源,采取相應(yīng)措施保障農(nóng)產(chǎn)品安全。啟動(dòng)重金屬高背景區(qū)域農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。(生態(tài)環(huán)境廳牽頭,自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳參與)
8.切實(shí)加大耕地保護(hù)力度。嚴(yán)格保護(hù)好優(yōu)先保護(hù)類耕地,將符合條件的劃為永久基本農(nóng)田。
統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開發(fā)與永久基本農(nóng)田調(diào)整劃定的關(guān)系,經(jīng)監(jiān)測(cè)評(píng)估,確需對(duì)涉鎘等重金屬污染威脅的永久基本農(nóng)田進(jìn)行調(diào)整的,按照永久基本農(nóng)田劃定相關(guān)要求進(jìn)行補(bǔ)劃。(自然資源廳牽頭,生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳參與)
各糧(油)、蔬菜主產(chǎn)縣(市、區(qū))按照農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)工作方案,開展地力培肥及退化耕地治理。落實(shí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)受讓方的土壤保護(hù)責(zé)任。對(duì)優(yōu)先保護(hù)類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣(市、區(qū))進(jìn)行預(yù)警提醒,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳參與)
繼續(xù)推進(jìn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。2020年,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品有效用標(biāo)5600個(gè),省級(jí)森林食品基地10~20個(gè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局牽頭,生態(tài)環(huán)境廳參與)
嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解、涉重等行業(yè)企業(yè)。(省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳牽頭,經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳參與)
編輯:趙利偉
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