近日，中國(guó)固廢網(wǎng)從E20標(biāo)訊系統(tǒng)E標(biāo)通獲悉，9月18日，清遠(yuǎn)市市區(qū)建筑垃圾無害化處理及資源化利用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布，開始正式招標(biāo)，將于10月11日開標(biāo)。

清遠(yuǎn)市市區(qū)建筑垃圾無害化處理及資源化利用項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模經(jīng)初步選址意向，擬選址清遠(yuǎn)市清城區(qū)源潭鎮(zhèn)大龍村清佛公路南側(cè)大龍石場(chǎng)建設(shè)“清遠(yuǎn)市市區(qū)建筑垃圾無害化處理及資源化利用項(xiàng)目”，最終以政府實(shí)際批準(zhǔn)建設(shè)用地的選址為準(zhǔn)。采購(gòu)人提供項(xiàng)目所需用地供特許經(jīng)營(yíng)人使用。

清遠(yuǎn)市市區(qū)建筑垃圾無害化處理及資源化利用項(xiàng)目，服務(wù)范圍包括清城區(qū)和清新區(qū)。項(xiàng)目的建筑垃圾處理規(guī)模設(shè)計(jì)為 3000 噸/天，年處理建筑垃圾 100 萬噸，年產(chǎn)再生骨料 80 萬噸，配套填埋庫(kù)區(qū)庫(kù)容 300 萬立方米和污水處理設(shè)施處理規(guī)模 300 噸/天。

項(xiàng)目總投資為 22076 萬元，包括建設(shè)投資 20697 萬元（第一部分工程費(fèi)用 17570 萬元，其他費(fèi)用 1593 萬元，預(yù)備費(fèi) 1534 萬元），鋪底流動(dòng)資金 720 萬元，建設(shè)期利息 659萬元，未含土地成本。

項(xiàng)目要求2022 年 12 月 31 日前，建筑垃圾無害化處理及資源化利用項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)營(yíng);2023 年 6 月 30 日前，市區(qū)建筑垃圾無害化處理率達(dá) 100%，資源化利用率不少于 80%，基本形成建筑垃圾無害化處理和資源化利用特許經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，但聯(lián)合體成員單位不得超過3家。

附：

（一）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方式

市人民政府授權(quán)清遠(yuǎn)市城市管理綜合執(zhí)法局依法確定符合條件的企業(yè)為清遠(yuǎn)市區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾消納處置和資源化利用特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)，向特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)放特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)書，與特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂《清遠(yuǎn)市區(qū)建筑垃圾無害化處理及資源化利用特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》以及必要的其他協(xié)議。

（二）特許經(jīng)營(yíng)范圍特許經(jīng)營(yíng)范圍

包括市區(qū)范圍內(nèi)工程渣土、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等各類建筑垃圾消納和資源化利用。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)按建筑垃圾消納和資源化利用合并授予。特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)在特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)建筑垃圾消納利用場(chǎng)所的設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、提供服務(wù)和收取費(fèi)用，特許經(jīng)營(yíng)主體不得無故關(guān)閉或拒絕建筑垃圾進(jìn)場(chǎng)。

（三）特許經(jīng)營(yíng)年限

清遠(yuǎn)市區(qū)建筑垃圾無害化處理及資源化利用實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)，設(shè)定 30 年期限（含建設(shè)期 2 年，經(jīng)營(yíng)期 28 年）。經(jīng)營(yíng)權(quán)期限滿后，按照相關(guān)規(guī)定完成自然災(zāi)害防治、水土保持及復(fù)綠后移交給土地所有者，具體按照有關(guān)政策及特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的方式進(jìn)行。

（四）特許經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

著力打造建筑垃圾資源化綜合利用示范性產(chǎn)業(yè)園，按照國(guó)家及廣東省有關(guān)建筑垃圾消納及資源化利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，參照國(guó)內(nèi)一流的建筑垃圾處置標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立建筑垃圾消納及資源化利用場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）特許經(jīng)營(yíng)考核及退出機(jī)制

市城市管理綜合執(zhí)法局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門建立統(tǒng)一的建筑垃圾特許經(jīng)營(yíng)考核與退出機(jī)制，依法對(duì)建筑垃圾特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)場(chǎng)地建設(shè)、建筑垃圾處置率、建筑垃圾資源化利用率、建筑垃圾再生產(chǎn)品合格率等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)未達(dá)標(biāo)者依法依約進(jìn)行處理，直至收回其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

（六）建筑垃圾處置消納收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)前兩年，收費(fèi)價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)情況調(diào)節(jié)，期滿后根據(jù)運(yùn)營(yíng)收支情況，重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。處置機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（七）收益分配

特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)等建設(shè)前期工作以及建筑垃圾消納利用場(chǎng)所的設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理，在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，依法從事建筑垃圾的收集、處置、消納、產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售并收取費(fèi)用。在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)自負(fù)盈虧。自項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)第三個(gè)年度起，特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)分年度按不低于（5 元/噸×全年收納建筑垃圾總噸數(shù)）的標(biāo)準(zhǔn)，向采購(gòu)人支付（市財(cái)政局代收）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)管理費(fèi)。支付時(shí)間為次年的第一個(gè)月。

（八）項(xiàng)目合同管理

本項(xiàng)目要求成立項(xiàng)目公司。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人確定后，采購(gòu)人和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人簽訂《清遠(yuǎn)市區(qū)建筑垃圾無害化處理及資源化利用特許經(jīng)營(yíng)初步協(xié)議》，明確各方有關(guān)權(quán)利和義務(wù)，并對(duì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人成立項(xiàng)目公司作出明確的要求。項(xiàng)目公司成立后，采購(gòu)人和項(xiàng)目公司簽訂《清遠(yuǎn)市區(qū)建筑垃圾無害化處理及資源化利用特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》以及必要的其他協(xié)議。項(xiàng)目公司成立后，項(xiàng)目公司簽訂的《清遠(yuǎn)市區(qū)建筑垃圾無害化處理及資源化利用特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》以及必要的其他協(xié)議，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)予以認(rèn)可。

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編輯：趙凡