近日，中國固廢網(wǎng)獲悉，《重慶市“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》已正式印發(fā)，《規(guī)劃》提出，重慶市將推進生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。推進垃圾填埋場飛灰處理處置、垃圾處理系統(tǒng)改造、生活垃圾焚燒發(fā)電、垃圾回收智能分揀、垃圾轉(zhuǎn)運站、餐廚垃圾資源化利用等一系列項目建設(shè)，新（擴）建18個生活垃圾焚燒發(fā)電項目。推進餐廚垃圾處理中心、餐廚垃圾資源化利用項目建設(shè)，提升餐廚垃圾處理能力，到2025年，建成廚余垃圾處理設(shè)施24座，處理能力10460噸/日。

推進危廢治理設(shè)施建設(shè)。新（擴）建璧山、江津、涪陵、大足、黔江等危險廢物處理設(shè)施。新（擴）建23座區(qū)縣醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施。完成涪陵、萬盛等2個化工園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，強化長壽、萬州經(jīng)開區(qū)化工有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系運維和使用。

附：

重慶市“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念的重要舉措，是推動重慶經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、落實碳達峰碳中和工作要求的重要抓手，是加強能源資源要素節(jié)約集約利用、建設(shè)山清水秀美麗之地的重要途徑。為促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，全面提升資源利用效率，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)，依據(jù)國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕969號）、市政府印發(fā)《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢

（一）“十三五”期間發(fā)展現(xiàn)狀。“十三五”時期，全市積極踐行綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念，廣泛推行循環(huán)發(fā)展方式，著力提高資源利用效率，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得積極成效。一是循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。綠色制造體系初具規(guī)模，累計創(chuàng)建市級綠色工廠115家，其中國家級綠色工廠35家。企業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，園區(qū)資源能源循環(huán)利用效率穩(wěn)步提升。二是資源循環(huán)利用效率穩(wěn)步提升。“十三五”期間單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計降低19.4%，大宗固廢綜合利用率達到50.9%，生活垃圾焚燒發(fā)電資源化利用率達50%以上，廢舊農(nóng)膜回收率、農(nóng)作物秸稈綜合利用率、畜禽糞污綜合利用率分別達到86%、89%和80%，全市規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達到90.7%。三是循環(huán)經(jīng)濟示范試點成效明顯。中心城區(qū)入選“無廢城市”建設(shè)試點名單，中心城區(qū)、綦江、涪陵獲批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市，渝南（綦江區(qū)、南川區(qū)）和潼南區(qū)獲批國家大宗固體廢棄物綜合利用基地，長壽經(jīng)開區(qū)等4個園區(qū)建成國家園區(qū)循環(huán)化改造試點園區(qū)，大足等4個區(qū)縣成為國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市（縣）。四是循環(huán)經(jīng)濟政策逐步完善。研究制定出臺了《重慶市生活垃圾分類管理辦法》等系列法規(guī)政策，完善了源頭、過程和末端全過程激勵和約束性的循環(huán)經(jīng)濟機制，為全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了較好的制度環(huán)境。

（二）“十四五”時期面臨的形勢。從國際看，綠色低碳循環(huán)發(fā)展成為全球共識。世界主要經(jīng)濟體普遍把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為破解資源環(huán)境約束、應(yīng)對氣候變化、培育經(jīng)濟新增長點的基本路徑。另一方面，全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和供應(yīng)鏈?zhǔn)艿椒墙?jīng)濟因素嚴(yán)重沖擊，國際資源能源供應(yīng)不確定性、不穩(wěn)定性增加，我們也將面臨挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看，黨中央提出加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，將碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展融入生產(chǎn)生活各領(lǐng)域帶來新機遇。同時，我國資源能源利用效率總體上仍然不高，大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放的生產(chǎn)生活方式尚未根本性扭轉(zhuǎn)，資源安全面臨較大壓力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的需求十分迫切。從市內(nèi)看，“十四五”時期，全市將加快推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級，為全面推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市資源循環(huán)提供了新機遇，為全市資源開采加工、產(chǎn)品生產(chǎn)制造、商品流通消費、廢物處置利用等各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展開辟了新空間。同時，市委市政府明確了建設(shè)山清水秀美麗之地的重要目標(biāo)，對推動生產(chǎn)生活方式綠色化轉(zhuǎn)型、提高能源資源利用效率、減少主要污染物排放總量等提出了新要求。面對新機遇新要求，我市應(yīng)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動資源高效利用和循環(huán)利用，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，緊緊圍繞習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，遵循“減量化、再利用、資源化”原則，堅持突出重點、問題導(dǎo)向、市場主導(dǎo)和創(chuàng)新驅(qū)動，著力建設(shè)資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)水平顯著提升提供資源保障。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提升，循環(huán)型生產(chǎn)方式全面推行，綠色設(shè)計和清潔生產(chǎn)普遍推廣，資源綜合利用能力顯著增強，現(xiàn)代化循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立，覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系基本建成，相比2020年主要資源產(chǎn)出率提高約20%，單位GDP能源消耗下降14%，單位GDP用水量降低15%以上。

——循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平整體提升。現(xiàn)代化循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立，產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接更加緊密，產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用水平進一步提升，主要資源產(chǎn)出率穩(wěn)步提升，城市廢舊物資循環(huán)利用體系逐步完善，城市典型廢棄物資源化利用水平明顯提高。

——循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，數(shù)字化、智能化水平顯著提升，推動循環(huán)經(jīng)濟快速發(fā)展的政策支持體系和機制進一步健全。

表1  “十四五”時期循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展主要指標(biāo)

編輯：趙凡