重慶：到2025年新（擴(kuò)）建18個(gè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目，建成廚余垃圾處理設(shè)施24座

時(shí)間：2022-06-23 15:06

來源：中國固廢網(wǎng)

3．加快畜禽糞污資源化利用。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理，健全糞污處理利用標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)發(fā)展收貯運(yùn)社會(huì)化服務(wù)組織，完善糞肥運(yùn)輸、施用引導(dǎo)激勵(lì)政策。聚焦畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，探索建立糞污資源化利用長效機(jī)制，推廣應(yīng)用種養(yǎng)結(jié)合還田利用、有機(jī)肥加工、固體糞便堆肥、牛糞墊料回用、污水肥料化利用等畜禽糞污資源化利用模式和措施，加快推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展。到2025年，全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%。

4．建設(shè)完善廢舊農(nóng)資回收利用體系。按照“源頭控制、高效回收、資源利用”原則，推廣使用標(biāo)準(zhǔn)地膜，深入實(shí)施農(nóng)膜回收行動(dòng)，加強(qiáng)全生物降解農(nóng)膜研發(fā)推廣，持續(xù)開展農(nóng)田地膜殘留調(diào)查與監(jiān)測(cè)。推進(jìn)農(nóng)田殘留地膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等回收處置工作，逐步降低農(nóng)田殘留地膜量。建成“村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）回收轉(zhuǎn)運(yùn)—區(qū)縣集中分揀貯運(yùn)—區(qū)域性加工”的廢舊農(nóng)膜有償回收利用體系。以村鎮(zhèn)為單位，加強(qiáng)區(qū)域廢舊漁網(wǎng)、廢舊農(nóng)機(jī)具等農(nóng)用廢舊物資回收體系建設(shè)，合理布局建設(shè)區(qū)域性廢舊農(nóng)用物資集中處置利用設(shè)施，提高資源化利用水平。到2025年，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到90%以上。

四、重點(diǎn)工程與行動(dòng)

（一）城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)工程。健全城市廢舊物資回收體系，因地制宜采取固定回收、流動(dòng)回收、智能回收等多元化方式，在社區(qū)、商超、學(xué)校、行政辦公場(chǎng)所等設(shè)置回收交投點(diǎn)，建設(shè)具備全面收集、精細(xì)分揀的可回收物集散場(chǎng)。推進(jìn)再生資源加工利用基地建設(shè)，優(yōu)化功能布局，適度控制規(guī)模，配套保障道路管網(wǎng)、水電供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)再生資源全品類、集聚性加工利用。強(qiáng)化廢舊物資數(shù)據(jù)收集和處理能力建設(shè)，利用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加快建立涵蓋廢舊物資產(chǎn)生量和處理量、點(diǎn)站場(chǎng)實(shí)時(shí)儲(chǔ)存量、收轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等信息在內(nèi)的再生資源信息平臺(tái)。強(qiáng)化再生資源企業(yè)、城市環(huán)衛(wèi)、社區(qū)居民等各主體間的數(shù)據(jù)連接。鼓勵(lì)開展二手商品交易平臺(tái)建設(shè)，完善二手商品在線交易體系。

專欄1 城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)工程

推動(dòng)再生資源交易規(guī)范建設(shè)。以龍頭企業(yè)為依托，推進(jìn)再生資源公共交易規(guī)范化建設(shè)，服務(wù)再生資源回收利用企業(yè)的廢鋼、廢紙、廢塑料、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車、廢舊動(dòng)力電池等回收交易活動(dòng)。

推動(dòng)綠色智能回收示范建設(shè)。開發(fā)及運(yùn)營互聯(lián)網(wǎng)回收平臺(tái)，建設(shè)回收物流中心，配置用于回收廢棄電器電子產(chǎn)品的物流回收車輛及相關(guān)設(shè)備，推動(dòng)“固定與移動(dòng)，定時(shí)與預(yù)約”相結(jié)合的回收模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)運(yùn)用自身售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)或與動(dòng)力電池綜合利用企業(yè)合作，前后端企業(yè)聯(lián)合共建、共用回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)線上線下回收互通，實(shí)現(xiàn)回收信息共享。

完善再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)鏈。促進(jìn)再生資源回收企業(yè)上下游衍生業(yè)務(wù)的集群發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用擴(kuò)能及建設(shè)拆解產(chǎn)物深加工生產(chǎn)線、廢舊新能源汽車拆解生產(chǎn)線。鼓勵(lì)開展廢金屬精深加工，推進(jìn)廢金屬回收利用項(xiàng)目建設(shè)。以永川港橋園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地和雙橋經(jīng)開區(qū)再生資源產(chǎn)業(yè)園等為依托，促進(jìn)資源再生利用企業(yè)集聚化、園區(qū)化、區(qū)域協(xié)同化布局。以梁平塑料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為載體，發(fā)展廢舊塑料再生資源化產(chǎn)業(yè)。完善重慶廢金屬交易市場(chǎng)，著力開展廢鋼鐵、廢鉛、廢舊電子產(chǎn)品的綜合利用。

推進(jìn)生活垃圾分類及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)可再生垃圾回收分揀中心、生活垃圾再生資源智能分揀中心、生活垃圾及廚余垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站等項(xiàng)目建設(shè)，提高生活垃圾收運(yùn)、分揀和處理能力。

推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)垃圾填埋場(chǎng)飛灰處理處置、垃圾處理系統(tǒng)改造、生活垃圾焚燒發(fā)電、垃圾回收智能分揀、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、餐廚垃圾資源化利用等一系列項(xiàng)目建設(shè)，新（擴(kuò)）建18個(gè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。推進(jìn)餐廚垃圾處理中心、餐廚垃圾資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，提升餐廚垃圾處理能力，到2025年，建成廚余垃圾處理設(shè)施24座，處理能力10460噸/日。

推進(jìn)危廢治理設(shè)施建設(shè)。新（擴(kuò)）建璧山、江津、涪陵、大足、黔江等危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施。新（擴(kuò)）建23座區(qū)縣醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施。完成涪陵、萬盛等2個(gè)化工園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化長壽、萬州經(jīng)開區(qū)化工有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系運(yùn)維和使用。

（二）園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展促進(jìn)工程。積極引導(dǎo)各級(jí)園區(qū)開展綠色低碳循環(huán)改造，強(qiáng)化實(shí)施清潔生產(chǎn)，積極利用余熱余壓資源，推動(dòng)能源梯級(jí)利用。建設(shè)園區(qū)污水集中收集處理及回用設(shè)施，加強(qiáng)污水處理和循環(huán)再利用。加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，促進(jìn)企業(yè)廢物資源綜合利用。積極推進(jìn)園區(qū)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)物質(zhì)流管理。推動(dòng)兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。推行園區(qū)環(huán)境污染第三方治理模式，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與，規(guī)范“政府+第三方+企業(yè)”的合作關(guān)系，整體提升園區(qū)污染治理水平和污染物排放管控水平，形成可復(fù)制、可推廣的做法和成功經(jīng)驗(yàn)。貫徹“無廢城市”理念，立足全市資源稟賦和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展格局，以生活垃圾焚燒設(shè)施為核心，結(jié)合人口、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)等情況，因地制宜構(gòu)建全市靜脈產(chǎn)業(yè)園空間格局。

專欄2 園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展促進(jìn)工程

推動(dòng)園區(qū)綠色化循環(huán)化改造。加快對(duì)兩江新區(qū)、國家級(jí)高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)以及具備條件（50%以上）的市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造，同時(shí)推動(dòng)園區(qū)綠色化改造，創(chuàng)建綠色園區(qū)。

實(shí)施園區(qū)環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)工程。加快環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)建設(shè)，補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物、工業(yè)污水等處理能力短板，建成智慧環(huán)保管理體系。重點(diǎn)推動(dòng)一批環(huán)境污染第三方治理工程、一批環(huán)境信息化第三方服務(wù)項(xiàng)目。

靜脈產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)行動(dòng)。積極推廣靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式，打造技術(shù)開發(fā)、成果孵化、設(shè)備制造、工程設(shè)計(jì)、公共服務(wù)等多功能、一體化的靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快建設(shè)洛磧靜脈產(chǎn)業(yè)園、璧山靜脈產(chǎn)業(yè)園和潼南靜脈產(chǎn)業(yè)園。

（三）大宗工業(yè)固廢綜合利用示范工程。加強(qiáng)大宗固廢貯存及處置管理，統(tǒng)籌推進(jìn)大宗固廢增量消納和存量治理。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心等，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，開發(fā)和推廣一批大宗固廢綜合利用的先進(jìn)技術(shù)、裝備及高附加值產(chǎn)品，提升利廢企業(yè)技術(shù)裝備水平。鼓勵(lì)固廢規(guī)?；C合利用項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)粉煤灰、鋼渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏等工業(yè)固廢綜合利用。

專欄3 大宗工業(yè)固廢綜合利用示范工程

推進(jìn)大宗固廢綜合利用綠色發(fā)展。開展能源、冶金、化工等重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，不斷優(yōu)化工藝流程、改進(jìn)技術(shù)裝備、降低大宗固廢生產(chǎn)強(qiáng)度。在工程建設(shè)領(lǐng)域推行綠色施工，推廣廢棄路面材料和拆除垃圾原地再生利用，實(shí)施建筑垃圾分類管理、源頭減量和資源化利用。持續(xù)提升利廢企業(yè)裝備技術(shù)水平，嚴(yán)格落實(shí)全過程環(huán)境污染治理責(zé)任，防治二次污染。

加強(qiáng)工業(yè)固廢處理能力建設(shè)。推進(jìn)部分發(fā)電企業(yè)儲(chǔ)灰倉、粉煤灰磨細(xì)工程建設(shè)，提高粉煤灰處理能力；推進(jìn)資源綜合利用企業(yè)廢物綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，提升工業(yè)固廢整體處理能力。

（四）建筑垃圾資源化利用示范工程。從開展綠色策劃、實(shí)施綠色設(shè)計(jì)、推廣綠色施工等方面明確建筑垃圾減量舉措。積極開展建筑垃圾精細(xì)化分類分質(zhì)利用，完善收集、清運(yùn)、分揀、再利用的一體化回收處置體系。建立建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品目錄，健全建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，提高再生產(chǎn)品質(zhì)量，加大產(chǎn)品推廣力度。重點(diǎn)拓寬建筑垃圾綜合利用范圍，推動(dòng)建筑垃圾應(yīng)用于工程基礎(chǔ)回填、園林綠化、堆坡造景、低洼地改造、路基利用、制磚、制陶、再生土、洗砂等。加強(qiáng)建筑垃圾綜合利用分選技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)應(yīng)用。強(qiáng)化示范工程用地保障，探索利用彈性用地建設(shè)。到2025年，中心城區(qū)建筑垃圾綜合利用率達(dá)70%，區(qū)縣（城市建成區(qū)）建筑垃圾綜合利用率達(dá)60%。

專欄4 建筑垃圾資源化利用示范工程

加強(qiáng)建筑垃圾處理能力建設(shè)。推進(jìn)建筑廢棄物資源化及相關(guān)配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)建筑垃圾制再生骨料配套裝配式建筑部件項(xiàng)目建設(shè)，通過破碎、磁選、篩分后分出不同粒級(jí)、不同品質(zhì)的再生骨料供給后續(xù)再生建材制品生產(chǎn)線。到2025年，全市建成建筑垃圾綜合處理廠41座，總處理能力1911萬噸/年。

建筑垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。規(guī)范建筑垃圾堆放、中轉(zhuǎn)和資源化利用場(chǎng)所建設(shè)和運(yùn)營管理。

建筑垃圾資源化利用工程。促進(jìn)工程渣土、工程泥漿、拆除垃圾、工程垃圾、裝修垃圾等資源化利用，在市政道路建設(shè)中，大力推廣應(yīng)用建筑垃圾、道路廢棄物等再生材料。鼓勵(lì)政府工程使用一定比例的大宗固廢綜合利用產(chǎn)品。

（五）循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)與裝備創(chuàng)新工程。加快構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，充分利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)與裝備科技專項(xiàng)等政策，提升企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和科研院所等平臺(tái)創(chuàng)新能力，引導(dǎo)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研發(fā)設(shè)計(jì)，支持產(chǎn)品循環(huán)鏈構(gòu)建基礎(chǔ)理論與生態(tài)設(shè)計(jì)數(shù)字技術(shù)、資源型流程工業(yè)綠色過程重構(gòu)變革與廢物循環(huán)技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)固廢循環(huán)鏈接與分支協(xié)同利用技術(shù)、退役產(chǎn)品及廢塑料告知利用技術(shù)及數(shù)字化裝備、固廢全過程風(fēng)險(xiǎn)智能感知裝備與數(shù)字化管控技術(shù)、城市循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)集成等技術(shù)和裝備研發(fā)等，形成一批標(biāo)志性重大技術(shù)裝備與集成示范。

專欄5 循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)與裝備創(chuàng)新工程

鼓勵(lì)資源循環(huán)利用裝備技術(shù)突破。在粉煤灰、鋼渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏等大宗工業(yè)固廢領(lǐng)域研發(fā)推廣高值化、規(guī)?；⒓s化利用技術(shù)裝備。在廢舊電器電子、報(bào)廢汽車、廢舊動(dòng)力電池等再生資源領(lǐng)域研發(fā)智能化拆解、精細(xì)分選及綜合利用關(guān)鍵技術(shù)裝備。加快研發(fā)廢塑料、廢橡膠的改性改質(zhì)技術(shù)，以及廢舊紡織品、廢脫硝催化劑、廢舊動(dòng)力電池、廢太陽能板的無害化、資源化、成套化處理利用技術(shù)裝備。在秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物領(lǐng)域推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備。

（六）污水資源化利用示范工程。堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，系統(tǒng)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用。持續(xù)提高城鎮(zhèn)污水收集處理能力，加快建設(shè)再生水（中水）利用基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)污泥無害化資源化處理，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水資源化利用。加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)水循環(huán)利用及工業(yè)園區(qū)廢水資源化利用，推廣工業(yè)廢水循環(huán)利用工程。系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理及利用，持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用，有序開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用，積極推進(jìn)污水資源化利用示范工程。到2025年，全市污水收集處理效能進(jìn)一步提升，區(qū)域污水集中處理設(shè)施的收集、處理能力與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)，全市再生水利用率達(dá)到15%，工業(yè)用水重復(fù)利用、畜禽糞污和漁業(yè)養(yǎng)殖尾水資源化利用水平進(jìn)一步提升，污水資源化利用政策體系和市場(chǎng)機(jī)制基本建立。

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編輯：趙凡

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