去年入冬以來，許多地方持續(xù)發(fā)生的霧霾天氣，引發(fā)了人們對(duì)空氣質(zhì)量污染問題的關(guān)注，由此，PM2.5(細(xì)顆粒物)這一概念被公眾熟知。2011年12月30日，環(huán)保部修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)和文件，PM2.5首次納入我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)范圍。

日前，北京市環(huán)保局啟動(dòng)PM2.5監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。計(jì)劃在春節(jié)前，公布綜合觀測(cè)實(shí)驗(yàn)室的PM2.5研究性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。專家指出，PM2.5首次納入空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，公布PM2.5的研究性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，只是解決大氣污染的第一步。要想真正改善大氣質(zhì)量，還得從源頭的治理抓起。而這并不能僅靠一地政府的努力，也非短時(shí)間能做到，公眾需要有耐心，政府、企業(yè)、公眾應(yīng)當(dāng)共同為更多的藍(lán)天而努力。

PM2.5 是灰霾天氣“禍?zhǔn)?amp;rdquo;

中國(guó)氣象科學(xué)院大氣成分研究所副所長(zhǎng)王亞強(qiáng)表示，人為排放的大氣污染物增多容易造成“灰霾天氣”，人為來源主要是指汽車尾氣、燃煤、工廠的排放物、建筑揚(yáng)塵等。去年9月1日至今，我國(guó)中東部地區(qū)共發(fā)生12次較大范圍的霧霾天氣過程。除了氣象條件，工業(yè)生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車尾氣排放、冬季取暖燒煤等導(dǎo)致的大氣中顆粒物(包括粗顆粒物PM10和細(xì)顆粒物PM2.5)濃度增加，是霧霾產(chǎn)生的重要因素。

中國(guó)工程院院士、國(guó)家環(huán)境咨詢委員會(huì)委員郝吉明也表示，大多數(shù)燃煤電廠、工業(yè)鍋爐、機(jī)動(dòng)車，包括生活物質(zhì)燃燒都可以產(chǎn)生PM2.5，然后施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵也都含有PM2.5?？傮w上講，有50%左右的PM2.5是由直接排放的顆粒物造成。另外的50%左右的PM2.5是排放的氣態(tài)污染物在大氣中反應(yīng)造成的。

中國(guó)氣象局國(guó)家氣候中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，目前很多城市的污染物排放水平已處于臨界點(diǎn)，對(duì)氣象條件非常敏感，空氣質(zhì)量在擴(kuò)散條件較好時(shí)能達(dá)標(biāo)，一旦遭遇不利天氣條件，空氣質(zhì)量和能見度就會(huì)迅速下滑。據(jù)環(huán)保部門最新統(tǒng)計(jì)，目前，一些大城市的灰霾天數(shù)，已達(dá)到全年的30%以上，有的甚至達(dá)到全年的一半左右。

有環(huán)保專家稱，我國(guó)不少地區(qū)污染排放嚴(yán)重超過環(huán)境容量，一些地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量甚至倒退了幾十年。而且以水泥、鋼鐵、焦化等重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)資源環(huán)境造成的壓力還在持續(xù)增大。制定關(guān)于PM2.5的新標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)該加大財(cái)政投入，在全國(guó)建立完善的監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

PM2.5 在多地開展監(jiān)測(cè)

在2012年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢公布了PM2.5實(shí)施時(shí)間表：2012年，在北京、天津、河北和長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展PM2.5和臭氧監(jiān)測(cè)；2013年，在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市開展監(jiān)測(cè)；2015年，在所有地級(jí)以上城市開展監(jiān)測(cè)；2016年，各地都要按照該標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，并向社會(huì)發(fā)布結(jié)果。

今年1月，面對(duì)公眾對(duì)PM2.5的關(guān)注，幾個(gè)列入首批監(jiān)測(cè)名單的城市陸續(xù)披露了監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)備情況，不少城市還公布了曾諱莫如深的歷史數(shù)據(jù)。如上海市環(huán)保局公布了從2006年到2010年對(duì)上海PM2.5試點(diǎn)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，按照新標(biāo)準(zhǔn)，24個(gè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)的PM2.5年平均數(shù)據(jù)，在過去5年均不達(dá)標(biāo)。

南京也公布了連年不達(dá)標(biāo)的PM2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。南京市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站高級(jí)工程師陸曉波介紹，南京自2007年啟動(dòng)PM2.5試點(diǎn)監(jiān)測(cè)，從2008年開始，草場(chǎng)門、中華門和仙林大學(xué)城大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站開展PM2.5監(jiān)測(cè)。

廣東省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人表示，監(jiān)測(cè)PM2.5不存在技術(shù)問題，廣州、深圳等城市已為監(jiān)測(cè)PM2.5準(zhǔn)備好設(shè)備。在國(guó)家正式實(shí)施新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》后，率先發(fā)布粵港珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)16個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的PM2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

PM2.5 監(jiān)測(cè)只相當(dāng)于“體檢”

“將PM2.5納入評(píng)價(jià)體系，是一種倒逼機(jī)制，有利于消除或緩解公眾自我感觀與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果不完全一致的現(xiàn)象。公眾的環(huán)保意識(shí)、參與監(jiān)督會(huì)促使有關(guān)部門進(jìn)一步做好工作。長(zhǎng)久來看，可以改善空氣質(zhì)量。但想把PM2.5這么大幅降低，不是一項(xiàng)兩項(xiàng)措施能夠解決的?，F(xiàn)在，大氣污染呈現(xiàn)區(qū)域性特征，必須建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制來應(yīng)對(duì)。”王亞強(qiáng)表示，“公眾要認(rèn)識(shí)到PM2.5治理的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性。要明顯改善空氣質(zhì)量，還有很大難度，需要很長(zhǎng)時(shí)間。公眾需要有耐心。”

“當(dāng)前人們熱議空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否運(yùn)用PM2.5或PM10，并非是改善空氣質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在。監(jiān)測(cè)PM2.5來講，就是相當(dāng)于體檢，體檢之后可以發(fā)現(xiàn)問題，關(guān)鍵是怎么開出藥方來治。”王亞強(qiáng)表示，只有人為排放少了，顆粒污染物濃度降低了，我們周圍的生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)了，空氣質(zhì)量狀況才能真正得以改善。

降低PM2.5，將成為當(dāng)前城市改善空氣質(zhì)量的重頭戲。北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)張遠(yuǎn)航表示，按照世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)，加入PM2.5后，中國(guó)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市將從現(xiàn)在的80%下降到20%。

值得慶幸的是，目前有條件的地區(qū)已以降低PM2.5為重點(diǎn)，為改善城市空氣質(zhì)量而努力。上海采取機(jī)動(dòng)車污染控制、電廠脫硝、清潔能源替代和區(qū)域聯(lián)控聯(lián)防等一系列措施。北京針對(duì)機(jī)動(dòng)車污染貢獻(xiàn)率不斷上升的態(tài)勢(shì)，計(jì)劃在今年上半年實(shí)施國(guó)五油品標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。重慶市環(huán)保部門正組織力量開展當(dāng)?shù)豍M2.5形成原因的調(diào)查，并著手制訂針對(duì)PM2.5等復(fù)合型污染問題的行動(dòng)計(jì)劃。我們期待更多的藍(lán)天盡早回歸公眾視野。（袁于飛）

編輯：劉永麗