目前，在我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟及生活垃圾資源化利用的大形勢下，國家加強了對餐廚廢棄物處理的管理力度，各部委投入大量資金支持餐廚廢棄物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，餐廚廢棄物處于快速發(fā)展階段。“但是，我國餐廚廢棄物處理技術體系尚未成熟，真正的管理制度及企業(yè)還處于摸索階段”，在清華大學環(huán)境學院第115期學術沙龍上，金宜英博士介紹說，同時，他就我國餐廚廢物管理和技術存在的問題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考進行了深刻解析。

“我國餐廚廢棄物的管理體系逐步完善，管理水平有待進一步提升”，金宜英介紹說，近年來國家不斷出臺相關政策，推動餐廚廢棄物的資源化管理和利用?！?ldquo;十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》制定了“十二五”期間餐廚廢棄物處理的發(fā)展目標，指出到2015年，全國50%的設區(qū)城市初步實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運處理，并不斷完善管理，加強技術路線引導，實現(xiàn)餐廚垃圾專項工程總投資109億。同時，我國積極推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作，在2批共49個城市的試點工作中，國家提出了三個統(tǒng)籌規(guī)范行業(yè)發(fā)展，即收運處統(tǒng)籌、油水固統(tǒng)籌和主體設施、環(huán)保設施、監(jiān)管平臺統(tǒng)籌。第三批試點申報工作的即將展開和全國200余個城市對餐廚廢棄物處理的立項，將推動產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在地方層面，約40個城市頒布了餐廚垃圾管理辦法，初步建成了一批餐廚廢棄物收、運、處體系，在典型地區(qū)逐步實現(xiàn)了無害化和資源化處理。

在介紹餐廚廢棄物的規(guī)?；幚砑夹g時，金宜英說，我國目前主要采用飼料化（干熱處理、濕熱處理）、高溫好氧發(fā)酵和厭氧產(chǎn)沼技術。他強調，飼料化利用存在同源爭議難以推廣，沼氣化成本高、運行困難，肥料化的市場接受度較差等是處理技術上存在的主要障礙。我國兩批試點工作在工藝選擇上側重厭氧產(chǎn)沼技術，但運行情況并不理想，我國應該充分考慮餐廚廢棄物處理的經(jīng)濟性，發(fā)展以濕熱水解預處理技術為核心，集成廢油醇解、固形物生物發(fā)酵、廢水厭氧產(chǎn)沼的無害化資源化綜合成套技術。

結合自己的工作經(jīng)驗，金宜英提出了我國餐廚廢棄物管理及處理的幾點思考：首先在國家管理和標準體系層面，要盡快制定出臺《餐廚廢棄物管理條例》，完善對企業(yè)資質的管理和付費、補貼制度，研究制定資源化利用的技術和標準體系及運營規(guī)范；其次，在城市餐廚廢棄物規(guī)劃建設層面，要技術和管理兩手抓，選擇多樣化的技術和相對集中的處理模式，落實責任主體，從源頭控制品質；第三，在技術層面，要實現(xiàn)分類收集、分品質利用和分相處理，突破廢棄油脂利用的管理問題、飼料化的同源性爭議問題和傳統(tǒng)厭氧技術的發(fā)展瓶頸是目前技術方面需要解決的關鍵。

他山之石：

美國餐廚垃圾的利用注重源頭減量，其資源化利用形式是：多余的食物在保質期內回送到食品銀行，廢棄食品會轉化為動物飼料、或工業(yè)利用、堆肥、填埋焚燒。歐盟與美國一樣，飲食習慣與中國不同，餐廚廢棄物產(chǎn)生量少，但建立了從收集、運輸?shù)教幚淼耐暾芾眢w系；技術上多用于堆肥或與其他生物質廢物共同厭氧消化；對于一些產(chǎn)生源集中、產(chǎn)生量較大且未被懷疑對人體或動物健康有影響的多用于飼料。

日本早期90%的家庭餐廚垃圾進入了比較發(fā)達的焚燒系統(tǒng)，2001年推出餐廚廢棄物利用的相關法規(guī)后，得到了較大的發(fā)展。據(jù)2007年數(shù)據(jù)顯示，食品垃圾及食品工廠、飯店等的餐廚廢棄物，有43%進入焚燒或填埋系統(tǒng)，26%用于肥料，23%用于飼料。韓國和中國相似，餐廚廢棄物產(chǎn)生量比較大，經(jīng)過20多年的發(fā)展，形成了比較完善的利用體系。2005年，韓國餐廚廢棄物飼料化和好氧發(fā)酵占資源化利用的80%以上，其厭氧發(fā)酵處理設施有9座，處理能力分別在10-200t/d之間，且規(guī)模有增大的趨勢，主要由國有企業(yè)經(jīng)營，但總處理能力仍不足5%。

臺灣地區(qū)2007年規(guī)范了食品殘余物的操作管理，指出人和動物均不能利用的食物才能以其他資源化的方式處理：養(yǎng)豬或飼料化是最有利可行的，堆肥化或肥料化可以普遍采用，特殊情況下采用厭氧消化，而焚燒和填埋是下下策。2008年，臺灣廚余垃圾處理利用方式中，養(yǎng)豬占75.6%，堆肥占23.8%，其它再利用方式不到1%，并向高溫蒸煮養(yǎng)豬、堆肥、飼料化及厭氧發(fā)酵生物質能源回收等多元化再利用方向發(fā)展。

編輯：鄭巖