本市實行生活垃圾跨區(qū)域處理生態(tài)補償制度。產(chǎn)生生活垃圾的轄區(qū)跨區(qū)域處理生活垃圾的，遵循“誰受益、誰補償”的原則，向生活垃圾處置導(dǎo)入?yún)^(qū)支付生態(tài)補償費，用于生活垃圾處理終端設(shè)施所在地周邊環(huán)境治理。

進(jìn)入生活垃圾處理終端設(shè)施的垃圾重量統(tǒng)計信息，作為支付跨區(qū)域處理生態(tài)補償費的依據(jù)。具體管理辦法由市城市管理主管部門會同市財政部門制訂，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第六章 廢棄物減量

第四十七條【減量原則】

本市遵循節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境與生產(chǎn)生活安全性原則，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的各類廢棄物源頭減量工作機制，鼓勵單位和個人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生。

第四十八條【生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)減量】

商品生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省和本市對限制商品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少一次性包裝材料的使用和包裝廢物的產(chǎn)生。

對列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注，明確回收方式和回收地點，并負(fù)責(zé)上述產(chǎn)品和包裝物的無害化處置。

鼓勵未列入強制回收目錄的電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷售者、維修機構(gòu)、售后服務(wù)機構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者，回收廢棄電器電子產(chǎn)品?；厥盏膹U棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)處理。

第四十九條【限制商品過度包裝】

商品銷售者銷售月餅、粽子、茶葉、酒類、保健食品、化妝品的，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(一) 包裝層數(shù)應(yīng)當(dāng)在三層或者三層以下;

(二) 包裝成本總和，除初始包裝成本外，不得超過商品正常銷售價格的12%;

(三) 月餅、粽子的包裝空隙率不得超過 55%，茶葉的包裝空隙率不得超過45%，酒類的包裝空隙率不得超過55%，保健食品、化妝品的包裝空隙率不得超過50%;

(四) 當(dāng)內(nèi)裝產(chǎn)品所有單件凈含量均不大于30毫升或者30克，其包裝空隙率不得超過75%;當(dāng)內(nèi)裝產(chǎn)品所有單件凈含量均大于30毫升或者30克，并不大于50毫升或者50克，其包裝空隙率不得超過60%;

(五) 月餅、粽子、酒類、保健食品包裝的重量，除初始包裝重量外，不得超過商品的凈重。

商品銷售者進(jìn)貨時，應(yīng)當(dāng)與商品供應(yīng)方明確約定商品包裝符合強制性規(guī)定，并且在進(jìn)貨驗收時對商品的包裝情況進(jìn)行核查。

第五十條【低碳消費】

餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)向消費者提供可以重復(fù)使用和再利用的產(chǎn)品，不得無償或者變相無償向消費者提供列入國家限制一次性消費品名錄的用品。

第五十一條【流通消費環(huán)節(jié)減量】

鼓勵超市、經(jīng)營規(guī)模較小的餐飲經(jīng)營單位、有條件的居住區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾處理裝置，采用生化處理技術(shù)就近就地處理餐廚垃圾。

鼓勵采用押金、以舊換新、設(shè)置自動回收機、網(wǎng)購送貨回收包裝物等方式回收廢舊物品。

第五十二條【節(jié)約用餐】

餐飲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場所設(shè)置不剩菜的醒目標(biāo)識，在提供服務(wù)過程中提示消費者合理消費，適量點餐。

第五十三條【綠色辦公】

政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購、使用可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品。

國家機關(guān)和使用財政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)實行綠色辦公，推廣無紙化辦公，減少生活垃圾的產(chǎn)生。

第七章 監(jiān)督管理

第五十四條【綜合考核】

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類、減量的綜合考核制度，并納入各職能部門、各區(qū)政府管理績效考評指標(biāo)。

本市精神文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建等活動應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類的實施情況納入評選標(biāo)準(zhǔn)。

第五十五條【處置設(shè)施運營活動的監(jiān)管】

市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾調(diào)度及處置活動的監(jiān)管，可以通過委托專業(yè)機構(gòu)對生活垃圾處置設(shè)施運營活動進(jìn)行測評，并根據(jù)測評結(jié)果做出相應(yīng)處理等方式開展監(jiān)管工作。

第五十六條【分類全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)】

城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)搭建生活垃圾分類全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)，與商務(wù)行政管理部門的資源回收信息系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)行政管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。同步建立生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置服務(wù)單位的信用檔案，將服務(wù)單位的違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)誠信綜合評價體系，對違反規(guī)定的企業(yè)實施市場退出機制。

第五十七條【公共機關(guān)和相關(guān)企業(yè)強制分類監(jiān)督檢查】

城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對單位和個人實施生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸以及分類處置的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。國家機關(guān)、企事業(yè)單位、群團組織、社會團體等公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)投放的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)和要求的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對其分類投放管理責(zé)任人作出處理。

第五十八條【垃圾處置社會監(jiān)督員】

推行生活垃圾處置社會監(jiān)督員制度。社會監(jiān)督員由城市管理行政主管部門向社會公開聘請，成員中應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾處置設(shè)施周邊居民代表。社會監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入相關(guān)場所，了解生活垃圾處置設(shè)施的運行等情況，并有權(quán)提出合理的建議，生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五十九條【引入社會資本】

鼓勵社會資本參與生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及再生資源回收利用等領(lǐng)域設(shè)施的建設(shè)和運營。

鼓勵單位和個人提供資金、商品、服務(wù)作為獎品，通過積分等方式推動生活垃圾分類和減量。

第六十條【違反垃圾分類規(guī)定的環(huán)境公益訴訟】

法律規(guī)定的機關(guān)和組織可以對違反生活垃圾分類管理規(guī)定，造成環(huán)境污染，損害社會公共利益的行為提起環(huán)境公益訴訟。

編輯：李丹