本市實(shí)行生活垃圾跨區(qū)域處理生態(tài)補(bǔ)償制度。產(chǎn)生生活垃圾的轄區(qū)跨區(qū)域處理生活垃圾的，遵循“誰受益、誰補(bǔ)償”的原則，向生活垃圾處置導(dǎo)入?yún)^(qū)支付生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)，用于生活垃圾處理終端設(shè)施所在地周邊環(huán)境治理。

進(jìn)入生活垃圾處理終端設(shè)施的垃圾重量統(tǒng)計(jì)信息，作為支付跨區(qū)域處理生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的依據(jù)。具體管理辦法由市城市管理主管部門會(huì)同市財(cái)政部門制訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六章 廢棄物減量

第四十七條【減量原則】

本市遵循節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境與生產(chǎn)生活安全性原則，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類廢棄物源頭減量工作機(jī)制，鼓勵(lì)單位和個(gè)人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生。

第四十八條【生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)減量】

商品生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省和本市對(duì)限制商品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少一次性包裝材料的使用和包裝廢物的產(chǎn)生。

對(duì)列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注，明確回收方式和回收地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)上述產(chǎn)品和包裝物的無害化處置。

鼓勵(lì)未列入強(qiáng)制回收目錄的電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者，回收廢棄電器電子產(chǎn)品。回收的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)處理。

第四十九條【限制商品過度包裝】

商品銷售者銷售月餅、粽子、茶葉、酒類、保健食品、化妝品的，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(一) 包裝層數(shù)應(yīng)當(dāng)在三層或者三層以下;

(二) 包裝成本總和，除初始包裝成本外，不得超過商品正常銷售價(jià)格的12%;

(三) 月餅、粽子的包裝空隙率不得超過 55%，茶葉的包裝空隙率不得超過45%，酒類的包裝空隙率不得超過55%，保健食品、化妝品的包裝空隙率不得超過50%;

(四) 當(dāng)內(nèi)裝產(chǎn)品所有單件凈含量均不大于30毫升或者30克，其包裝空隙率不得超過75%;當(dāng)內(nèi)裝產(chǎn)品所有單件凈含量均大于30毫升或者30克，并不大于50毫升或者50克，其包裝空隙率不得超過60%;

(五) 月餅、粽子、酒類、保健食品包裝的重量，除初始包裝重量外，不得超過商品的凈重。

商品銷售者進(jìn)貨時(shí)，應(yīng)當(dāng)與商品供應(yīng)方明確約定商品包裝符合強(qiáng)制性規(guī)定，并且在進(jìn)貨驗(yàn)收時(shí)對(duì)商品的包裝情況進(jìn)行核查。

第五十條【低碳消費(fèi)】

餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供可以重復(fù)使用和再利用的產(chǎn)品，不得無償或者變相無償向消費(fèi)者提供列入國家限制一次性消費(fèi)品名錄的用品。

第五十一條【流通消費(fèi)環(huán)節(jié)減量】

鼓勵(lì)超市、經(jīng)營規(guī)模較小的餐飲經(jīng)營單位、有條件的居住區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾處理裝置，采用生化處理技術(shù)就近就地處理餐廚垃圾。

鼓勵(lì)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、網(wǎng)購送貨回收包裝物等方式回收廢舊物品。

第五十二條【節(jié)約用餐】

餐飲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置不剩菜的醒目標(biāo)識(shí)，在提供服務(wù)過程中提示消費(fèi)者合理消費(fèi)，適量點(diǎn)餐。

第五十三條【綠色辦公】

政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購、使用可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品。

國家機(jī)關(guān)和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公，推廣無紙化辦公，減少生活垃圾的產(chǎn)生。

第七章 監(jiān)督管理

第五十四條【綜合考核】

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類、減量的綜合考核制度，并納入各職能部門、各區(qū)政府管理績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。

本市精神文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類的實(shí)施情況納入評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。

第五十五條【處置設(shè)施運(yùn)營活動(dòng)的監(jiān)管】

市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾調(diào)度及處置活動(dòng)的監(jiān)管，可以通過委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)生活垃圾處置設(shè)施運(yùn)營活動(dòng)進(jìn)行測(cè)評(píng)，并根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果做出相應(yīng)處理等方式開展監(jiān)管工作。

第五十六條【分類全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)】

城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)搭建生活垃圾分類全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)，與商務(wù)行政管理部門的資源回收信息系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)行政管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。同步建立生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)單位的信用檔案，將服務(wù)單位的違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)誠信綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)退出機(jī)制。

第五十七條【公共機(jī)關(guān)和相關(guān)企業(yè)強(qiáng)制分類監(jiān)督檢查】

城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)單位和個(gè)人實(shí)施生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸以及分類處置的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體等公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)投放的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)和要求的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其分類投放管理責(zé)任人作出處理。

第五十八條【垃圾處置社會(huì)監(jiān)督員】

推行生活垃圾處置社會(huì)監(jiān)督員制度。社會(huì)監(jiān)督員由城市管理行政主管部門向社會(huì)公開聘請(qǐng)，成員中應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾處置設(shè)施周邊居民代表。社會(huì)監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所，了解生活垃圾處置設(shè)施的運(yùn)行等情況，并有權(quán)提出合理的建議，生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五十九條【引入社會(huì)資本】

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及再生資源回收利用等領(lǐng)域設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供資金、商品、服務(wù)作為獎(jiǎng)品，通過積分等方式推動(dòng)生活垃圾分類和減量。

第六十條【違反垃圾分類規(guī)定的環(huán)境公益訴訟】

法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織可以對(duì)違反生活垃圾分類管理規(guī)定，造成環(huán)境污染，損害社會(huì)公共利益的行為提起環(huán)境公益訴訟。

編輯：李丹