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《廣西土壤污染防治工作方案》正式發(fā)布(全文)

時間:2017-02-04 11:50

來源:廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳

10.加強工業(yè)廢物處理。全面整治煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所,完善防揚散、防流失、防滲漏等設(shè)施,相關(guān)企業(yè)要制定整治方案并有序?qū)嵤?。加強工業(yè)固體廢物綜合利用,對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進行清理整頓,引導(dǎo)有— 11 —關(guān)企業(yè)采用先進適用加工工藝、集聚發(fā)展,集中建設(shè)和運營污染治理設(shè)施,防止污染土壤和地下水。有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施安全處理處置,防范拆除活動污染土壤,并報所在地縣級環(huán)境保護、工業(yè)和信息化部門備案。(自治區(qū)環(huán)境保護廳、發(fā)展改革委牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化委、國土資源廳參與)

11.提高生活污染無害化處理水平。科學(xué)規(guī)范處置城鎮(zhèn)生活垃圾,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用,促進垃圾減量化、資源化、無害化。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥直接用作肥料。排查整治非正規(guī)垃圾填埋場。開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點。提高處理達標后的污水處理廠污泥資源化利用水平,開展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。繼續(xù)深入開展美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)活動,推進農(nóng)村生活垃圾分類處理,擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍,建立農(nóng)村生活污染治理長效機制。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,自治區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護廳參與)

(四)嚴防礦產(chǎn)資源開發(fā)污染土壤,推進礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)利用。

12.提高礦山綜合開發(fā)利用和治理水平。強化礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用和綜合監(jiān)督管理,促進礦山企業(yè)節(jié)約與綜合利用,提高主要礦種“三率”(開采回采率、選礦回收率、綜合利用率)水平。嚴格要求采礦企業(yè)按設(shè)計排放采礦廢石和選礦尾礦,鼓勵采礦企業(yè)將廢石在采空區(qū)作就地填埋無害化等處理。提高廢渣綜合利用處理能力,提高多金屬伴生礦的采、選、冶分離與回收和工業(yè)固體廢物綜合利用水平。突出抓好有色金屬等伴生放射性礦產(chǎn)采、選、冶過程中的放射性污染防治。自 2017 年起,對礦產(chǎn)資源開發(fā)活動集中的河池市金城江區(qū)、南丹縣、環(huán)江毛南族自治縣,執(zhí)行重點污染物特別排放限值。(國土資源廳、環(huán)境保護廳牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化委參與)

13.促進礦山土地復(fù)墾和生態(tài)環(huán)境重建。堅持礦山建設(shè)和地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工程“三同時”,落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度和土地復(fù)墾履約制度。強化露天礦采空區(qū)復(fù)墾工作,創(chuàng)新礦山剝離—采礦—復(fù)墾一體化模式,促進土地復(fù)墾和生態(tài)環(huán)境重建。按照“宜農(nóng)則農(nóng),宜林則林,宜建則建”的原則,開展對地質(zhì)環(huán)境問題突出的老礦山治理,有效增加治理區(qū)內(nèi)的林地、耕地、建設(shè)用地面積,消除地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致污染隱患,恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境。加強對礦產(chǎn)資源開采活動影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)土壤污染問題的,要及時督促有關(guān)企業(yè)采取防治措施。(國土資源廳、環(huán)境保護廳負責,林業(yè)廳參與)

14.深化尾礦庫綜合治理。全面開展尾礦庫安全環(huán)境隱患排查,落實尾礦庫環(huán)境保護和安全生產(chǎn)措施要求,按照隱患嚴重程度和環(huán)境敏感度,開展安全環(huán)境風險評估,確定重點治理區(qū)域及重點治理項目,分步實施,整體推進,提高尾礦庫安全標準化等級,生產(chǎn)運行的尾礦庫全部達到安全標準化三級以上水平,三等及以上尾礦庫全部達到安全標準化二級以上水平。嚴格治理尾礦庫排洪系統(tǒng)不暢通、安全超高與干灘長度達不到規(guī)定要求等隱患;對停用廢棄尾砂庫、廢渣庫,按照安全、環(huán)保等法律法規(guī)強制閉庫;對不具有安全生產(chǎn)條件和超設(shè)計能力排放、超量儲存的尾礦庫要責令停止使用、限期治理,未按期完成治理的要依法關(guān)停。依法取締、關(guān)閉非法開采的礦井和非法設(shè)立的尾礦庫,重點治理“頭頂庫”,“三邊庫”全部完成升級加固改造,無主尾礦庫治理全面完成,已達到閉庫條件的尾礦庫閉庫驗收。三等及以上尾礦庫和對下游村莊、河流等特殊位置和庫內(nèi)尾砂毒性較強的尾礦庫,強制安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。(自治區(qū)安全監(jiān)管局牽頭,國土資源廳、環(huán)境保護廳參與)

(五)加強農(nóng)業(yè)污染防治,保障農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。

15.合理施用肥料。實施廣西到 2020 年化肥使用量零增長行動,圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線,到2020 年,測土配方施肥技術(shù)到戶率達到 90%,畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場糞便肥料化還田率達到 60%,農(nóng)作物秸稈還田率達到 60%,農(nóng)作物肥料利用率達到 40%左右,實現(xiàn)農(nóng)作物化肥用量零增長。在南寧、北海、百色等市蔬菜生產(chǎn)基地開展化肥減量增效試點;在桂林、梧州、賀州等市柑橘主產(chǎn)區(qū)開展水果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)化肥減量增效試點;在全區(qū)綠肥種植示范基地開展綠肥種植后茬減量施肥增效試點。(農(nóng)業(yè)廳牽頭,自治區(qū)農(nóng)墾局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、供銷社參與) 

16.科學(xué)使用農(nóng)藥。在保障糧食安全的前提下,遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)規(guī)律,依靠科技進步,大力推進生態(tài)農(nóng)林業(yè),科學(xué)控制除草劑使用,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治和無公害標準化生產(chǎn),到 2020 年,全區(qū)主要農(nóng)作物綠色防控率達到 30%以上,主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到 40%以上,農(nóng)藥利用率達到40%以上,初步建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系,科學(xué)用藥水平明顯提升,力爭實現(xiàn)農(nóng)藥使用總量零增長。(農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳牽頭,自治區(qū)供銷社參與)

17.加強廢棄農(nóng)、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理和利用。摸清全區(qū)各地農(nóng)膜用量,加快推廣使用加厚地膜和可降解農(nóng)膜,嚴厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜的行為。開展廢棄農(nóng)膜回收利用試點,逐步建立廢棄農(nóng)膜回收貯運和綜合利用網(wǎng)絡(luò),到 2020 年,全區(qū)當季農(nóng)田殘膜回收率達 70%以上。建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理機制和體系,逐步實現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物的減量化、資源化、無害化。(農(nóng)業(yè)廳牽頭,自治區(qū)工商局、供銷社參與)

18.推進種植、養(yǎng)殖污染治理和綜合利用。持續(xù)推進生態(tài)養(yǎng)殖,因地制宜大力推廣“微生物+”生態(tài)養(yǎng)殖多種模式,加強節(jié)水控污。嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,促進源頭減量,防止過量使用。鼓勵支持畜禽糞便處理利用設(shè)施建設(shè),促進畜禽糞便在種植業(yè)上實現(xiàn)輕便化、簡便化、商品化利用。到 2020 年,全區(qū)規(guī)?;B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達到80%以上,糞污綜合利用率達到 90%。積極推進畜禽糞便、秸稈肥料化利用,同時列入產(chǎn)糧(油)大縣、生豬大縣的縣(市、區(qū))應(yīng)優(yōu)先開展種養(yǎng)業(yè)有機結(jié)合試點,按照能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保三位一體格局,整體推進,建設(shè)生物天然氣循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。鼓勵、扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結(jié)合秸稈回收利用,重點抓好秸稈機械化還田、腐熟還田、商品化有機肥還田和過腹還田等。(自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)廳牽頭,自治區(qū)林業(yè)廳、環(huán)境保護廳、供銷社等參與)

編輯:李丹

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