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《廣西土壤污染防治工作方案》正式發(fā)布(全文)

時(shí)間:2017-02-04 11:50

來(lái)源:廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳

10.加強(qiáng)工業(yè)廢物處理。全面整治煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場(chǎng)所,完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施,相關(guān)企業(yè)要制定整治方案并有序?qū)嵤?。加?qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用,對(duì)電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動(dòng)進(jìn)行清理整頓,引導(dǎo)有— 11 —關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝、集聚發(fā)展,集中建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施,防止污染土壤和地下水。有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全處理處置,防范拆除活動(dòng)污染土壤,并報(bào)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)、工業(yè)和信息化部門備案。(自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化委、國(guó)土資源廳參與)

11.提高生活污染無(wú)害化處理水平??茖W(xué)規(guī)范處置城鎮(zhèn)生活垃圾,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)分類投放收集、綜合循環(huán)利用,促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥直接用作肥料。排查整治非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)。開(kāi)展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn)。提高處理達(dá)標(biāo)后的污水處理廠污泥資源化利用水平,開(kāi)展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。繼續(xù)深入開(kāi)展美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理,擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍,建立農(nóng)村生活污染治理長(zhǎng)效機(jī)制。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,自治區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳參與)

(四)嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)污染土壤,推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)利用。

12.提高礦山綜合開(kāi)發(fā)利用和治理水平。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用和綜合監(jiān)督管理,促進(jìn)礦山企業(yè)節(jié)約與綜合利用,提高主要礦種“三率”(開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率)水平。嚴(yán)格要求采礦企業(yè)按設(shè)計(jì)排放采礦廢石和選礦尾礦,鼓勵(lì)采礦企業(yè)將廢石在采空區(qū)作就地填埋無(wú)害化等處理。提高廢渣綜合利用處理能力,提高多金屬伴生礦的采、選、冶分離與回收和工業(yè)固體廢物綜合利用水平。突出抓好有色金屬等伴生放射性礦產(chǎn)采、選、冶過(guò)程中的放射性污染防治。自 2017 年起,對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中的河池市金城江區(qū)、南丹縣、環(huán)江毛南族自治縣,執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值。(國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化委參與)

13.促進(jìn)礦山土地復(fù)墾和生態(tài)環(huán)境重建。堅(jiān)持礦山建設(shè)和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程“三同時(shí)”,落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度和土地復(fù)墾履約制度。強(qiáng)化露天礦采空區(qū)復(fù)墾工作,創(chuàng)新礦山剝離—采礦—復(fù)墾一體化模式,促進(jìn)土地復(fù)墾和生態(tài)環(huán)境重建。按照“宜農(nóng)則農(nóng),宜林則林,宜建則建”的原則,開(kāi)展對(duì)地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題突出的老礦山治理,有效增加治理區(qū)內(nèi)的林地、耕地、建設(shè)用地面積,消除地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致污染隱患,恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)土壤污染問(wèn)題的,要及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)采取防治措施。(國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé),林業(yè)廳參與)

14.深化尾礦庫(kù)綜合治理。全面開(kāi)展尾礦庫(kù)安全環(huán)境隱患排查,落實(shí)尾礦庫(kù)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)措施要求,按照隱患嚴(yán)重程度和環(huán)境敏感度,開(kāi)展安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定重點(diǎn)治理區(qū)域及重點(diǎn)治理項(xiàng)目,分步實(shí)施,整體推進(jìn),提高尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫(kù)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平,三等及以上尾礦庫(kù)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平。嚴(yán)格治理尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)不暢通、安全超高與干灘長(zhǎng)度達(dá)不到規(guī)定要求等隱患;對(duì)停用廢棄尾砂庫(kù)、廢渣庫(kù),按照安全、環(huán)保等法律法規(guī)強(qiáng)制閉庫(kù);對(duì)不具有安全生產(chǎn)條件和超設(shè)計(jì)能力排放、超量?jī)?chǔ)存的尾礦庫(kù)要責(zé)令停止使用、限期治理,未按期完成治理的要依法關(guān)停。依法取締、關(guān)閉非法開(kāi)采的礦井和非法設(shè)立的尾礦庫(kù),重點(diǎn)治理“頭頂庫(kù)”,“三邊庫(kù)”全部完成升級(jí)加固改造,無(wú)主尾礦庫(kù)治理全面完成,已達(dá)到閉庫(kù)條件的尾礦庫(kù)閉庫(kù)驗(yàn)收。三等及以上尾礦庫(kù)和對(duì)下游村莊、河流等特殊位置和庫(kù)內(nèi)尾砂毒性較強(qiáng)的尾礦庫(kù),強(qiáng)制安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。(自治區(qū)安全監(jiān)管局牽頭,國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳參與)

(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染防治,保障農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。

15.合理施用肥料。實(shí)施廣西到 2020 年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線,到2020 年,測(cè)土配方施肥技術(shù)到戶率達(dá)到 90%,畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)糞便肥料化還田率達(dá)到 60%,農(nóng)作物秸稈還田率達(dá)到 60%,農(nóng)作物肥料利用率達(dá)到 40%左右,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物化肥用量零增長(zhǎng)。在南寧、北海、百色等市蔬菜生產(chǎn)基地開(kāi)展化肥減量增效試點(diǎn);在桂林、梧州、賀州等市柑橘主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展水果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)化肥減量增效試點(diǎn);在全區(qū)綠肥種植示范基地開(kāi)展綠肥種植后茬減量施肥增效試點(diǎn)。(農(nóng)業(yè)廳牽頭,自治區(qū)農(nóng)墾局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、供銷社參與) 

16.科學(xué)使用農(nóng)藥。在保障糧食安全的前提下,遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律,依靠科技進(jìn)步,大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)林業(yè),科學(xué)控制除草劑使用,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治和無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),到 2020 年,全區(qū)主要農(nóng)作物綠色防控率達(dá)到 30%以上,主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到 40%以上,農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上,初步建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲(chóng)害可持續(xù)治理技術(shù)體系,科學(xué)用藥水平明顯提升,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用總量零增長(zhǎng)。(農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳牽頭,自治區(qū)供銷社參與)

17.加強(qiáng)廢棄農(nóng)、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理和利用。摸清全區(qū)各地農(nóng)膜用量,加快推廣使用加厚地膜和可降解農(nóng)膜,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜的行為。開(kāi)展廢棄農(nóng)膜回收利用試點(diǎn),逐步建立廢棄農(nóng)膜回收貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò),到 2020 年,全區(qū)當(dāng)季農(nóng)田殘膜回收率達(dá) 70%以上。建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理機(jī)制和體系,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。(農(nóng)業(yè)廳牽頭,自治區(qū)工商局、供銷社參與)

18.推進(jìn)種植、養(yǎng)殖污染治理和綜合利用。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖,因地制宜大力推廣“微生物+”生態(tài)養(yǎng)殖多種模式,加強(qiáng)節(jié)水控污。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,促進(jìn)源頭減量,防止過(guò)量使用。鼓勵(lì)支持畜禽糞便處理利用設(shè)施建設(shè),促進(jìn)畜禽糞便在種植業(yè)上實(shí)現(xiàn)輕便化、簡(jiǎn)便化、商品化利用。到 2020 年,全區(qū)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到80%以上,糞污綜合利用率達(dá)到 90%。積極推進(jìn)畜禽糞便、秸稈肥料化利用,同時(shí)列入產(chǎn)糧(油)大縣、生豬大縣的縣(市、區(qū))應(yīng)優(yōu)先開(kāi)展種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合試點(diǎn),按照能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保三位一體格局,整體推進(jìn),建設(shè)生物天然氣循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。鼓勵(lì)、扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合秸稈回收利用,重點(diǎn)抓好秸稈機(jī)械化還田、腐熟還田、商品化有機(jī)肥還田和過(guò)腹還田等。(自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)廳牽頭,自治區(qū)林業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳、供銷社等參與)

編輯:李丹

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