（三）加大資金投入，加強(qiáng)科技支撐。

29．加大財政投入。積極爭取中央資金，加大對土壤污染防治工作的支持力度。全區(qū)各地應(yīng)統(tǒng)籌相關(guān)財政資金，通過現(xiàn)有政策和資金渠道加大支持，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、測土配方施肥等涉農(nóng)資金，更多用于優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的縣（市、區(qū)）。積極爭取專項建設(shè)資金和基金，支持企業(yè)對涉重金屬落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造升級。（自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委牽頭，自治區(qū)工業(yè)和信息化委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳等參與）

30．創(chuàng)新投融資模式。通過政府和社會資本合作（PPP）模式，發(fā)揮財政資金撬動功能，帶動更多社會資本參與土壤污染防治。加大政府購買服務(wù)力度，推動受污染耕地和以政府為責(zé)任主體的污染地塊治理與修復(fù)。積極發(fā)展綠色金融，發(fā)揮政策性和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)引導(dǎo)作用，為重大土壤污染防治項目提供支持。鼓勵符合條件的土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)發(fā)行股票。探索通過發(fā)行債券推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)，在土壤污染綜合防治先行區(qū)開展試點。有序開展重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭，人民銀行南寧中心支行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等參與）

31．建立激勵政策。全區(qū)各市可采取多種方式，激勵環(huán)保企業(yè)參與土壤污染治理與修復(fù)。研究制定扶持利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈制作生物天然氣和有機(jī)肥等企業(yè)的激勵政策，以及在有機(jī)廢棄物豐富的種植養(yǎng)殖大縣發(fā)展生物天然氣和有機(jī)肥的獎勵辦法。按照“誰購買誰交回、誰銷售誰收集、誰生產(chǎn)誰處理”的原則，探索基于市場機(jī)制的回收處理機(jī)制，試點開展廢棄農(nóng)藥包裝物押金制度，對廢棄農(nóng)藥包裝物實施無害化處理和資源化利用。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、地稅局、供銷社等參與）

32．加強(qiáng)土壤污染防治技術(shù)研究。整合高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等科研資源，開展土壤環(huán)境基準(zhǔn)、土壤環(huán)境容量與承載能力、污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染生態(tài)效應(yīng)、重金屬低積累作物和修復(fù)植物篩選，以及土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人體健康關(guān)系等方面基礎(chǔ)研究。推進(jìn)土壤污染診斷、風(fēng)險管控、治理與修復(fù)等共性關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)先進(jìn)適用裝備和高效低成本功能材料（藥劑），強(qiáng)化衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)一批土壤污染防治實驗室、科研基地?？萍肌h(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)院等部門和科研院所應(yīng)聯(lián)合優(yōu)化整合科技計劃（專項、基金等），支持土壤污染防治研究。（科技廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，廣西農(nóng)科院等參與）加大適用技術(shù)推廣力度。建立健全技術(shù)體系。綜合土壤污染類型、程度和區(qū)域代表性，針對典型受污染農(nóng)用地、污染地塊，分批實施土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目。根據(jù)試點情況，比選形成一批易推廣、成本低、效果好的適用技術(shù)。完善土壤污染防治科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，建成以環(huán)保為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等一批成果轉(zhuǎn)化平臺。（環(huán)境保護(hù)廳、財政廳牽頭，科技廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等參與） 

33．推動治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。放開服務(wù)性監(jiān)測市場，鼓勵社會機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測評估等活動。通過政策推動，加快完善覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測試、風(fēng)險評估、治理與修復(fù)工程設(shè)計和施工等環(huán)節(jié)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵河池市優(yōu)先建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位和人員管理，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在土壤污染治理與修復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化委、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等參與）

（四）加強(qiáng)宣傳教育，推進(jìn)公眾參與。

34．開展宣傳教育。全區(qū)各相關(guān)部門要結(jié)合自身職能，開展土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。通過多渠道、多方式、多平臺開展宣傳，依托廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例集中宣傳活動，結(jié)合普法工作，普及土壤污染防治相關(guān)知識，加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀，營造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會氛圍，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，教育廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、新聞出版廣電局、糧食局等參與）

35．加強(qiáng)社會監(jiān)督。推進(jìn)信息公開，根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果，適時發(fā)布全區(qū)土壤環(huán)境狀況。重點行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳等參與）

36．增強(qiáng)公眾參與。實行有獎舉報，鼓勵公眾通過“12369”環(huán)保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑，對亂排廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督。充分利用 NGO（非政府組織）等社會監(jiān)督力量，有條件的地方可根據(jù)需要聘請環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員，參與現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法、土壤污染事件調(diào)查處理等。鼓勵種糧大戶、家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)參與土壤污染防治工作。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，自治區(qū)國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等參與）

37．推動公益訴訟。鼓勵依法對污染土壤等環(huán)境違法行為提起公益訴訟。開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點的地區(qū)，檢察機(jī)關(guān)可以以公益訴訟人的身份，對污染土壤等損害社會公共利益的行為提起民事公益訴訟；也可以對負(fù)有土壤污染防治職責(zé)的行政機(jī)關(guān)，因違法行使職權(quán)或者不作為造成國家和社會公共利益受到侵害的行為提起行政公益訴訟。各市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合司法機(jī)關(guān)的相關(guān)案件辦理工作和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作。（自治區(qū)檢察院、自治區(qū)高級法院牽頭，國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等參與）

廣西的土壤污染防治任務(wù)艱巨，全區(qū)各市、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢，堅定信心，狠抓落實，切實加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)，努力實現(xiàn)廣西土壤污染防治目標(biāo)，確保各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善，為營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”的宏偉目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

編輯：李丹