時(shí)間:2016-12-29 13:50
來(lái)源:四川省人民政府
(十九)嚴(yán)格企業(yè)各類拆除活動(dòng)污染防控。有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁(yè)巖)氣開(kāi)采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)及其他可能影響土壤環(huán)境質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施的拆除,按照有關(guān)規(guī)定制定殘留污染物清理和安全處置方案,報(bào)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和信息化部門備案。嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施,防范拆除活動(dòng)污染土壤。(環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省經(jīng)濟(jì)和信息化委參與)
(二十)加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染控制。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo),涉重金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),嚴(yán)禁在生態(tài)紅線管控區(qū)、人口聚集區(qū)新建涉及重金屬排放的項(xiàng)目。深化重金屬污染治理,采取 以獎(jiǎng)代補(bǔ) 方式鼓勵(lì)現(xiàn)有重金屬污染企業(yè)升級(jí)改造,降低重金屬排放總量,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)重金屬企業(yè)監(jiān)測(cè)制度,加大對(duì)重金屬企業(yè)違法行為查處力度,對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉,并將企業(yè)名單向社會(huì)公開(kāi)。2020年重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放量要比2013年下降9.5%。(環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委參與)
繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能,執(zhí)行重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件,禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。按計(jì)劃逐步淘汰普通照明白熾燈。依據(jù)國(guó)家行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰政策和標(biāo)準(zhǔn),逐步退出鉛蓄電池等行業(yè)落后產(chǎn)能。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案,鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,省發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、成都海關(guān)參與)
(二十一)加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置。全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場(chǎng)所,完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施,相關(guān)縣(市、區(qū))政府要制定綜合整治方案并有序?qū)嵤?。(環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)土資源廳參與)
加強(qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用。對(duì)全省電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動(dòng)進(jìn)行清理整頓,引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝、集聚發(fā)展,集中建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施,防止污染土壤和地下水。(省發(fā)展改革委牽頭,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳參與)
(二十二)加強(qiáng)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)污染防控。嚴(yán)格頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià),防止和減少對(duì)環(huán)境的污染。加強(qiáng)頁(yè)巖氣勘探、開(kāi)采和封井全過(guò)程管理,規(guī)范 三廢 處理處置。開(kāi)展水基、油基巖屑等固體廢物的綜合利用試點(diǎn)示范,推動(dòng)頁(yè)巖氣開(kāi)采過(guò)程的土壤環(huán)境保護(hù),2020年基本建成頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)污染防控體系。(環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、省安全監(jiān)管局參與)
(二十三)控制農(nóng)業(yè)污染。合理使用化肥農(nóng)藥。鼓勵(lì)使用配方肥,增施有機(jī)肥,開(kāi)展政府補(bǔ)貼有機(jī)肥生產(chǎn)和使用試點(diǎn)工作,減少化肥使用量。落實(shí)《四川省農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,科學(xué)施用農(nóng)藥,推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械,推行農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和全程社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理,自2017年起,在部分產(chǎn)糧(油)大縣和蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣開(kāi)展試點(diǎn),建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收和安全處置激勵(lì)機(jī)制,建設(shè)收集存儲(chǔ)和無(wú)害化處置設(shè)施;到2020年,推廣到全省30%的產(chǎn)糧(油)大縣和所有蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn),形成一批可復(fù)制、能推廣的農(nóng)業(yè)面源污染綜合防控技術(shù)新模式。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。到2020年,全省糧油、蔬菜、水果主產(chǎn)區(qū)化肥、農(nóng)藥施用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),利用率提高到40%以上,測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上。(農(nóng)業(yè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省供銷社參與)
加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜回收利用。建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展廢棄農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)。到2020年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廢棄農(nóng)膜全面回收利用。(農(nóng)業(yè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省供銷社參與)
強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,建立獸藥、飼料添加劑的銷售管控體系,防止過(guò)量使用,促進(jìn)源頭減量。加強(qiáng)畜禽糞便綜合利用,在部分生豬、養(yǎng)牛大縣開(kāi)展種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點(diǎn),采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式推進(jìn)畜禽糞便綜合利用,逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍。開(kāi)展畜牧業(yè)綠色示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),鼓勵(lì)支持規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便處理利用設(shè)施建設(shè)。到2020年,力爭(zhēng)創(chuàng)建10個(gè)畜牧業(yè)綠色示范縣(市、區(qū)),規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)配套自建或有可依托的廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到75%以上。(農(nóng)業(yè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳參與)
加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理。開(kāi)展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)因長(zhǎng)期使用污水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的,要及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。(水利廳牽頭,農(nóng)業(yè)廳參與)
(二十四)減少城鄉(xiāng)生活污染。建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)分類投放收集、綜合循環(huán)利用,促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),完善村莊保潔制度,推進(jìn)農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理,到2020年,全省60%行政村生活污水得到有效處理,90%以上的行政村生活垃圾得到有效治理。修訂完善非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)綜合整治方案,制定年度實(shí)施計(jì)劃,實(shí)施綜合治理。深入實(shí)施 以獎(jiǎng)促治 政策,擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn),鼓勵(lì)將處理達(dá)標(biāo)后的污泥用于園林綠化,到2020年全省市級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處理率達(dá)到90%。開(kāi)展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。強(qiáng)化廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計(jì)等含重金屬?gòu)U物的安全處置。減少過(guò)度包裝,鼓勵(lì)使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳、省供銷社參與)
七、優(yōu)化土地資源空間布局,探索土壤風(fēng)險(xiǎn)防控模式
編輯:李丹
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