(三)完善生活垃圾分類處理設(shè)施。加快危險廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，確保分類后的有害垃圾安全妥善處置。強化白銀市生活垃圾、餐廚垃圾處理項目的收運監(jiān)管及服務(wù)，確保穩(wěn)定運營，逐步擴大區(qū)域覆蓋面。推進餐廚垃圾項目利用易腐垃圾生產(chǎn)有機肥、沼氣，鼓勵開展與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”非法回收生產(chǎn)流通。會寧縣、景泰縣積極吸引社會資本，加快建設(shè)本地生活垃圾處理設(shè)施，實現(xiàn)統(tǒng)一收集處置。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。鼓勵企業(yè)開展建筑垃圾綜合利用。(牽頭單位：市環(huán)保局、市住建局、市工信委、市食藥監(jiān)局、市公安局、市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局;責(zé)任單位：各縣區(qū)政府)

　　(四)建立再生資源回收利用體系。依托骨干企業(yè)或通過PPP合作模式，建立健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點，規(guī)范城市廢舊物品收購行為，清理整頓取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點。加快培育龍頭企業(yè)，推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵在公共機構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。探索建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等服務(wù)。(牽頭單位：市商務(wù)局、市住建局、市工商局、市科技局;責(zé)任單位：各縣區(qū)政府)

　　(五)建設(shè)生活垃圾協(xié)同處置基地。依托銀東工業(yè)園現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施，積極推進集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置基地建設(shè)，促進基地內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢棄物處置的有效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，有效降低社會穩(wěn)定分險。(牽頭單位：市住建局、市商務(wù)局、市環(huán)保局;責(zé)任單位：白銀高新區(qū)管委會)

　　六、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。生活垃圾分類工作實行縣區(qū)政府“一把手”負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)政府要依據(jù)國家、省、市生活垃圾分類制度實施方案制定具體工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確完成時限，建立工作保障機制。市建設(shè)局負(fù)責(zé)對縣區(qū)生活垃圾分類工作的具體指導(dǎo)，會同市直有關(guān)部門建立工作協(xié)調(diào)機制，研究解決重大問題，有序推進工作落實。將生活垃圾分類工作納入市政府和縣區(qū)政府年度考核目標(biāo)，定期開展督查考核。對生活垃圾分類工作推進滯后的單位和不作為、慢作為的相關(guān)責(zé)任人，及時進行通報批評和追究問責(zé)。對工作推進有力、成效明顯的單位和個人，在政府年終考核中予以表彰獎勵，并與單位考核等次掛鉤。(牽頭單位：市住建局、市督查考核局、市監(jiān)察局;責(zé)任單位：各縣區(qū)政府)

　　(二)完善配套政策。按照污染者付費原則，健全完善垃圾處理收費制度，加大征收監(jiān)管力度，確保應(yīng)收盡收。設(shè)立市級財政垃圾處理專項資金，積極發(fā)揮中央、省級投資引導(dǎo)作用，采取投資補助、貸款貼息等方式，加快推進生活垃圾分類收運處理設(shè)施建設(shè)?？h區(qū)財政應(yīng)對垃圾分類收運處理系統(tǒng)的建設(shè)運營予以支持。大力推行生產(chǎn)者延伸制度，將生產(chǎn)者對其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期，實現(xiàn)源頭減量。限制包裝材料過度使用，鼓勵包裝物回收循環(huán)利用，限制使用一次性用品。(牽頭單位：市發(fā)改委、市住建局、市財政局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局;責(zé)任單位：各縣區(qū)政府)

　　(三)健全法律法規(guī)。制定全市生活垃圾分類指南及相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章，明確生活垃圾強制分類要求，依法推進生活垃圾強制分類。(牽頭單位：市住建局、市政府法制辦;責(zé)任單位：各縣區(qū)政府)

　　(四)創(chuàng)新體制機制。鼓勵采用政府購買服務(wù)，通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司，開展環(huán)衛(wèi)清掃、垃圾分類收運與再生資源回收利用，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”。通過建立居民“綠色賬戶”、“環(huán)保檔案” 等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式，推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務(wù)。完善社會信用體系制度，將生活垃圾強制分類主體納入環(huán)境信用體系。(牽頭單位：市住建局、市環(huán)保局、市發(fā)改委;責(zé)任單位：各縣區(qū)政府)

　　(五)強化宣傳教育。樹立垃圾分類、人人有責(zé)的環(huán)保理念，結(jié)合開展全國節(jié)能宣傳周、低碳日和世界環(huán)境日等活動，組織開展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類知識，引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點滴做起。強化國民教育，組織開展生活垃圾知識進校園、進社區(qū)、進企業(yè)活動，切實提高公眾的垃圾分類和資源環(huán)境保護意識。探索建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊伍，引導(dǎo)公眾分類投放。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報紙等新聞媒體作用，及時報道垃圾分類工作實施情況和典型經(jīng)驗，形成良好社會輿論氛圍。(牽頭單位：市委宣傳部、市文廣局、市教育局、市住建局、市發(fā)改委、市環(huán)保局;責(zé)任主體：各縣區(qū)政府)

編輯：劉影