(三)完善生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，確保分類(lèi)后的有害垃圾安全妥善處置。強(qiáng)化白銀市生活垃圾、餐廚垃圾處理項(xiàng)目的收運(yùn)監(jiān)管及服務(wù)，確保穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，逐步擴(kuò)大區(qū)域覆蓋面。推進(jìn)餐廚垃圾項(xiàng)目利用易腐垃圾生產(chǎn)有機(jī)肥、沼氣，鼓勵(lì)開(kāi)展與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”非法回收生產(chǎn)流通。會(huì)寧縣、景泰縣積極吸引社會(huì)資本，加快建設(shè)本地生活垃圾處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收集處置。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展建筑垃圾綜合利用。(牽頭單位：市環(huán)保局、市住建局、市工信委、市食藥監(jiān)局、市公安局、市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局;責(zé)任單位：各縣區(qū)政府)

　　(四)建立再生資源回收利用體系。依托骨干企業(yè)或通過(guò)PPP合作模式，建立健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，規(guī)范城市廢舊物品收購(gòu)行為，清理整頓取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。加快培育龍頭企業(yè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)門(mén)的分類(lèi)回收設(shè)施。探索建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，提供回收種類(lèi)、交易價(jià)格、回收方式等服務(wù)。(牽頭單位：市商務(wù)局、市住建局、市工商局、市科技局;責(zé)任單位：各縣區(qū)政府)

　　(五)建設(shè)生活垃圾協(xié)同處置基地。依托銀東工業(yè)園現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施，積極推進(jìn)集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置基地建設(shè)，促進(jìn)基地內(nèi)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)處理、資源利用、廢棄物處置的有效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，有效降低社會(huì)穩(wěn)定分險(xiǎn)。(牽頭單位：市住建局、市商務(wù)局、市環(huán)保局;責(zé)任單位：白銀高新區(qū)管委會(huì))

　　六、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)行縣區(qū)政府“一把手”負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)政府要依據(jù)國(guó)家、省、市生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案制定具體工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確完成時(shí)限，建立工作保障機(jī)制。市建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)縣區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作的具體指導(dǎo)，會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決重大問(wèn)題，有序推進(jìn)工作落實(shí)。將生活垃圾分類(lèi)工作納入市政府和縣區(qū)政府年度考核目標(biāo)，定期開(kāi)展督查考核。對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)滯后的單位和不作為、慢作為的相關(guān)責(zé)任人，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和追究問(wèn)責(zé)。對(duì)工作推進(jìn)有力、成效明顯的單位和個(gè)人，在政府年終考核中予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并與單位考核等次掛鉤。(牽頭單位：市住建局、市督查考核局、市監(jiān)察局;責(zé)任單位：各縣區(qū)政府)

　　(二)完善配套政策。按照污染者付費(fèi)原則，健全完善垃圾處理收費(fèi)制度，加大征收監(jiān)管力度，確保應(yīng)收盡收。設(shè)立市級(jí)財(cái)政垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)資金，積極發(fā)揮中央、省級(jí)投資引導(dǎo)作用，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)。縣區(qū)財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)予以支持。大力推行生產(chǎn)者延伸制度，將生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期，實(shí)現(xiàn)源頭減量。限制包裝材料過(guò)度使用，鼓勵(lì)包裝物回收循環(huán)利用，限制使用一次性用品。(牽頭單位：市發(fā)改委、市住建局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局;責(zé)任單位：各縣區(qū)政府)

　　(三)健全法律法規(guī)。制定全市生活垃圾分類(lèi)指南及相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章，明確生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)要求，依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。(牽頭單位：市住建局、市政府法制辦;責(zé)任單位：各縣區(qū)政府)

　　(四)創(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司，開(kāi)展環(huán)衛(wèi)清掃、垃圾分類(lèi)收運(yùn)與再生資源回收利用，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”。通過(guò)建立居民“綠色賬戶”、“環(huán)保檔案” 等方式，對(duì)正確分類(lèi)投放垃圾的居民給予兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)服務(wù)。完善社會(huì)信用體系制度，將生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)主體納入環(huán)境信用體系。(牽頭單位：市住建局、市環(huán)保局、市發(fā)改委;責(zé)任單位：各縣區(qū)政府)

　　(五)強(qiáng)化宣傳教育。樹(shù)立垃圾分類(lèi)、人人有責(zé)的環(huán)保理念，結(jié)合開(kāi)展全國(guó)節(jié)能宣傳周、低碳日和世界環(huán)境日等活動(dòng)，組織開(kāi)展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類(lèi)知識(shí)，引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。強(qiáng)化國(guó)民教育，組織開(kāi)展生活垃圾知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，切實(shí)提高公眾的垃圾分類(lèi)和資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)。探索建立垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾分類(lèi)投放。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙等新聞媒體作用，及時(shí)報(bào)道垃圾分類(lèi)工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好社會(huì)輿論氛圍。(牽頭單位：市委宣傳部、市文廣局、市教育局、市住建局、市發(fā)改委、市環(huán)保局;責(zé)任主體：各縣區(qū)政府)

編輯：劉影