中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，近日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》，要求到2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)(指地方政府規(guī)劃專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域，包括高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，下同)或關(guān)閉退出，企業(yè)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大幅降低。其中：中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動(dòng)搬遷改造，2020年底前完成;其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動(dòng)搬遷改造，2025年底前完成。詳情如下：

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)

搬遷改造實(shí)施方案的通知

粵辦函〔2017〕754號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣東省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省經(jīng)濟(jì)和信息化委、安全監(jiān)管局反映。

廣東省府辦公廳

2017年12月29日

廣東省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品 生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕77號(hào))，切實(shí)做好我省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作，結(jié)合《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》(粵府辦〔2017〕11號(hào))和我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

到2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)(指地方政府規(guī)劃專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域，包括高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，下同)或關(guān)閉退出，企業(yè)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大幅降低。其中：中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動(dòng)搬遷改造，2020年底前完成;其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動(dòng)搬遷改造，2025年底前完成。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)開(kāi)展摸底評(píng)估。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)布局情況調(diào)查摸底，按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，掌握本地區(qū)所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)基本情況。準(zhǔn)確把握搬遷改造的范圍要求，重點(diǎn)是城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，科學(xué)、綜合評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保條件，經(jīng)企業(yè)申辯和專家評(píng)審，分別提出就地改造、異地遷建或關(guān)閉退出的搬遷改造企業(yè)名單。其中，對(duì)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低、經(jīng)評(píng)估通過(guò)改造能達(dá)到安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的，可實(shí)施就地改造;對(duì)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出、經(jīng)評(píng)估通過(guò)就地改造仍不能達(dá)到安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的，實(shí)施異地遷建，對(duì)企業(yè)不愿異地遷建的，限期關(guān)閉退出。加大本地區(qū)化工園區(qū)摸底調(diào)查，對(duì)各化工園區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展前景逐一進(jìn)行評(píng)估和論證，明確可以承接遷入企業(yè)的化工園區(qū)及承接產(chǎn)業(yè)類型，確保承接園區(qū)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。(各地級(jí)以上市政府牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、安全監(jiān)管局、環(huán)境保護(hù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年2月1日前完成)

(二)分企業(yè)編制搬遷改造實(shí)施方案。依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、“三舊”改造規(guī)劃等，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分考慮地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套，在摸底評(píng)估的基礎(chǔ)上，按照“一企一方案”的要求，制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案，明確實(shí)施范圍、工作目標(biāo)、進(jìn)度安排、組織方式、職責(zé)分工、資金籌措、承接園區(qū)、職工安置、保障措施等。實(shí)施方案要經(jīng)科學(xué)周密論證，廣泛征求意見(jiàn)，特別是要征求相關(guān)企業(yè)和承接園區(qū)及所在地政府意見(jiàn)，方案實(shí)施前要向社會(huì)公示。各搬遷企業(yè)要制定詳細(xì)周密的工作方案，明確具體落實(shí)措施。(各地級(jí)以上市政府牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、安全監(jiān)管局有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月20日前完成)

(三)組織實(shí)施搬遷改造。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加快搬遷改造項(xiàng)目審批進(jìn)程，積極協(xié)助企業(yè)解決搬遷改造過(guò)程中存在的問(wèn)題，最大限度降低搬遷改造對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。對(duì)就地改造的，督促指導(dǎo)企業(yè)制定技術(shù)改造措施和進(jìn)度計(jì)劃表，加快技術(shù)改造進(jìn)程，確保達(dá)到預(yù)期效果;對(duì)異地遷建的，協(xié)助企業(yè)對(duì)接搬遷承接地，做好兩地間溝通協(xié)調(diào)工作;對(duì)關(guān)閉退出的，督促企業(yè)安全拆除關(guān)鍵設(shè)備并落實(shí)安全環(huán)保管理，防止恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)要實(shí)行等量或減量置換，不得借機(jī)擴(kuò)大產(chǎn)能。要確保承接園區(qū)周邊安全和衛(wèi)生防護(hù)距離不受侵占擠壓，對(duì)因修改相關(guān)規(guī)劃對(duì)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。搬遷改造企業(yè)要落實(shí)好搬遷改造項(xiàng)目建設(shè)所需資金，提前做好企業(yè)職工思想穩(wěn)定工作。(各地級(jí)以上市政府牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、安全監(jiān)管局、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、有關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé)，按工作目標(biāo)分步、分階段實(shí)施)

(四)積極協(xié)調(diào)企業(yè)和園區(qū)對(duì)接。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)向化工園區(qū)集聚，化工園區(qū)應(yīng)優(yōu)先安排危險(xiǎn)化學(xué)品搬遷企業(yè)落地。省經(jīng)濟(jì)和信息化委要抓緊公布有承載能力的化工園區(qū)名單，并積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)需要異地搬遷的企業(yè)與園區(qū)所在地政府對(duì)接。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，積極協(xié)助企業(yè)對(duì)接承接園區(qū)，為搬遷企業(yè)提供信息咨詢、溝通協(xié)調(diào)等服務(wù)工作。(各地級(jí)以上市政府牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、安全監(jiān)管局、環(huán)境保護(hù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)配合)

編輯：劉影