（二）負(fù)責(zé)城市供水、排水、污水、燃?xì)?、供熱、照明的行政處罰權(quán)；

（三）負(fù)責(zé)跨區(qū)域、重大復(fù)雜違法案件的查處工作；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)全市綜合執(zhí)法工作的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。

第四十四條 市內(nèi)四區(qū)（長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)以下具體執(zhí)法工作：

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域、規(guī)劃管理、市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、城市夜景管理、機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理、節(jié)水管理、園林綠化管理、市政設(shè)施管理的全部行政處罰權(quán)；

（二）環(huán)境保護(hù)管理、食品藥品監(jiān)督管理、工商管理、公安交管等方面納入本次綜合執(zhí)法范圍的行政處罰權(quán)；

（三）市級(jí)城市管理綜合執(zhí)法部門指定的城市管理綜合執(zhí)法事項(xiàng)。

其他各縣（市、區(qū)）人民政府城市管理執(zhí)法部門，負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府確定的執(zhí)法事項(xiàng)。

第四十五條 根據(jù)國家、省關(guān)于城市管理體制改革有關(guān)文件要求，屬于城市管理綜合執(zhí)法范圍但未納入本次綜合執(zhí)法的事項(xiàng)，按照“成熟一項(xiàng)移交一項(xiàng)”的原則，由市人民政府根據(jù)城市管理的需要，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第四十六條 城市管理綜合執(zhí)法部門可以實(shí)施法律法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)相關(guān)的行政強(qiáng)制措施。第二節(jié)執(zhí)法規(guī)范第四十七條城市管理綜合執(zhí)法部門在調(diào)查、檢查或者核查時(shí)，行政執(zhí)法人員不得少于2名，應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一制式服裝，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)，并主動(dòng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件。未出示行政執(zhí)法證件的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕。

城市管理綜合執(zhí)法應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一制式執(zhí)法文書，鼓勵(lì)推行執(zhí)法文書電子化。

第四十八條 城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序?qū)嵤┬姓幜P和行政強(qiáng)制，強(qiáng)化辦案流程管理，明確辦案時(shí)限，提高辦案效率。

第四十九條 城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果作出不同的行政處罰決定。對(duì)違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，予以教育、勸誡、疏導(dǎo)，不予行政處罰。

第五十條 城市管理綜合執(zhí)法部門在對(duì)違法行為人實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期改正違法行為。

第五十一條 城市管理綜合執(zhí)法部門在進(jìn)行證據(jù)先行登記保存時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)行政管理相對(duì)人的證據(jù)物品進(jìn)行登記、制作物品清單并在指定地點(diǎn)存放。

第五十二條 城市管理綜合執(zhí)法部門對(duì)查封、扣押的物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用、截留、損毀或者擅自處置。對(duì)當(dāng)事人逾期不履行金錢給付義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》及有關(guān)規(guī)定予以拍賣或變賣，所得款項(xiàng)沖抵罰款；拍賣、變賣所得超過處罰數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)返還當(dāng)事人。

查封、扣押的物品屬非法物品的，移送有關(guān)部門處理。

第五十三條 對(duì)違法建（構(gòu)）筑物、設(shè)施的行政執(zhí)法文書，采取直接、留置、郵寄等方式無法送達(dá)的，可以在公證機(jī)構(gòu)的見證下，將相關(guān)法律文書張貼在違法建（構(gòu)）筑物或設(shè)施的顯著位置，十日后視為送達(dá)。

第五十四條 依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建（構(gòu)）筑物或者設(shè)施進(jìn)行拆除的，由城市管理綜合執(zhí)法部門按以下程序進(jìn)行：

（一）下發(fā)《限期拆除通知書》，根據(jù)建（構(gòu)）筑物或者設(shè)施體量，責(zé)令違法行為人或管理責(zé)任人在7日內(nèi)自行拆除；

（二）逾期不拆除的，填寫《強(qiáng)制拆除審批表》，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)；

（三）縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，由城市管理綜合執(zhí)法部門下發(fā)《強(qiáng)制拆除通知書》，《強(qiáng)制拆除通知書》應(yīng)當(dāng)寫明強(qiáng)制拆除的時(shí)間、地點(diǎn)并通知當(dāng)事人到場(chǎng)，《強(qiáng)制拆除通知書》應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)當(dāng)事人；

（四）制作現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行筆錄?，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行筆錄應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)行的標(biāo)的、數(shù)量、參加人員、動(dòng)用的機(jī)械設(shè)備、當(dāng)事人到場(chǎng)情況以及執(zhí)行時(shí)間等。

根據(jù)執(zhí)法情況，對(duì)重大、復(fù)雜的執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)公證處進(jìn)行執(zhí)法全過程公證。

因強(qiáng)制拆除所產(chǎn)生的費(fèi)用，由違法行為人或管理責(zé)任人承擔(dān)。第三節(jié)執(zhí)法保障第五十五條縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)、市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)采取行政執(zhí)法案件評(píng)查、督辦督查、評(píng)議考核、責(zé)任追究等方式，監(jiān)督城市管理各部門及其工作人員依法履行職責(zé)。

第五十六條 各級(jí)人民政府（派出機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)建立健全各層級(jí)網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，有效提高政府精細(xì)化管理城市的水平。

城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。

第五十七條 城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法全過程記錄制度、行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和執(zhí)法辦案評(píng)議考核制度，加強(qiáng)執(zhí)法過程監(jiān)督、案卷審核、落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。

第五十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，市本級(jí)執(zhí)法人員配備按照所承擔(dān)的行政執(zhí)法任務(wù)，由市編制部門和市城市管理綜合執(zhí)法部門協(xié)商確定；市內(nèi)四區(qū)執(zhí)法人員按照常駐人口萬分之十的比例配備；其他縣（市、區(qū)）按照不低于城區(qū)常駐人口萬分之八的比例配備。

第五十九條 縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)、城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)一線執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市級(jí)城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織兩次執(zhí)法骨干培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)城市管理法律法規(guī)實(shí)際運(yùn)用能力，提高城市管理執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。

第六十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善城市管理行政執(zhí)法人員錄用、考核、培訓(xùn)、交流和回避等制度。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范，做到語言文明、舉止莊重、著裝整齊、執(zhí)法規(guī)范。

第六十一條 城市管理綜合執(zhí)法部門可以根據(jù)工作需要，采取招用或者勞務(wù)派遣等形式配置城市管理協(xié)管人員，協(xié)管人員的數(shù)量不得超過正式執(zhí)法人員的數(shù)量。城市管理協(xié)管人員配合行政執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性事務(wù)，不得從事具體行政執(zhí)法工作，協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助性工作產(chǎn)生的法律后果，由配置部門承擔(dān)。

編輯：劉影