2月27日上午10時(shí)，陜西省環(huán)保廳舉辦《通報(bào)2017年全省土壤污染防治工作進(jìn)展情況》新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省環(huán)境保護(hù)廳固體廢物管理處處長(zhǎng)張阿萍女士，省環(huán)境保護(hù)廳固體廢物管理處副處長(zhǎng)李國(guó)兆先生出席并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由省環(huán)保廳宣教處副處長(zhǎng)李寶強(qiáng)主持。

省環(huán)保廳宣教處副處長(zhǎng)李寶強(qiáng)：

新聞界的朋友們，大家上午好!歡迎出席省環(huán)保廳舉辦的2018年首場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)!首先，謹(jǐn)向各位記者朋友致以新春的祝賀和誠(chéng)摯的問候!

2017年，我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，積極推進(jìn)土壤污染防治各項(xiàng)工作。

今天的發(fā)布會(huì)，將向大家通報(bào)2017年全省土壤污染防治工作進(jìn)展情況，并回答大家關(guān)心的問題。參加今天發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有：省環(huán)境保護(hù)廳固體廢物管理處處長(zhǎng)張阿萍女士、省環(huán)境保護(hù)廳固體廢物管理處副處長(zhǎng)李國(guó)兆先生。

下面首先請(qǐng)張?zhí)庨L(zhǎng)介紹2017年全省土壤污染防治工作進(jìn)展情況。

省環(huán)境保護(hù)廳固管處處長(zhǎng)張阿萍：

新聞界的朋友們，大家上午好!感謝大家關(guān)注全省土壤污染防治工作。今天新聞發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容是通報(bào)2017年全省土壤污染防治工作進(jìn)展情況。

2017年是我省全面實(shí)施土壤污染防治工作的開局之年，全省各級(jí)政府及省級(jí)相關(guān)部門積極貫徹國(guó)務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《陜西省土壤污染防治工作方案》，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，按照"預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控"的原則，扎實(shí)開展土壤污染狀況詳查，強(qiáng)化土壤污染源頭監(jiān)管，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)污染防治，加大重金屬削減力度，嚴(yán)控涉重金屬行業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、化肥農(nóng)藥和畜禽養(yǎng)殖等新增污染，穩(wěn)步推進(jìn)污染耕地土地安全利用、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等目標(biāo)任務(wù)，有序?qū)嵤┺r(nóng)用地分類管控、建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，加快土壤污染綜合防治先行區(qū)和土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極構(gòu)建土壤環(huán)境管理體系，不斷夯實(shí)各級(jí)各部門土壤污染防治責(zé)任。全省土壤污染防治工作年度目標(biāo)任務(wù)全部完成，土壤環(huán)境安全總體良好。

一、土壤污染防治責(zé)任體系基本建成

成立了由省環(huán)保廳牽頭，36個(gè)省級(jí)部門、科研及金融單位參與的省土壤污染防治聯(lián)合調(diào)度會(huì)議制度，定期召開聯(lián)合調(diào)度會(huì)議，落實(shí)土壤污染防治主體責(zé)任。印發(fā)了《陜西省土壤污染防治2017年度工作方案》，明確了全省土壤污染防治工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)。編制了《陜西省土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃(2017-2020年)》，明確治理修復(fù)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)劃實(shí)施土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目。

為全面加強(qiáng)對(duì)土壤污染重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源和污染源的規(guī)劃治理和監(jiān)督管理，制定了《陜西省進(jìn)一步加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》《陜西省固體廢物堆存場(chǎng)所整治方案》和《陜西省城鎮(zhèn)非正規(guī)生活垃圾填埋場(chǎng)專項(xiàng)整治方案》，發(fā)布了《陜西省人民政府關(guān)于在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用集中的縣(區(qū))執(zhí)行特別排放限值的公告》，公布了《陜西省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單》等。為進(jìn)一步加大農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，制定了《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》及耕地安全利用、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤質(zhì)量安全利用、重金屬污染監(jiān)測(cè)預(yù)警、提升耕地質(zhì)量、畜禽養(yǎng)殖污染防治等8個(gè)年度專項(xiàng)方案。圍繞固體廢物減量化、資源化和無害化目標(biāo)，制定了《陜西省生活垃圾分類制度實(shí)施方案》《陜西省危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和《陜西省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實(shí)施方案》等，推動(dòng)和提升了危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、農(nóng)業(yè)廢物和城鄉(xiāng)生活垃圾綜合利用和處置能力。

二、土壤污染狀況詳查快速推進(jìn)

成立了由省環(huán)保、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生委等五個(gè)部門組成的全省土壤污染詳查協(xié)調(diào)工作小組，印發(fā)了《陜西省土壤污染狀況詳查實(shí)施方案》并組織實(shí)施。篩選報(bào)國(guó)家有關(guān)部門確定了省內(nèi)14家詳查檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，組織開展了25次詳查技術(shù)培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)詳查技術(shù)人員700人次;建設(shè)了土壤樣品庫(kù)、樣品流轉(zhuǎn)中心等設(shè)施，完成了GPS手持終端等29項(xiàng)設(shè)備及詳查省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)、智能化管理系統(tǒng)的招標(biāo)采購(gòu)及建設(shè)。全省布設(shè)農(nóng)用地土壤詳查點(diǎn)位1.5萬余個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品點(diǎn)位2000余個(gè)。2017年10月19日，全省土壤詳查樣品采集工作正式展開，截至2017年底，共采集土壤樣品4149個(gè)，完成總?cè)蝿?wù)量的23%，進(jìn)度排全國(guó)省份第12位。

三、農(nóng)用地安全利用管理工作

一是積極推進(jìn)污染耕地安全利用工作，制定了《陜西省耕地安全利用2017年度工作方案》，下達(dá)了耕地安全利用指標(biāo)任務(wù)，對(duì)輕度和中度污染耕地安全利用、重度污染耕地結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還草、治理與修復(fù)地域及面積進(jìn)行了明確。二是部署我省產(chǎn)糧(油)大縣編制土壤環(huán)境保護(hù)方案。周至、武功、鳳翔、岐山、富平5個(gè)產(chǎn)糧(油)大縣完成土壤環(huán)境保護(hù)方案編制工作，超額完成了國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。

四、建設(shè)用地土壤環(huán)境管理情況

出臺(tái)了《陜西省污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》，將建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求納入用地管理。開展全省重點(diǎn)行業(yè)疑似污染地塊排查，建立了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染地塊名錄，錄入疑似污染地塊82塊;西安市建立了污染地塊名錄，確定西安西化氯堿化工有限責(zé)任公司原666農(nóng)藥生產(chǎn)車間為污染地塊，落實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

五、土壤污染源頭管控措施進(jìn)一步加強(qiáng)

省政府發(fā)布了在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用集中的縣(區(qū))執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值的公告，確定了鄠邑區(qū)等13個(gè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用集中縣(區(qū))的特別排放限值標(biāo)準(zhǔn);下達(dá)了各市(區(qū))重點(diǎn)重金屬污染物排放量削減指標(biāo)，年度削減任務(wù)全部完成;印發(fā)了《陜西省加強(qiáng)集中式飲用水水源地周邊土壤環(huán)境保護(hù)工作方案》，加強(qiáng)了對(duì)水源地周邊土壤的保護(hù);全省篩選確定了118家土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，由各縣(區(qū))人民政府與這些企業(yè)簽定了土壤污染防治責(zé)任書。

制定尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案，對(duì)漢中、安康、商洛市尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行實(shí)地督查;組織開展了尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、錳渣等固體廢物堆存場(chǎng)所摸底排查，編制了堆場(chǎng)整治方案，并組織實(shí)施。

編輯：劉影