推行化肥、農(nóng)藥使用減量化，推廣廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收和利用。2017年全省化肥用量較上年減少0.02%，農(nóng)藥使用量實現(xiàn)了零增長目標，主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率提高到38%以上。西安市開展農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用試點，在10個承擔地膜覆蓋項目的縣區(qū)探索機械撿膜等集成技術(shù)模式，回收率達到60%。制定《陜西省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》，全省畜禽年產(chǎn)糞污綜合利用率達60%。加強了農(nóng)用灌溉水水質(zhì)監(jiān)測管理，經(jīng)分析匯總灌溉的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，沒有發(fā)生灌溉水質(zhì)不達標的情況。

六、土壤污染治理與修復(fù)有序?qū)嵤?/strong>

按照《陜西省土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃(2017年-2020年)》，建立了土壤污染防治項目儲備庫，征集和儲備土壤污染防治項目61個，其中完成立項、可行性研究報告或?qū)嵤┓桨傅捻椖?8個。省財政下達資金2.1億元，支撐土壤污染治理和修復(fù)技術(shù)示范項目24個;編制完成《潼關(guān)縣土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)試點建設(shè)方案》《潼關(guān)縣有色行業(yè)綜合整治方案》(2017年-2020年)以及《潼關(guān)縣污染耕地安全利用方案》，土壤污染治理與修復(fù)工作有序推進。

2017年省環(huán)保廳制定印發(fā)了《陜西省土壤環(huán)境保護宣傳教育工作方案》，明確全省土壤環(huán)境保護工作宣傳教育工作的指導(dǎo)思想、工作目標和形式內(nèi)容。也希望通過大家的持續(xù)關(guān)注和辛勤勞動，加大全省土壤污染防治法律法規(guī)及政策宣傳力度，普及土壤環(huán)境保護知識，搭建社會監(jiān)督、公眾參與土壤環(huán)境保護的平臺，營造土壤環(huán)境保護的良好社會氛圍，保障全省的土壤環(huán)境安全。

謝謝大家!

省環(huán)保廳宣教處副處長李寶強：

感謝張?zhí)庨L的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié)，請大家圍繞今天新聞發(fā)布會的主題進行提問，提問前請報一下所代表的新聞單位名稱。

西安晚報記者：

我是西安晚報記者。今天資料中提到西安氯堿化工有限責任公司666農(nóng)藥生產(chǎn)車間為污染地塊。這個車間在哪里，污染情況是什么，有什么整治措施?

省環(huán)境保護廳固體廢物管理處副處長李國兆：

西安西化氯堿化工有限公司原廠址位于西安市雁塔區(qū)昆明路西段兩側(cè)，阿房路以東，漢城南路規(guī)劃路以北。受污染區(qū)域主要分布在原西安化工廠666車間區(qū)域附近，通過初步確定污染場地范圍，其受污染面積約為486m2(污染場地地理位置為：北緯34°15′5″～34°15′7″，東經(jīng)108°51′20″～108°51′24″)。主要污染物為六氯苯(CCl6)、六六六(C6H6Cl6)和多氯聯(lián)苯，通過土壤污染指數(shù)計算和分級結(jié)果判斷表明，該污染場地土壤屬于重度污染。目前西安市環(huán)保部門已對該污染地塊向社會進行了公開，并加強了對該污染地塊的監(jiān)督管理，該污染地塊土地使用權(quán)人已對污染區(qū)域采取隔斷管控措施，委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展污染地塊土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查，在詳查基礎(chǔ)上開展風險評估、管控及治理修復(fù)工作，目前這項工作正在推進。

陜西日報記者：

我是陜西日報記者。全省污染耕地現(xiàn)狀目前如何?具體的治理情況怎樣?

省環(huán)境保護廳固體廢物管理處副處長李國兆：

目前全省的土壤污染狀況詳查工作正在進行，按照國家的安排，今年底完成農(nóng)用地污染狀況詳查，2020年底完成重點行業(yè)企業(yè)用地污染狀況調(diào)查，詳查結(jié)果國家統(tǒng)一向社會進行公布。 “十二五”期間環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部組織了一次詳查，根據(jù)國家目前已公布的調(diào)查數(shù)據(jù)，全國土壤總的超標率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。污染類型以無機型為主，有機型次之，復(fù)合型污染比重較小，無機污染物超標點位數(shù)占全部超標點位的82.8%，各省的具體數(shù)據(jù)國家沒有公布。從我們目前了解的情況看，我省的土壤污染狀況要比全國總的情況好一些。全省土壤環(huán)境風險主要來自于陜南地區(qū)鉛鋅礦區(qū)尾礦庫以及冶煉廢渣、寶雞鳳縣和鳳翔縣鉛鋅開采及冶煉、潼關(guān)縣黃金采選、渭南市鉬礦采選等造成的重金屬污染，以及關(guān)中地區(qū)糧農(nóng)生產(chǎn)帶來的化肥農(nóng)藥以及畜禽糞便造成的面源污染和陜北地區(qū)油氣開采帶來的油泥污染等。

受污染土壤帶來的環(huán)境影響主要有三個方面，一是耕地污染影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，二是危害人居環(huán)境安全，三是威脅生態(tài)環(huán)境安全。2017年9月25日，環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部于聯(lián)合發(fā)布了《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》，對國家農(nóng)用地土壤污染防治及監(jiān)督管理進行了規(guī)定，對兩個部門的職責也進行了進一步的明確，其中明確了縣級以上地方農(nóng)業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)用地土壤安全利用、嚴格管控、治理與修復(fù)等工作的組織實施。去年，省農(nóng)業(yè)廳也采取多種措施推進全省污染耕地的治理，一是積極推進污染耕地安全利用工作，制定了《陜西省耕地安全利用2017年度工作方案》，對輕度和中度污染耕地安全利用、重度污染耕地結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草、治理與修復(fù)地域及面積進行了明確。二是加強受污染耕地治理，啟動了污染耕地安全利用、結(jié)構(gòu)調(diào)整和退耕還草、治理與修復(fù)工作。我省周至、武功、鳳翔、岐山、富平5個產(chǎn)糧(油)大縣完成土壤環(huán)境保護方案編制工作。三是為減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對土壤環(huán)境帶來的影響，在全省推行化肥和農(nóng)藥使用減量化，推廣廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收和利用以及推進，以及制定《陜西省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。

西部網(wǎng)記者：

我是西部網(wǎng)記者。文中提到在13個礦產(chǎn)開發(fā)利用縣執(zhí)行特別排放限值，一年來這部分的工作執(zhí)行如何?對土壤污染防治起到哪些作用?

省環(huán)境保護廳固體廢物管理處副處長李國兆：

2017年11月13日，《陜西省人民政府關(guān)于在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用集中的縣(區(qū))執(zhí)行重點污染物特別排放限值的公告》(陜政發(fā)〔2017〕54號)公告正式發(fā)布后，我廳隨即在全省環(huán)保系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件，印發(fā)了《陜西省環(huán)境保護廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈陜西省人民政府關(guān)于在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用集中的縣(區(qū))執(zhí)行重點污染物特別排放限值的公告〉的通知》(陜環(huán)固函〔2017〕308號)，要求各地遵照執(zhí)行。關(guān)于污染物排放標準的具體實施，法律上的慣用做法是按照新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)區(qū)別對待。我省13個礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動集中的縣(區(qū))對于新建企業(yè)(標準實施之日起環(huán)境影響評價文件進行審批的新建、改建、擴建建設(shè)項目)，要求從標準發(fā)布之日起立即執(zhí)行;對于現(xiàn)有企業(yè)(標準實施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的建設(shè)項目)，給予了約兩年的過渡期，要求2019年10月1日起執(zhí)行，目的是給這部分企業(yè)預(yù)留必要的進行工藝技術(shù)升級改造的時間。