中國固廢網(wǎng)獲悉，蘭州市人民政府辦公廳于日前印發(fā)《全市全域無垃圾三年專項治理行動方案》，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力提高生態(tài)文明水平的工作要求，用三年的時間開展全市全域無垃圾專項治理行動。堅持以全市全域無垃圾專項治理為改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的突破口，不斷完善垃圾處理設(shè)施設(shè)備和垃圾收集運(yùn)輸處理、污水收集處理體系，建立健全垃圾治理的長效管理機(jī)制，提高垃圾處理的能力和水平，切實(shí)增強(qiáng)全民環(huán)保意識，提升城鄉(xiāng)社會文明程度，努力建設(shè)山川秀美、環(huán)境整潔、生態(tài)宜居的新蘭州。詳情如下：

全市全域無垃圾三年專項治理行動方案

為全面落實(shí)省十三次黨代會提出的“建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅”和市十三次黨代會提出的“努力把蘭州建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧、富有活力、輻射帶動力強(qiáng)的現(xiàn)代化中心城市”的工作目標(biāo)，按照省政府的安排部署，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展全市全域無垃圾三年專項治理行動。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力提高生態(tài)文明水平的工作要求，用三年的時間開展全市全域無垃圾專項治理行動。堅持以全市全域無垃圾專項治理為改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的突破口，不斷完善垃圾處理設(shè)施設(shè)備和垃圾收集運(yùn)輸處理、污水收集處理體系，建立健全垃圾治理的長效管理機(jī)制，提高垃圾處理的能力和水平，切實(shí)增強(qiáng)全民環(huán)保意識，提升城鄉(xiāng)社會文明程度，努力建設(shè)山川秀美、環(huán)境整潔、生態(tài)宜居的新蘭州。具體要實(shí)現(xiàn)以下治理目標(biāo)：

(一)陳年垃圾得到全面清理，新增垃圾得到規(guī)范處理，城鄉(xiāng)無非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，視野之內(nèi)(村鎮(zhèn)周邊、交通沿線、景區(qū)周圍)無垃圾。

(二)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和排水管網(wǎng)統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)運(yùn)行，村莊建立起集中或分散的污水處理系統(tǒng)。

(三)農(nóng)村生產(chǎn)和生活區(qū)域盡量分開，抓好改路、改房、改水、改廁、改圈等“五改”工作，實(shí)現(xiàn)住安全房、喝干凈水、走平坦路。城鄉(xiāng)建筑材料和生產(chǎn)生活資料有序堆放，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔。

(四)切實(shí)解決城鎮(zhèn)停車難、車輛亂停放及“馬路市場”、“小廣告”等問題，修整改造老舊失管小區(qū)、背街小巷，清理亂搭亂建，拆除占綠、毀綠的違章建筑。

(五)結(jié)合棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造開展市容村貌整治，根據(jù)自然條件、地形地貌、歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣，禁砍樹、慎挖山、不填湖、少拆房，進(jìn)行量身定制式的綠化、美化、亮化，做到形神兼?zhèn)洹?p style="text-indent: 2em;">二、主要任務(wù)

(一)全面清除陳年垃圾。各責(zé)任單位要在全面排查陳年垃圾堆棄情況的基礎(chǔ)上，按照工作職責(zé)組織人員，在規(guī)定時限內(nèi)，全面清除全市范圍內(nèi)陳年垃圾，達(dá)到視野之內(nèi)無垃圾堆積的要求。

實(shí)施主體：各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會

牽頭部門：市城管委、市環(huán)保局

配合部門：市房產(chǎn)局、市交通委、市水務(wù)局、市生態(tài)局、市衛(wèi)計委、市文旅局、市南北兩山綠化指揮部、黃河風(fēng)情線大景區(qū)管委會

(二)建設(shè)并完善垃圾處理設(shè)施。按照全市垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加快垃圾處理設(shè)施的可行性研究、項目立項、建設(shè)用地、環(huán)境影響評價、初步設(shè)計等環(huán)節(jié)的審批速度，垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計劃優(yōu)先安排。近郊四區(qū)生活垃圾嚴(yán)格落實(shí)不落地收集運(yùn)輸要求，密閉運(yùn)輸至中鋪?zhàn)?a href="http://www.4go.com.cn/news/field?fid=26" target="_blank" title="垃圾焚燒" class="keylink">垃圾焚燒發(fā)電廠，進(jìn)行無害化處理。遠(yuǎn)郊區(qū)縣按照垃圾收集情況，科學(xué)規(guī)劃,合理布局，選擇無二次污染的垃圾處理工藝，建設(shè)無害化垃圾處理設(shè)施。距離處理設(shè)施較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式收集處理垃圾;距離處理設(shè)施較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，選擇“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的模式收集處理垃圾;遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、交通極為不便的村莊，選擇“戶分類、村收集、連片村處理”或“戶分類、村收集、村處理”的模式收集處理垃圾。

實(shí)施主體：各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會

牽頭部門：市建設(shè)局、市發(fā)改委、市城管委、市環(huán)保局

配合部門：市財政局、市規(guī)劃局、市國土局、市審批局

(三)完善垃圾收集運(yùn)輸體系。一是持續(xù)推進(jìn)近郊四區(qū)生活垃圾不落地收運(yùn)工程。不斷擴(kuò)大定時定點(diǎn)、入院入小區(qū)收集范圍，實(shí)現(xiàn)垃圾不落地收運(yùn)全覆蓋。二是健全完善農(nóng)村垃圾收集體系。按照“戶分類、村收集”的要求，配備垃圾清掃、分類和集中收集的密閉式容器，對已有收集容器進(jìn)行密閉化改造。三是完善農(nóng)村垃圾運(yùn)輸體系。按照距離遠(yuǎn)近和采用的垃圾收集處理模式、區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件，合理配置不同類型的垃圾收運(yùn)車輛，做到城鄉(xiāng)垃圾收集運(yùn)輸全覆蓋。

實(shí)施主體：各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會

牽頭部門：市城管委、市環(huán)保局

配合部門：市發(fā)改委、市工信委、市公安局、市財政局

(四)推行垃圾源頭分類減量。一是深入推進(jìn)城區(qū)垃圾源頭減量分類工作，實(shí)行可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾“四分法”，著力實(shí)施垃圾分類投放，逐步完善垃圾分類收運(yùn)體系，加快垃圾分類處理處置設(shè)施建設(shè)，規(guī)范處理有害垃圾，提高可回收物回收利用水平。二是積極推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類收集處理，從簡單易行的干濕兩分法入手，條件較好的村鎮(zhèn)也可以選擇按可回收垃圾、可堆肥垃圾、有害垃圾和其他垃圾的“四分法”推廣。對農(nóng)村垃圾中的可回收廢舊商品，通過集中收集后進(jìn)行資源化利用;對農(nóng)村垃圾中的有害垃圾，按危險廢物進(jìn)行管理，規(guī)范貯存場所，依規(guī)定及時送交具有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物處置單位進(jìn)行處置;對農(nóng)村垃圾中的有機(jī)垃圾，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶自行堆肥處理，或利用農(nóng)村沼氣池與畜禽糞便、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)循環(huán);灰渣、建筑垃圾等可制作建筑材料或用于鋪路填坑或就近掩埋。三是制定群眾樂于接受、便于實(shí)施、易于監(jiān)督的垃圾分類激勵措施，引導(dǎo)群眾形成垃圾分類意識、養(yǎng)成良好的分類習(xí)慣。四是引入市場機(jī)制，建立與垃圾分類相適應(yīng)的再生資源回收體系，著力推動物資回收企業(yè)完善業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極開展可回收廢舊商品的收購業(yè)務(wù)，有條件的區(qū)縣可以采用設(shè)立獎勵資金等制度，用于獎勵或補(bǔ)助廢舊商品回收企業(yè)。

編輯：劉影