韓興祿 高新區(qū)管委會(huì)黨工委委員

高文陽(yáng) 城關(guān)區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)

趙同慶 七里河區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)

馬力仁 西固區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)

雒澤民 安寧區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)

李榮 紅古區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)

楊平 永登縣政府縣長(zhǎng)

王林 榆中縣政府縣長(zhǎng)

杜寧讓 皋蘭縣政府縣長(zhǎng)

附件3

全市全域無(wú)垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng)

督查考評(píng)辦法(試行)

為深入貫徹落實(shí)全市全域無(wú)垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng)安排部署，強(qiáng)化督查措施、量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)“全市全域視線內(nèi)見不到垃圾”的目標(biāo)，特制定《全市全域無(wú)垃圾三年治理行動(dòng)督查考評(píng)辦法(試行)》。

一、督查考評(píng)目標(biāo)

以全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為目標(biāo)，結(jié)合三年的全市全域無(wú)垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)開展督查，監(jiān)督完善垃圾處理設(shè)施設(shè)備和垃圾收集運(yùn)輸處理、污水收集處理體系，督促建立健全垃圾治理的長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高垃圾處理的能力和水平，確保全市全域無(wú)垃圾專項(xiàng)治理目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

二、督查考評(píng)范圍

重點(diǎn)督查城區(qū)、鄉(xiāng)村、景區(qū)景點(diǎn)、公路鐵路沿線、河道水域等環(huán)境衛(wèi)生。

(一)陳年垃圾得到全面清理，新增垃圾得到規(guī)范處理，城鄉(xiāng)無(wú)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，視野之內(nèi)(村鎮(zhèn)周邊、交通沿線、景區(qū)周圍、河道水域)無(wú)垃圾。

(二)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)情況。包括城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況，垃圾、污水處理廠建設(shè)情況;生活垃圾分類辦法;資源回收利用率，城鄉(xiāng)潔凈工程工作，農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)情況;村莊保潔制度;農(nóng)村污水處理工作，養(yǎng)殖業(yè)污水處理情況和農(nóng)村能源建設(shè)支持力度，秸稈綜合利用工作和秸稈禁燒監(jiān)管情況。

(三)農(nóng)村生產(chǎn)和生活區(qū)域盡量分開，抓好改路、改房、改水、改廁、改圈等“五改”工作，實(shí)現(xiàn)住安全房、喝干凈水、走平坦路。城鄉(xiāng)建筑材料和生產(chǎn)生活資料有序堆放，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔。

(四)修整改造老舊失管小區(qū)、背街小巷，清理亂搭亂建，拆除占綠、毀綠的違章建筑。切實(shí)解決城鎮(zhèn)停車難、車輛亂停放及“馬路市場(chǎng)”、“小廣告”等問題。

三、督查考評(píng)辦法

(一)督查考評(píng)主體：由市環(huán)保局、市城管委牽頭，市政府督查室配合,對(duì)各區(qū)縣全域無(wú)垃圾治理行動(dòng)成效進(jìn)行督查考評(píng)。

(二)督查考評(píng)安排：全域無(wú)垃圾整治督查考評(píng)每季度開展一次,每次對(duì)督察情況按百分制進(jìn)行考評(píng)打分排名,年終進(jìn)行總評(píng)。

(三)督查考評(píng)方式：督查組采取以點(diǎn)帶面，隨機(jī)抽查的方式打分(占總分值的80%);隨機(jī)向市民、村民、游客發(fā)放調(diào)查問卷打分(占總分值的20%)。

(四)督查考評(píng)結(jié)果應(yīng)用：督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題以《督查通報(bào)》形式向市政府報(bào)告，向區(qū)縣政府反饋，考評(píng)得分和排名情況通過一定形式在全市范圍內(nèi)公布;排名末位的區(qū)縣，要依據(jù)督查考評(píng)問題清單限期整改，并將整改結(jié)果報(bào)整治辦公室;連續(xù)兩次排名末位的區(qū)縣，向市政府書面作出說明。市政府每年列支專項(xiàng)資金對(duì)排名前列的區(qū)縣“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。

四、督查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

(一)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生

1.機(jī)動(dòng)車道、自行車道、人行道無(wú)塑料袋、飲料瓶、人畜糞便、紙屑等垃圾雜物，無(wú)車輛帶泥上路揚(yáng)塵，窨井蓋板無(wú)破損;綠化帶修剪清掃及時(shí)無(wú)垃圾;沿街垃圾箱、電力配電箱、光纜分線箱無(wú)亂涂亂畫、破舊損毀;公交、出租、客運(yùn)車輛車內(nèi)、車體干凈整潔。

2.臨街建筑物立面保持完好整潔，無(wú)亂張貼涂寫、無(wú)小廣告;陽(yáng)臺(tái)平臺(tái)無(wú)堆放吊掛雜物，無(wú)違規(guī)設(shè)置商鋪標(biāo)牌、廣告標(biāo)語(yǔ);樓體廣告招牌無(wú)破舊損壞。

3.機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、居民小區(qū)樓院、賓館飯店、餐飲娛樂場(chǎng)所內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)垃圾堆積、無(wú)衛(wèi)生死角。

4.城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口無(wú)垃圾散落堆積、隨意焚燒，無(wú)垃圾豬、流浪貓狗牛羊;廢品收購(gòu)站點(diǎn)有遮蓋圍擋、封閉作業(yè);車輛維修清洗點(diǎn)無(wú)堆放廢舊輪胎配件，無(wú)維修清潔工具占道，無(wú)污水泥漿油漬;建材經(jīng)銷點(diǎn)搭建規(guī)范，墻體屋面整潔;棚戶區(qū)、危舊房及時(shí)改造，殘?jiān)珨啾诩皶r(shí)拆除平整。

5.建筑工地、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)敞開作業(yè)、無(wú)占道堆放建材、無(wú)車輛帶泥上路，工地內(nèi)無(wú)亂堆亂放、無(wú)揚(yáng)塵。

(二)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生

1.鄉(xiāng)村駐地街道清掃及時(shí)，無(wú)垃圾丟棄堆放，墻體無(wú)亂涂亂畫亂貼，沿街無(wú)占道經(jīng)營(yíng)施工、亂搭亂建，垃圾填埋點(diǎn)覆蓋及時(shí)。

2.農(nóng)牧村屋邊、路邊、水邊、田邊、林間、山邊、山坡、草原無(wú)存量垃圾，生活垃圾清運(yùn)及時(shí)，無(wú)衛(wèi)生死角，柴垛草堆糞土堆放有序，無(wú)亂丟死畜禽等現(xiàn)象。

(三)景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生

1.垃圾箱、廁所布局合理，外觀整潔，清掃及時(shí)，干凈衛(wèi)生，糞便及時(shí)清理。

2.景區(qū)景點(diǎn)無(wú)垃圾暴露堆放，無(wú)亂搭亂建，亂刻亂畫等現(xiàn)象。

3.景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌無(wú)破舊損毀。

4.鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、農(nóng)家樂干凈整潔。門廳院落綠化美化、餐飲停車住宿環(huán)境衛(wèi)生良好，無(wú)垃圾亂丟棄、污水亂排放、家禽家畜亂排便等問題。

(四)公路鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生

1.公路、鐵路兩側(cè)灘涂坑洼地帶及時(shí)平整植綠，無(wú)生活垃圾、建筑垃圾、廢棄渣土、垃圾坑、亂搭亂建。

2.沿線無(wú)占道堆放、打場(chǎng)曬糧等現(xiàn)象。

3.沿線標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、廣告牌立面無(wú)陳舊破損。

(五)河道水域環(huán)境衛(wèi)生

1.湖面、水庫(kù)、河道、溪流、橋涵、排洪溝渠無(wú)垃圾漂浮物堆積。

2.河道采砂管理規(guī)范，無(wú)亂采濫挖現(xiàn)象。

3.河道內(nèi)無(wú)非法障礙物、礦渣、廣告牌、臨時(shí)建筑物，無(wú)傾倒的生活垃圾、生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾等污染物。