實施主體：各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會
牽頭部門：市環(huán)保局、市城管委
配合部門：市發(fā)改委、市工信委、市財政局、市建設(shè)局、市商務(wù)局
(五)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，著力降低農(nóng)業(yè)面源污染。推廣經(jīng)濟高效、循環(huán)利用的畜禽養(yǎng)殖模式，引導(dǎo)養(yǎng)殖場因地制宜配套建設(shè)大型沼氣池、生物堆肥場和有機肥加工廠等設(shè)施，推進養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，積極支持第三方專業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)規(guī)?；託夤こ?、生物天然氣工程和有機肥生產(chǎn)設(shè)施，對一定區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集后進行專業(yè)化處理，沼氣用于向農(nóng)戶集中供氣、發(fā)電上網(wǎng)或提純生物天然氣，沼渣生產(chǎn)有機肥，沼液通過農(nóng)田利用或濃縮生產(chǎn)有機肥、生物農(nóng)藥，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物就近就地用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥。推廣秸稈飼料化、肥料化、能源化和基料化利用技術(shù)，加強秸稈綜合利用。加快推進可降解地膜應(yīng)用試驗和試點示范，扶持廢舊地膜回收網(wǎng)點建設(shè)，提升廢舊地膜處理加工水平。
實施主體：各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會
牽頭部門：市農(nóng)委、市建設(shè)局
配合部門：市環(huán)保局、市發(fā)改委
(六)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。加強農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理，督促相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照環(huán)境保護要求貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置工業(yè)固體廢物，堅決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為。加強農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用，因地制宜發(fā)展能源化、資源化等綜合利用技術(shù)。
實施主體：各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會
牽頭部門：市環(huán)保局
配合部門：市工信委、市城管委
(七)推動農(nóng)村廁所革命，實現(xiàn)污水收集處理。充分尊重群眾的選擇，對一般村莊重點推薦三格化糞池式、雙甕漏斗式廁所;在山區(qū)或缺水地區(qū)的村莊，使用糞尿分集式廁所;在城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋到的村莊、農(nóng)村新型社區(qū)、重點飲用水源地保護區(qū)內(nèi)的村莊，使用下水道水沖式廁所。農(nóng)村實現(xiàn)雨污分流，村莊能納入城鎮(zhèn)體系的要納入城鎮(zhèn)體系，不能納入的要建立起集中或分散的污水處理系統(tǒng)。
實施主體：各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會
牽頭部門：市建設(shè)局、市環(huán)保局
配合部門：市衛(wèi)計委、市財政局、市農(nóng)委
(八)推動農(nóng)村改路、改水和村莊綠化。抓好農(nóng)村道路建設(shè)，加大農(nóng)村暢通工程實施力度，積極推進通村道路建設(shè)和村內(nèi)道路硬化。深入實施農(nóng)村飲水安全工程，力爭做到自來水入戶全覆蓋。加大森林生態(tài)文化宣傳力度和城鄉(xiāng)植樹造林力度，提高綠化覆蓋率，廣泛動員群眾在房前屋后、道路兩旁、村莊周圍、田頭地埂開展造林。
實施主體：各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會
牽頭部門：市交通委、市水務(wù)局、市生態(tài)局
配合部門：市農(nóng)委、市建設(shè)局
(九)解決城鎮(zhèn)“馬路市場”、亂貼“小廣告”等問題。以人口密集區(qū)域、景點景區(qū)為重點，加快公共停車場及路外停車泊位建設(shè)，切實解決停車難問題。取締有礙交通、影響市容的“馬路市場”，打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。
實施主體：各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會
牽頭部門：市建設(shè)局、市城管委
配合部門：市公安局、市規(guī)劃局、市文旅局、市工商局
(十)推進城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治。城鎮(zhèn)建設(shè)要點面結(jié)合，以點帶面，抓好市政設(shè)施建設(shè)，結(jié)合海綿城市、棚戶區(qū)改造和地下管廊改造等項目，全面改造城市地面、建筑立面、空中線網(wǎng)、天際線，提升城鎮(zhèn)整體形象。村莊建設(shè)要崇尚自然、依山就勢、就地取材，結(jié)合農(nóng)村危房改造工作，全面實現(xiàn)改路、改房、改水、改廁、改圈，凸現(xiàn)田園風(fēng)光、自然風(fēng)貌。要順應(yīng)生態(tài)肌理、山脈紋理，不搞推倒重來、大拆大建。
實施主體：各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會
牽頭部門：市建設(shè)局、市城管委
配合部門：市規(guī)劃局、市財政局、市生態(tài)局
(十一)健全完善管理長效機制。一是充分發(fā)揮網(wǎng)格員的監(jiān)管職能，強化巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二是強化“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任制知曉率、簽訂率、落實率，確保沿街市容環(huán)境干凈有序。三是制定和完善村規(guī)民約，建立“戶前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任制，引導(dǎo)村民自愿繳費并鼓勵村集體適度出資(尚未制定垃圾處理收費標準的區(qū)縣抓緊制定出臺收費標準)，促使農(nóng)村居民自覺服從環(huán)境衛(wèi)生管理，落實農(nóng)戶家庭垃圾分類和投放責(zé)任，倡導(dǎo)文明生活和良好的生活習(xí)慣。四是普遍建立村莊保潔制度，建立保潔員隊伍，村莊保潔人員數(shù)量基本滿足要求，隊伍較為穩(wěn)定，確保人員經(jīng)費和保潔設(shè)備的投入，完善《衛(wèi)生保潔制度》《保潔人員工作職責(zé)》等相關(guān)制度，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊保潔員隊伍常態(tài)化建設(shè)。五是創(chuàng)新管理機制，結(jié)合智慧城市建設(shè)，實施數(shù)字城管、機械保潔，建成一批數(shù)字管理系統(tǒng)和管理平臺。六是建立市、區(qū)縣公共財政對農(nóng)村垃圾設(shè)施建設(shè)與維護管理的穩(wěn)定投入機制，確保長期有效運營。
實施主體：各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會
牽頭部門：市環(huán)保局、市城管委、市財政局
配合部門：市發(fā)改委
三、實施步驟
全市全域無垃圾三年專項治理行動分七個階段組織開展：
(一)2017年8月底，制定我市全域無垃圾專項治理三年工作計劃以及城鎮(zhèn)、村莊風(fēng)貌整治方案，明確工作標準和階段目標，制定考核激勵措施，分級召開會議進行動員部署，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)2017年12月底，全面完成城鄉(xiāng)陳年垃圾清理。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的保潔員全部配備到位并正常開展清掃保潔工作。以區(qū)縣為單位確定不同區(qū)域的垃圾處理模式，制定符合本地實際的垃圾處理設(shè)施和收運系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，落實具體項目布局和籌措資金，做好項目前期工作。徹底整治城鎮(zhèn)車輛亂停放及“馬路市場”、“小廣告”等問題。徹底清理亂搭亂建，拆除占綠、毀綠的違章建筑。所有村莊人畜分離，建筑材料和生產(chǎn)生活資料有序堆放。
編輯：劉影
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