中國固廢網(wǎng)獲悉，日前浙江衢州市發(fā)布了《衢州市餐廚垃圾管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)》，全文如下：

關(guān)于征求《衢州市餐廚垃圾管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)》意見的通知

為了加強(qiáng)城市餐廚垃圾管理，滿足人民群眾對美好生活向往的需求，市綜合執(zhí)法局在充分聽取有關(guān)部門、單位和公眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究、修改，形成了《衢州市餐廚垃圾管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)》?，F(xiàn)將征求意見稿全文公布，征求社會各界意見。如有修改意見和建議，請于2018年5月20日前通過信函、電話或電子郵箱等形式將意見建議反饋至衢州市人民政府法制辦公室立法處(通信地址：衢州市柯城區(qū)三江東路53號人防大樓509室，郵編：324000;電話：0570-3084232;電子郵箱：qzsdflf@163.com)。

衢州市人民政府法制辦公室

2018年4月16日

《衢州市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》

(草案征求意見稿)

第一條(立法目的)為了加強(qiáng)城市餐廚垃圾管理，滿足人民群眾對美好生活向往的需求，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條(適用范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及縣級以上人民政府劃定并公布實(shí)行城市化管理區(qū)域的餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本條例。

第三條(餐廚垃圾定義)本條例所稱餐廚垃圾，是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐、食品加工等活動的單位和個體經(jīng)營者(以下統(tǒng)稱餐廚垃圾產(chǎn)生單位)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂。廢棄食用油脂是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。

前款所稱餐廚垃圾不包括居民日常生活所產(chǎn)生的廚余垃圾。

第四條(屬地管理)市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，餐廚垃圾管理工作納入政府工作范圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍的餐廚垃圾管理工作。

第五條(部門分工)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(環(huán)衛(wèi)行政主管)部門負(fù)責(zé)餐廚垃圾的日常監(jiān)督管理工作。應(yīng)當(dāng)建立健全餐廚垃圾的日常監(jiān)督管理制度和管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)相關(guān)資質(zhì)審批、備案及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制的完善，組織制定餐廚垃圾管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

市場監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)部門在核發(fā)食品經(jīng)營許可證時，應(yīng)當(dāng)告知餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾單獨(dú)投放、交由收運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一收運(yùn)，并在食品安全日常監(jiān)管中對其落實(shí)情況進(jìn)行檢查，依法查處以餐廚垃圾為原料進(jìn)行生產(chǎn)、加工食品的違法行為。

環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對餐廚垃圾產(chǎn)生、投放、收運(yùn)、處置過程中的環(huán)境污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)環(huán)境違法行為。

綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法查處未經(jīng)許可、未按規(guī)定擅自進(jìn)行餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置的違法行為。

農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)依法查處使用未經(jīng)高溫處理的餐廚垃圾飼喂家畜的違法行為。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處利用餐廚垃圾制售食用產(chǎn)品危害人體健康的食品安全犯罪行為和餐廚垃圾收運(yùn)車輛的道路交通違法行為。

商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)行業(yè)協(xié)會管理，引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位誠信經(jīng)營，督促餐飲服務(wù)單位依法處置餐廚垃圾。

發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃、經(jīng)信、交通運(yùn)輸、旅游、教育等行政主管部門，按照各自職責(zé)做好餐廚垃圾管理的相關(guān)工作。

第六條(管理原則)餐廚垃圾管理必須堅(jiān)持減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)的原則，單獨(dú)投放、統(tǒng)一收運(yùn)、集中處置。

居民日常生活產(chǎn)生的廚余垃圾應(yīng)當(dāng)與其他生活垃圾分開投放，有條件的地區(qū)逐步納入統(tǒng)一收運(yùn)、集中處置，有條件的社區(qū)可以開展就地收集和處置。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于餐廚垃圾綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策和措施，提高餐廚垃圾管理的科學(xué)化水平。鼓勵通過購買服務(wù)、與社會資本合作等方式，推進(jìn)餐廚垃圾收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。

第七條(宣傳引導(dǎo))市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展餐廚垃圾管理的宣傳教育。動員公民參與餐廚垃圾的公益活動，增強(qiáng)規(guī)范處理意識。

機(jī)場、車站、碼頭、旅游景區(qū)、商業(yè)綜合體、商業(yè)街、農(nóng)家樂等餐飲集中區(qū)域的經(jīng)營或管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)餐廚垃圾管理的宣傳教育。

鼓勵有關(guān)公益組織、餐廚垃圾收運(yùn)處置企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等社會力量開展宣傳活動。

第八條(行業(yè)自律)餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)助行政管理部門規(guī)范行業(yè)內(nèi)餐廚垃圾的投放、收運(yùn)和處置，將餐廚垃圾管理列入餐飲企業(yè)等級評定范圍。

鼓勵通過凈菜上市、改進(jìn)加工工藝和文明用餐等方式，減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。

第九條(表彰先進(jìn))在餐廚垃圾管理及相關(guān)綜合利用中做出顯著成績的單位和個人，市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。

第十條(信息共享)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(環(huán)衛(wèi)行政主管)部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等部門完善相關(guān)數(shù)據(jù)信息，監(jiān)督指導(dǎo)建立餐廚垃圾管理綜合信息平臺。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門建立信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，部門間應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)許可信息和監(jiān)督管理情況。

第十一條(信息公開)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(環(huán)衛(wèi)行政主管)部門應(yīng)當(dāng)制定餐廚垃圾收運(yùn)、處置應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制，確保餐廚垃圾的正常收運(yùn)、處置，及時將餐廚垃圾收運(yùn)、處置情況向社會公布。

餐廚垃圾產(chǎn)生單位和餐廚垃圾收運(yùn)、處置單位執(zhí)行餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置規(guī)定的情況納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

第十二條(有償服務(wù))餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照所在市、縣(市、區(qū))人民政府關(guān)于生活垃圾處理費(fèi)的規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。

編輯：劉影